壹、依據
八十二年三月十八日行政院第二三二三次會議 院長提示。
|
貳、目標
一、健全公共安全法令及制度，以保障民眾之福祉。
二、確實執行公共安全工作，以提高生活環境品質。
三、加強檢查公共安全有關設施，以防止意外事故發生。
四、加強公共安全教育宣導，以強化全民公共安全共識。
|
參、工作項目
┌─────────┬─────────┬─────┬────┐
│立即採行措施或法規│ 實 施 要 領 │預期目標或│主 (協) │
│修正 │ │時程 │辦機關 │
├─┬─┬─────┼─────────┼─────┼────┤
│爆│立│一 加強合│(1) 依勞動檢查法第│(1) 立即辦│行政院勞│
│竹│即│ 法爆竹│ 二十六條暨「危│ 理。 │工委員會│
│煙│採│ 煙火工│ 險性工作場所審│ │ │
│火│行│ 廠及販│ 查暨檢查辦法」│ │ │
│安│措│ 賣業者│ 之規定，對於爆│ │ │
│全│施│ 之管理│ 竹煙火工廠之設│ │ │
│管│ │ 。 │ 置嚴予審查。 │ │ │
│理│ │ │(2) 促請各勞工檢查│(2) 每月每│行政院勞│
│ │ │ │ 機構配合對覝有│ 廠至少│工委員會│
│ │ │ │ 合法工廠 (包括│ 檢查一│ │
│ │ │ │ 停工者) 加強檢│ 次。 │ │
│ │ │ │ 查。 │ │ │
│ │ │ │(3) 依經濟部國貿局│(3) 立即辦│行政院勞│
│ │ │ │ 轉送之製造原料│ 理。 │工委員會│
│ │ │ │ 進口資料，進行│ │內政部 (│
│ │ │ │ 半成品及成品之│ │警政署) │
│ │ │ │ 追蹤管理，避免│ │經濟部 (│
│ │ │ │ 流入違章工廠。│ │工業局、│
│ │ │ │ │ │國貿易) │
│ │ │ │(4) 依「經營公共危│(4) 立即辦│內政部 (│
│ │ │ │ 險物品及高壓氣│ 理。 │警政署) │
│ │ │ │ 體各類事業之分│ │ │
│ │ │ │ 類及安全管理辦│ │ │
│ │ │ │ 法」之規定對爆│ │ │
│ │ │ │ 竹煙火販賣業者│ │ │
│ │ │ │ 加強管理，同時│ │ │
│ │ │ │ 禁止販賣違規之│ │ │
│ │ │ │ 爆竹如蜂炮、沖│ │ │
│ │ │ │ 天炮等。 │ │ │
│ │ │二 加強違│(1) 查獲之違章工廠│(1) 立即辦│行政院勞│
│ │ │ 章爆竹│ ，有僱用勞工者│ 理。 │工委員會│
│ │ │ 煙火工│ ，其設施不符勞│ │ │
│ │ │ 廠及違│ 工安全衛生法規│ │ │
│ │ │ 規販賣│ 定者，依違反勞│ │ │
│ │ │ 業者之│ 工安全衛生法予│ │ │
│ │ │ 取締。│ 以處分，並依違│ │ │
│ │ │ │ 反勞動檢查法第│ │ │
│ │ │ │ 二十六條規定，│ │ │
│ │ │ │ 移送地方法院檢│ │ │
│ │ │ │ 察署偵辦。 │ │ │
│ │ │ │(2) 查獲之違章工廠│(2) 立即辦│內政部 (│
│ │ │ │ 及違規販賣業者│ 理。 │警政署) │
│ │ │ │ ，依消防法令及│ │ │
│ │ │ │ 社會秩序維護法│ │ │
│ │ │ │ 令之相關規定嚴│ │ │
│ │ │ │ 加取締並處罰，│ │ │
│ │ │ │ 對依法沒收或沒│ │ │
│ │ │ │ 入之違規爆竹，│ │ │
│ │ │ │ 予以定期銷毀及│ │ │
│ │ │ │ 配合新聞媒體宣│ │ │
│ │ │ │ 導。 │ │ │
│ │ │ │(3) 查獲之違章工廠│(3) 立即辦│經濟部 │
│ │ │ │ ，移請省 (市) │ 理。 │省 (市) │
│ │ │ │ 政府依法處分，│ │政府 │
│ │ │ │ 並執行斷水、斷│ │ │
│ │ │ │ 電，使其無法製│ │ │
│ │ │ │ 造生產。 │ │ │
│ │ │三 嚴密爆│(1) 要求國內爆竹煙│(1) 每月稽│內政部 │
│ │ │ 竹煙火│ 火製造原料工廠│ 查，並│行政院勞│
│ │ │ 原料管│ 按月將產銷資料│ 將執行│工委員會│
│ │ │ 制，杜│ 函送當地警察機│ 成果彙│經濟部 │
│ │ │ 絕流向│ 關，嚴密追蹤稽│ 整報院│ │
│ │ │ 地下爆│ 查。 │ 。 │ │
│ │ │ 竹煙火│ │ │ │
│ │ │ 工廠。│ │ │ │
│ │ │ │(2) 於勞動檢查或消│(2) 立即辦│內政部( │
│ │ │ │ 防檢查時，對國│ 理。 │警政署) │
│ │ │ │ 貿局轉送之製造│ │行政院勞│
│ │ │ │ 原料進口資料定│ │工委員會│
