一、臺北市政府教育局(以下簡稱本局)為處理違反補習及進修教育法(
以下簡稱本法)事件,依法而為妥適及有效之裁處,建立執法之公平
性,以期減少爭議及行政爭訟之行政成本,提升公信力,特訂定本裁
罰基準。
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二、行政罰法規定有關不罰、免罰與裁處之審酌加減及擴張參考表如附件
。
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三、本局處理違反補習及進修教育法事件統一裁罰基準如下表:
罰鍰單位:新臺幣
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│項│ 違反事件 │ 法條依據 │法定罰鍰│ 統一裁罰基準 │
│ │ │ │額度或其│ │
│次│ │ │他處罰 │ │
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│1 │1.違反第九條第│本法第九條│1.處其負│1.第一次違反者│
│ │ 三項規定:短│第三項、第│ 責人新│ ,處五萬元至│
│ │ 期補習班之招│四項、第五│ 臺幣五│ 十五萬元罰鍰│
│ │ 生、書面契約│項、第九項│ 萬元以│ ,並得令其限│
│ │ 及利用其場址│、第十項及│ 上二十│ 期改善,屆期│
│ │ 、傳播媒體或│第十三項 │ 五萬元│ 未改善者,按│
│ │ 其他方法所為│ │ 以下罰│ 次處罰;必要│
│ │ 之廣告或宣傳│ │ 鍰,並│ 時並令其停止│
│ │ ,或負責人、│ │ 得令其│ 招生或廢止短│
│ │ 教職員工執行│ │ 限期改│ 期補習班立案│
│ │ 業務及對外招│ │ 善,屆│ 。 │
│ │ 生或廣告,涉│ │ 期未改│2.第二次違反者│
│ │ 及負責人、教│ │ 善者,│ ,處十六萬元│
│ │ 職員工姓名時│ │ 按次處│ 至二十四萬元│
│ │ ,未揭露其真│ │ 罰。 │ 罰鍰,並得令│
│ │ 實姓名,或有│ │2.必要時│ 其限期改善,│
│ │ 虛偽不實之情│ │ 並令其│ 屆期未改善者│
│ │ 形。 │ │ 停止招│ ,按次處罰;│
│ │2.違反第九條第│ │ 生或廢│ 必要時並令其│
│ │ 四項規定:短│ │ 止短期│ 停止招生或廢│
│ │ 期補習班擬聘│ │ 補習班│ 止短期補習班│
│ │ 僱教職員工前│ │ 立案。│ 立案。 │
│ │ ,未檢具相關│ │ │3.第三次以上違│
│ │ 名冊、學經歷│ │ │ 反者,處二十│
│ │ 證件、身分證│ │ │ 五萬元罰鍰,│
│ │ 明文件影本及│ │ │ 並得令其限期│
│ │ 最近三個月內│ │ │ 改善,屆期未│
│ │ 核發之警察刑│ │ │ 改善者,按次│
│ │ 事紀錄證明書│ │ │ 處罰;必要時│
│ │ 等基本資料,│ │ │ 並令其停止招│
│ │ 陳報本局核准│ │ │ 生或廢止短期│
│ │ ;聘僱之教職│ │ │ 補習班立案。│
│ │ 員工為外國人│ │ │ │
│ │ 者,於第一次│ │ │ │
│ │ 申請聘僱許可│ │ │ │
│ │ 時未檢附外國│ │ │ │
│ │ 人原護照國開│ │ │ │
│ │ 具之行為良好│ │ │ │
│ │ 證明文件;教│ │ │ │
│ │ 職員工異動時│ │ │ │
│ │ ,未依前開規│ │ │ │
│ │ 定辦理。 │ │ │ │
│ │3.違反第九條第│ │ │ │
│ │ 五項規定:短│ │ │ │
