壹、依據：
一、行政院海岸巡防署 89 年 8  月 17 日署巡字 0890006498 號函「行
    政院海岸巡防署執行災難防救作業要點」。
二、行政院海巡防署海岸巡防總局 89 年 8  月 4  日岸巡訓字第 08900
    04167 號函「行政院海岸巡防署海岸巡防總局受理民眾報案之海上、
    海岸災難救助規定」。
三、行政院海巡防署海岸巡防總局 94 年 6  月 1  日岸巡勤字第 09400
    09013 號函「本總局岸、海聯合勤務巡防區勤務統合中心執行計畫」
    。
四、因應海岸災難防救實際需要。

貳、目的：
    為健全本總局災難防救體制，使本總局暨所屬岸巡單位於協助執行海
    岸地區災難防救及緊急災害救助任務時，能遵循一定之作業程序，即
    時採取適當處置，並明確規範災難救助權責，以強化各單位災難防救
    功能及應變能力，有效執行災難搶救與善後處理，俾期減輕災難損失
    ，保障人民生命、財產安全。

參、任務範圍：
一、海岸地區、港口災難救助。
二、緊急災害搶救。
三、其他災難（害）救助。

肆、權責劃分：
一、本總局：
  （一）勤指中心：
        1.負責統籌海岸地區災難救援之指揮、協調、管制、通報事宜。
        2.負責督導各岸巡單位與救難相關機關建立互相協調聯繫機制。
        3.負責本總局緊急應變小組開設作業及開設初期各項資料綜整全
          般事宜。
        4.緊急重大狀況預報、通報及傳達等有關事項。
        5.海岸巡防署應變小組成立時，立即報告主任秘書以上長官。
        6.於本總局緊急應變小組成立期間，依據召集人指示及會議決議
          ，指導所屬執行。
        7.指揮各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管
          制組遂行緊急重大狀況應變處理，執行搜救、緊急醫療救護及
          運送各項事宜。
        8.掌握應變處理之進展及成果，並對事故或災害通報及應變過程
          之完整紀錄。
        9.派遣人員至行政院國家搜救指揮中心輪值，擔任協調官，負責
          災難防救協調事宜。
  （二）巡防組：
        1.督導所屬岸巡單位執行海岸地區災難防救全般事宜。
        2.負責海岸地區災難防救訓練事宜。
        3.負責督導所屬岸巡單位規劃海岸地區各項救難裝備、器材之整
          備事宜。
        4.負責岸巡單位人力支援救災作業掌握與管制。
        5.負責協助海岸地區災難防救事項之整備。
  （三）檢管組：
        1.配合巡防組督導所屬岸巡單位協助執行港口災難防救全般事宜
          。
        2.協助港口災難防救事項之整備。
  （四）情報組：
        1.負責緊急重大狀況情資蒐集、掌握事宜。
        2.提供緊急應變策略或計畫中有關情報事項之建議。
  （五）後勤組：
        1.管制各地區各項救災輸具、器材，實施災難救助、運送事宜。
        2.負責調查各岸巡單位醫療器材、設施數量。
  （六）通資組：
        1.負責災難防救處理有關通報系統整合及資訊傳輸事宜。
        2.負責調查各岸巡單位通信器材、設施數量。
  （七）秘書室：
        1.緊急重大狀況處理各項行政支援事宜。
        2.新聞媒體報導處理及發布事宜。
二、各地區巡防局：
  （一）督導所屬執行海岸、港口地區災難防救全般事宜。
  （二）負責海岸、港口災難防救訓練事宜。
  （三）負責規劃海岸、港口地區各項救難裝備、器材之整備事宜。
  （四）策頒協助海岸地區災難防救實施規定。
三、各地區巡防局級勤指中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組：
  （一）負責轄區災難防救之指揮、協調、管制、通報工作。
  （二）與行政院國家搜救指揮中心、當地救災救護指揮中心及民間救難
        團體密切聯繫，建立通報及協調機制。
  （三）掌握救難進度，統計救難成果，將通報及搜救經過詳實記載，以
        利查考。
四、緊急應變小組：
  （一）本總局及所屬巡防區勤務統合中心以上之巡防單位，應編組緊急
        應變小組，由各級主官、召集人擔任小組長，納編所屬各業務主
        管（幕僚），於災難發生或有發生之虞時，負責執行災難防救、
        應變及善後處理事宜。
  （二）配合中央及地方災害應變中心協助執行海岸、港口地區災害應變
        措施。
  （三）定時實施災難防救狀況演練。