│ │ │ │ 期查察其盤存。│ │ │
│ │ │ │(3) 查獲違章地下工│(3) 立即辦│內政部( │
│ │ │ │ 廠，或違規販賣│ 理。 │警政署) │
│ │ │ │ 之爆竹煙火，追│ │行政院勞│
│ │ │ │ 查其原料、火藥│ │工委員會│
│ │ │ │ 或成品來源，如│ │經濟部 (│
│ │ │ │ 係源自合法工廠│ │工業局) │
│ │ │ │ 、即查明其名稱│ │ │
│ │ │ │ 、地址，並移由│ │ │
│ │ │ │ 工業主管機關處│ │ │
│ │ │ │ 理。 │ │ │
│ │ │四 設置檢│(1) 警政單位設置專│三個月內完│內政部( │
│ │ │ 舉專線│ 線鼓勵勞工或民│成專線設置│警政署) │
│ │ │ 並發給│ 眾檢舉違章爆竹│。 │行政院勞│
│ │ │ 獎金。│ 煙火工廠、違規│ │工委員會│
│ │ │ │ 販賣爆竹煙火成│ │ │
│ │ │ │ 品及原料。 │ │ │
│ │ │ │(2) 對檢舉人發給檢│ │ │
│ │ │ │ 舉獎金，並對檢│ │ │
│ │ │ │ 舉人加以保密。│ │ │
│ │ │五 限制爆│(1) 依「噪音管制法│(1) 六個月│行政院環│
│ │ │ 竹煙火│ 」督促地方環保│ 內先行│境保護署│
│ │ │ 之使用│ 機關逐步擴大噪│ 公告人│省 (市) │
│ │ │ 。 │ 音管制區之範圍│ 口密集│環境保護│
│ │ │ │ ，並逐步限制使│ 之台北│處 (局) │
│ │ │ │ 用之時段及地區│ 、台中│縣 (市) │
│ │ │ │ 。 │ 、高雄│環境保護│
│ │ │ │ │ 等都會│局 │
│ │ │ │ │ 之全部│ │
│ │ │ │ │ 或部分│ │
│ │ │ │ │ 為噪管│ │
│ │ │ │ │ 制區，│ │
│ │ │ │ │ 禁止燃│ │
│ │ │ │ │ 放爆竹│ │
│ │ │ │ │ 。 │ │
│ │ │ │(2) 政府機關應率先│(2) 立即辦│ │
│ │ │ │ 限制爆竹、煙火│ 理。 │ │
│ │ │ │ 之使用。 │ │ │
│ │ │六 加強宣│(1) 配合維護公共安│(1) 立即辦│行政院新│
│ │ │ 導防止│ 全方案，併入宣│ 理。 │聞局 │
│ │ │ 爆竹煙│ 導計畫。 │ │ │
│ │ │ 火造成│(2) 配合各項防火宣│(2) 六個月│行政院勞│
│ │ │ 之危害│ 導，製作大型海│ 內完成│工委員會│
│ │ │ 。 │ 報及標語，以加│ 。 │內政部( │
│ │ │ │ 強勿燃放爆竹煙│ │警政署) │
│ │ │ │ 火之宣導，由行│ │省 (市) │
│ │ │ │ 政院勞工委員與│ │政府 │
│ │ │ │ 警政署配合製作│ │ │
│ │ │ │ ，公共場所由警│ │ │
│ │ │ │ 政署分發張貼，│ │ │
│ │ │ │ 工廠、工地由行│ │ │
│ │ │ │ 政院勞工委員會│ │ │
│ │ │ │ 發張賠。 │ │ │
│ │研│一 改變民│依現行改善民俗相關│十二個月內│內政部 (│
│ │究│ 俗，減│法令加強宣導，採行│完成。 │民政司) │
│ │辦│ 少民眾│其他慶祝節慶方式及│ │ │
│ │理│ 使用爆│取代燃放爆竹煙火方│ │ │
│ │事│ 竹煙火│式 (如使用錄音效果│ │ │
│ │項│ ，降低│) ，以寺廟、結婚喜│ │ │
│ │或│ 其市場│宴為優先宣導對象。│ │ │
│ │法│ 需求。│ │ │ │
│ │規│二 修正「│嚴格規定爆竹煙火工│六個月內完│行政院勞│
│ │修│ 爆竹煙│廠安全衛生管理，以│成。 │工委員會│
│ │正│ 火製造│確保公共安全。 │ │內政部( │
│ │ │ 業安全│ │ │警政署) │
│ │ │ 衛生設│ │ │經濟部 (│
│ │ │ 施標準│ │ │工業局) │
│ │ │ 」。 │ │ │ │
└─┴─┴─────┴─────────┴─────┴────┘
|
肆、經費
本方案所需經費由各主、協辦機關年度預算相關經費支應。
|
伍、管制考核
一、本方案所規定各項目，應由各主（協）辦機關研訂具體實施計畫，積
極加強推行，實徹實施，並自行研擬評估指標，定期檢查。
二、本方案由行政院研考會同有關機關，分年選定重點項目，由院列管，
未選入由院列管及未併案列管之項目，應由各主辦機關自行列管。
三、推行本方案各項目之主辦機關，其執行情形與辦理成效，應每年檢討
一次，並於次年七月底前彙整報院。
四、本方案各項目推行之成效，列為辦理各該機關施政績效重要考核之參
考；承辦人員並依成績優劣予以獎懲。
|