│ │ 期補習班規避│ │ │ │
│ │ 、妨礙或拒絕│ │ │ │
│ │ 本局派員進入│ │ │ │
│ │ 短期補習班檢│ │ │ │
│ │ 查或提供有關│ │ │ │
│ │ 資料或證明文│ │ │ │
│ │ 件。 │ │ │ │
│ │4.違反第九條第│ │ │ │
│ │ 九項規定:補│ │ │ │
│ │ 習班聘用或僱│ │ │ │
│ │ 用教職員工前│ │ │ │
│ │ ,未向本局查│ │ │ │
│ │ 詢有無同條第│ │ │ │
│ │ 八項之情事。│ │ │ │
│ │5.違反第九條第│ │ │ │
│ │ 十項規定:短│ │ │ │
│ │ 期補習班人員│ │ │ │
│ │ 於執行業務時│ │ │ │
│ │ ,知悉其負責│ │ │ │
│ │ 人或教職員工│ │ │ │
│ │ 對學生有同條│ │ │ │
│ │ 第六項各款行│ │ │ │
│ │ 為之一時,未│ │ │ │
│ │ 通報本局。 │ │ │ │
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│2 │未依法申請核准│本法第二十│1.命其立│1.招收學生數十│
│ │立案,而以補習│四條第一項│ 即停辦│ 人以下,已申│
│ │班或類似補習班│ │ ,並公│ 請籌設立案尚│
│ │名義擅自招生者│ │ 告之。│ 未經本局審核│
│ │。 │ │2.其所使│ 通過者,處罰│
│ │ │ │ 用之器│ 鍰五萬元,並│
│ │ │ │ 材、設│ 命其立即停辦│
│ │ │ │ 備得沒│ ,屆期未停辦│
│ │ │ │ 入。 │ 者,得按日處│
│ │ │ │3.應處其│ 罰。 │
│ │ │ │ 負責人│2.招收學生數十│
│ │ │ │ 新臺幣│ 人以下,未申│
│ │ │ │ 五萬元│ 請籌設立案者│
│ │ │ │ 以上二│ ;或招收學生│
│ │ │ │ 十五萬│ 數十一人以上│
│ │ │ │ 元以下│ 五十人以下,│
│ │ │ │ 罰鍰。│ 已申請籌設立│
│ │ │ │4.經處罰│ 案尚未經本局│
│ │ │ │ 鍰處分│ 審核通過者,│
│ │ │ │ 仍不遵│ 處罰鍰十萬元│
│ │ │ │ 令停辦│ ,並命其立即│
│ │ │ │ 者,得│ 停辦,屆期未│
│ │ │ │ 按日連│ 停辦者,得按│
│ │ │ │ 續處罰│ 日處罰。 │
│ │ │ │ 。 │3.招收學生數十│
│ │ │ │5.所處之│ 一人以上五十│
│ │ │ │ 罰鍰經│ 人以下,未申│
│ │ │ │ 限期繳│ 請籌設立案者│
│ │ │ │ 納,屆│ ;或招收學生│
│ │ │ │ 期未繳│ 數五十一人以│
│ │ │ │ 納者,│ 上一百人以下│
│ │ │ │ 由本局│ ,已申請籌設│
│ │ │ │ 移送強│ 立案尚未經本│
│ │ │ │ 制執行│ 局審核通過者│
│ │ │ │ 。 │ ,處罰鍰十五│
│ │ │ │ │ 萬元,並命其│
│ │ │ │ │ 立即停辦,屆│
│ │ │ │ │ 期未停辦者,│
│ │ │ │ │ 得按日處罰。│
│ │ │ │ │4.招收學生數五│
│ │ │ │ │ 十一人以上一│
│ │ │ │ │ 百人以下,未│
│ │ │ │ │ 申請籌設立案│
│ │ │ │ │ 者;或招收學│
│ │ │ │ │ 生數一百零一│
│ │ │ │ │ 人以上,已申│
│ │ │ │ │ 請籌設立案尚│
│ │ │ │ │ 未經本局審核│
│ │ │ │ │ 通過者,處罰│
│ │ │ │ │ 鍰二十萬元,│