伍、作業規定：
一、接受報案或救援申請：
  （一）各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組、
        值班室應結合海巡 118  電話報案系統及本總局各級民眾服務中
        心建立單一報案窗口，接受所屬或民眾災難通報及救援申請，並
        依本總局緊急狀況（事故）通報作業規定，迅速通報行政院國家
        搜救指揮中心、上級勤務指揮中心及當地救災救護指揮中心協助
        救援。
  （二）接受非屬管轄案件，亦應按本規定報告及處置原則辦理。
  （三）接受報案時，須將全程各項作為詳細紀錄（電話紀錄、數位錄音
        、報案三聯單），並妥為保存，以資證明。
二、通報：
  （一）各單位發現災難或接獲災難搜救通報時，應以「邊處置、邊通報
        」之處理方式，爭取搶救時間，重大災難發生時，應依據災害防
        救作業手冊之規定，同時採越級及層報方式儘速通報本總局勤務
        指揮中心處理。
  （二）各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組、
        值班室於接獲災難通報後，除立即做成紀錄（文字及電話錄音）
        ，同時報告單位主官及緊急應變小組作必要之處置外，並應迅速
        通報相關救援單位迅速馳援。
  （三）各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組、
        值班室，應依本總局緊急狀況（事故）通報作業規定，迅速協調
        行政院國家搜救指揮中心、當地救災救護指揮中心申請援助。
  （四）協助執行災難救援時，應循「主官」、「業管」、「勤指」系統
        三線同時反映，報告時，先以口頭初報，再作續、結報等報告。
        本總局緊急通報體系及作業時限規定如附件一。
  （五）各項作為應以救人第一為優先考量，特須注意時效掌握，若狀況
        緊急須不待上級命令，即適當處理。
  （六）各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組執
        勤員及值班室值班人員於接獲緊急災難救援申請或通報時，應立
        即查明下列事實：
        1.災難發生時間、地點（海域）。
        2.災難情況。
        3.待救援之人員或船隻數量。
        4.救難所需人員、裝備及器材。
        5.如需申請救難直昇機，應查明救難直昇機降落或救難位置。
  （七）各地區巡防局、巡防區勤務統合中心等單位，應與各作戰（分）
        區、相關當地政府、警政、消防及近岸漁業電台等單位建立橫向
        「定時性」與「不定時性」通聯機制。
三、指揮管制：
  （一）各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組於
        接獲災難通報後，應立即研判並下達救援命令；發生重大災難件
        時，各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制
        組應立即建議單位主官、召集人成立緊急應變小組，啟動緊急應
        變機制，以掌握救援時效。
  （二）各單位主官、召集人應親自或指派專人至現地全程指揮海岸區災
        難救助工作，重大災難發生時，應開設前進搜救指揮所，統一指
        揮現場救援工作，本總局及各地區巡防局應視狀況隨時派員赴現
        場督導。
  （三）各單位於執行轄區救難任務時，應把握救援時效並注意自身安全
        ，搜救前應對人員實施勤前教育及安全措施檢查；對已於現場搜
        救人員，應立即以通聯方式，實施任務提示。
  （四）重大災難發生而轄區人力不足時，應即報請上級單位調派人員參