│ │ │ │ │ 並命其立即停│
│ │ │ │ │ 辦,屆期未停│
│ │ │ │ │ 辦者,得按日│
│ │ │ │ │ 處罰。 │
│ │ │ │ │5.招收學生數一│
│ │ │ │ │ 百零一人以上│
│ │ │ │ │ ,未申請籌設│
│ │ │ │ │ 立案者,處罰│
│ │ │ │ │ 鍰二十五萬元│
│ │ │ │ │ ,並命其立即│
│ │ │ │ │ 停辦,屆期未│
│ │ │ │ │ 停辦者,得按│
│ │ │ │ │ 日處罰。 │
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│3 │教職員工有第九│本法第九條│1.糾正 │1.第一次違反者│
│ │條第六項第一款│及第二十五│2.限期整│ 予以糾正並停│
│ │或第二款所定情│條 │ 頓改善│ 止招生三個月│
│ │事之一,或經本│ │3.停止招│ 。 │
│ │局依第九條第六│ │ 生 │2.第二次違反者│
│ │項第三款認定應│ │4.撤銷立│ 停止招生六個│
│ │予以解聘或解雇│ │ 案 │ 月。 │
│ │,補習班未予以│ │ │3.第三次以上違│
│ │解聘或解雇者;│ │ │ 反者撤銷立案│
│ │或經本局依第九│ │ │ 。 │
│ │條第六項第三款│ │ │ │
│ │認定一年至四年│ │ │ │
│ │不得聘用或雇用│ │ │ │
│ │,補習班於該期│ │ │ │
│ │間仍予以聘用或│ │ │ │
│ │雇用者。 │ │ │ │
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│4 │補習班有下列情│本法第二十│1.糾正。│1.第一次違反者│
│ │事之一者: │五條及短期│2.限期整│ 予以糾正並命│
│ │ 1.招生、收費│補習班設立│ 頓改善│ 其限期整頓改│
│ │ 及課程未依│及管理準則│ 。 │ 善。 │
│ │ 規定各期分│第七條第三│3.停止招│2.同一事項第二│
│ │ 別為之或未│項、第十一│ 生。 │ 次違反者停止│
│ │ 將相關資料│條第一項及│4.撤銷立│ 招生一個月。│
│ │ 留班備查。│第二項、第│ 案。 │3.同一事項第三│
│ │ 2.立案證書記│十二條第二│ │ 次以上違反者│
│ │ 載事項有變│項、第十七│ │ 停止招生三個│
│ │ 更,未向本│條第三項、│ │ 月。 │
│ │ 局辦理變更│第二十一條│ │ │
│ │ 登記。 │第一項、第│ │ │
│ │ 3.立案證書破│二十二條第│ │ │
│ │ 損或遺失等│一項、第二│ │ │
│ │ 情事,未向│十三條、第│ │ │
│ │ 本局申請換│二十六條第│ │ │
│ │ 發或補發。│三項、第二│ │ │
│ │ 4.班舍建築之│十七條第二│ │ │
│ │ 採光、照明│項、第三十│ │ │
│ │ 、通風、樓│五條第一款│ │ │
│ │ 梯寬度、防│至第六款、│ │ │
│ │ 火避難設施│第九款、第│ │ │
│ │ 或消防設備│十款、第十│ │ │
│ │ 等未符合相│三款、第十│ │ │
│ │ 關法令規定│五款及第三│ │ │
│ │ ;或班舍建│十七條第一│ │ │
│ │ 築總樓地板│項。 │ │ │
│ │ 面積在二百│ │ │ │
│ │ 平方公尺以│ │ │ │
│ │ 上者,未設│ │ │ │
│ │ 置防火管理│ │ │ │
│ │ 人。 │ │ │ │
│ │ 5.宣傳或廣告│ │ │ │
│ │ 未於明顯處│ │ │ │
│ │ 載明核准立│ │ │ │
│ │ 案之機關及│ │ │ │
│ │ 文號。 │ │ │ │
│ │ 6.未聘請具其│ │ │ │
│ │ 開設科目專│ │ │ │
│ │ 業資格之教│ │ │ │
│ │ 學人員。 │ │ │ │
│ │ 7.收、退費規│ │ │ │
│ │ 定未公告於│ │ │ │
│ │ 班舍明顯處│ │ │ │
│ │ 所。 │ │ │ │
│ │ 8.收取費用未│ │ │ │
│ │ 掣給正式收│ │ │ │
│ │ 據、要求學│ │ │ │
│ │ 生繳回收據│ │ │ │
│ │ 收執聯或未│ │ │ │
│ │ 於收據載明│ │ │ │
│ │ 補習班名稱│ │ │ │
│ │ 、班址、立│ │ │ │
│ │ 案證號、修│ │ │ │
│ │ 業期間、收│ │ │ │
│ │ 費項目、項│ │ │ │
│ │ 目金額、總│ │ │ │
│ │ 額及退費規│ │ │ │
│ │ 定。 │ │ │ │
│ │ 9.不同補習班│ │ │ │
│ │ 間,實施合│ │ │ │
│ │ 班教學。 │ │ │ │
│ │ 10.妨礙在學學│ │ │ │
│ │ 生之上課及│ │ │ │
│ │ 作息或至學│ │ │ │
│ │ 校內宣傳或│ │ │ │
│ │ 招生。 │ │ │ │
│ │ 11.課程或教學│ │ │ │
│ │ 違背教育目│ │ │ │
│ │ 標或宗旨。│ │ │ │
│ │ 12.名稱未依規│ │ │ │
│ │ 定記載 │ │ │ │
│ │ 13.招牌不符規│ │ │ │
│ │ 定。 │ │ │ │
│ │ 14.未經核准即│ │ │ │
│ │ 擅自增設辦│ │ │ │
│ │ 理類科或變│ │ │ │
│ │ 更班主任。│ │ │ │
│ │ 15.發給不實結│ │ │ │
│ │ 業證書或其│ │ │ │
│ │ 他證明文件│ │ │ │
│ │ 。 │ │ │ │
│ │ 16.刊登、傳播│ │ │ │
│ │ 或張貼誇大│ │ │ │
│ │ 不實之招生│ │ │ │
│ │ 宣傳資料或│ │ │ │
│ │ 廣告。 │ │ │ │
│ │ 17.未依就業服│ │ │ │
│ │ 務法規定進│ │ │ │
│ │ 用、管理所│ │ │ │
│ │ 聘僱之外國│ │ │ │
│ │ 人。 │ │ │ │
│ │ 18.班舍出租、│ │ │ │
│ │ 出借、設定│ │ │ │
│ │ 典權或為其│ │ │ │
│ │ 他足以影響│ │ │ │
│ │ 在班學生權│ │ │ │
│ │ 益之情事。│ │ │ │
│ │ 19.未依規定投│ │ │ │
│ │ 保公共意外│ │ │ │
│ │ 責任險。 │ │ │ │
│ │ 20.違反本市所│ │ │ │
│ │ 定補習班相│ │ │ │
│ │ 關法令規定│ │ │ │
│ │ 之情事。 │ │ │ │
│ │ 21.保存之個人│ │ │ │
│ │ 資料檔案,│ │ │ │
│ │ 未採行適當│ │ │ │
│ │ 之安全措施│ │ │ │
│ │ 或指定專人│ │ │ │
│ │ 負責。 │ │ │ │
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│5 │補習班有下列情│本法第二十│1.糾正。│1.第一次違反者│
│ │事之一者: │五條及短期│2.限期整│ 予以糾正並命│
│ │1.設置與醫療行│補習班設立│ 頓改善│ 其限期整頓改│
│ │ 為、航空器飛│及管理準則│ 。 │ 善。 │