        與救援，各支援人員由災難發生轄區之單位主官、召集人統一指
        揮。
  （五）救難主管機關負責人員抵? 災難現場時，應主動將現場指揮權交
        由救難主管機關指揮，並納入其指揮。
  （六）輪值行政院國家搜救中心海巡協調官接獲通報救難時，得逕行通
        報本總局第一線單位（巡防區勤務統合中心、岸巡總、大隊、海
        巡隊、安檢所、機動巡邏站、機動組、近岸巡防艇組）緊急出勤
        應變，並即通報本總局勤務指揮中心，另第一線單位速回報上級
        值班室。
  （七）搜救單位作業完成後應立即通報本總局勤務指揮中心，並將其他
        相關單位人力派遣狀況，賡續通報本總局勤務指揮中心，以利全
        般狀況掌握。
  （八）下達搜救命令，內容包含：
        1.搜救單位及任務。
        2.遇難船名、噸位、特徵、傷患情況等有關資料。
        3.報到及管制單位。
        4.通信頻道。
        5.視狀況派遣現場指揮官。
        6.其他（包含連絡頻道及人員獲救後，送往地點等）。
  （九）本總局災害防救體系表如附件二。
四、執行搜救：
  （一）災難發生時，各單位應運用現有人力、機具、儀器及救生器材等
        ，積極展開搜救工作，於發現目標後，除立即回報外，並迅速實
        施救援工作。
  （二）與其他搜救單位共同執行搜救行動時，應妥為分配搜救區域，搜
        救人員須配備安全裝備並特別注意自身安全。
  （三）執行災難救助時，應以救人為優先，並視狀況與能力擴及船艇或
        其他物品。
  （四）受難人員救起後，應即協助施以急救及儘速送醫，並通報勤務指
        揮中心解除搜救工作。
五、訓練：
  （一）各地區巡防局勤務指揮中心、巡防區勤務統合中心勤務管制組，
        應定期實施執勤員災難防救狀況處置及通報演練，使執勤人員均
        能嫻熟災難處置及通報程序，強化人員應變能力。
  （二）各緊急應變小組應定期實施災難防救狀況演練，以提升災難搶救
        及應變能力。
  （三）各地區巡防局應管制所屬巡防區勤務統合中心規劃每季排定於常
        年訓練中實施一至二日連續狀況推演與實人、實務、實做，俾增
        加各級處理各項救生救難與緊急應變之處理能力。
  （四）各地區巡防局應規劃將水上求（救）生及救生訓練納入各項訓練
        課程中普遍施訓，並培養或遴聘專業教官至所屬各單位，實施災
        難搶救巡迴講習，使基本觀念深植人心，強化人員災難救援技巧
        。
  （五）各地區巡防局應規劃所屬岸巡單位遴派人員接受潛水訓練、水上
        求（救）生及心肺復甦術（ＣＰＲ）訓練，以提昇救難能力。

陸、一般規定：
一、各級勤務指揮中心應建立與各災難救援機構、團體通聯系統表，並詳
    列各救援機構、團體之救援項目、能力及電話號碼，定時保持聯絡，
    與搜救有關之政府及民間單位聯絡電話如附件三。
二、各單位應調查轄區附近之醫院、診所、衛生局（所）並建立資料，俾
    利迅速達成緊急醫療救護之目的。
三、各單位應與當地水域管理機關密切聯繫，轄區危險海（域）岸，應協
    調當地管理機關設置警告牌或救生設施；發現民眾違規游泳、潛水或
    至危險地區活動時，應主動勸離並通報當地警察及消防單位派員取締
    。
四、各單位應規劃逐年建置所屬各單位救生衣、救生圈及有背帶救生浮板
    等救生設備；救生設施未建置完備前，應督飭各單位先行製作簡易救
    生設施，以因應緊急意外事件發生。
五、本總局因應各種災害預防及整備措施表如附件四。
六、協調連絡：
  （一）本計畫承辦人：海岸巡防總局巡防組岸勤科陳柏璋科員。
  （二）自動電話：（02）89421324（巡防組）。
  （三）VPN ：361247（巡防組）。
七、本總局如有未盡事宜，另函通知。