│ │ 行有關,違反│第五條第二│3.停止招│2.同一事項第二│
│ │ 身心健康發展│項、第十二│ 生。 │ 次違反者停止│
│ │ 、公序良俗及│條第三項、│4.撤銷立│ 招生三個月。│
│ │ 其他法令之類│第二十四條│ 案。 │3.同一事項第三│
│ │ 科或藉實作或│、第二十五│ │ 次以上違反者│
│ │ 訓練之名,從│條、第二十│ │ 停止招生六個│
│ │ 事任何醫療行│七條第一項│ │ 月。 │
│ │ 為及航空器飛│、第三十五│ │ │
│ │ 行。 │條第四款、│ │ │
│ │2.招收未滿六歲│第七款、第│ │ │
│ │ 幼兒,其班舍│八款、第十│ │ │
│ │ 設置於四樓以│二款 │ │ │
│ │ 上,且非屬一│ │ │ │
│ │ 對一個別教學│ │ │ │
│ │ 或有家長陪同│ │ │ │
│ │ 學習。 │ │ │ │
│ │3.未依短期補習│ │ │ │
│ │ 班設立及管理│ │ │ │
│ │ 準則第二十四│ │ │ │
│ │ 條或第二十五│ │ │ │
│ │ 條規定辦理退│ │ │ │
│ │ 費。 │ │ │ │
│ │4.於高級中等以│ │ │ │
│ │ 下學校在學學│ │ │ │
│ │ 生就讀學校之│ │ │ │
│ │ 上課時間內,│ │ │ │
│ │ 對其施以補習│ │ │ │
│ │ 教育。 │ │ │ │
│ │5.未經核准即擅│ │ │ │
│ │ 自擴充班舍、│ │ │ │
│ │ 班級或變更班│ │ │ │
│ │ 址。 │ │ │ │
│ │6.公共安全或衛│ │ │ │
│ │ 生設備不合規│ │ │ │
│ │ 定。 │ │ │ │
│ │7.學生人數超過│ │ │ │
│ │ 規定容量。 │ │ │ │
│ │8.未與學生訂立│ │ │ │
│ │ 書面契約,或│ │ │ │
│ │ 契約內容未符│ │ │ │
│ │ 合定型化契約│ │ │ │
│ │ 及其應記載及│ │ │ │
│ │ 不得記載事項│ │ │ │
│ │ 規定。 │ │ │ │
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│6 │違反個人資料保│本法第二十│1.糾正。│1.第一次違反者│
│ │護法相關規定,│五條及短期│2.限期整│ 予以糾正。 │
│ │致教職員工、學│補習班設立│ 頓改善│2.第二次違反者│
│ │生相關個人資料│及管理準則│ 。 │ 停止招生三個│
│ │被竊取、竄改、│第三十五條│3.停止招│ 月。 │
│ │毀損、滅失或洩│第十四款 │ 生。 │3.第三次以上違│
│ │漏而生損害。 │ │4.撤銷立│ 反者停止招生│
│ │ │ │ 案。 │ 六個月。 │
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│7 │補習班經營非屬│本法第二十│1.糾正。│1.第一次違反者│
│ │短期補習教育之│五條及短期│2.限期整│ 予以糾正並命│
│ │機構或業務。 │補習班設立│ 頓改善│ 其限期整頓改│
│ │ │及管理準則│ 。 │ 善。 │
│ │ │第三十八條│3.停止招│2.第二次違反者│
│ │ │ │ 生。 │ 停止招生三個│
│ │ │ │4.撤銷立│ 月。 │
│ │ │ │ 案。 │3.第三次以上違│
│ │ │ │ │ 反者停止招生│
│ │ │ │ │ 六個月。 │
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四、行為人如因情節有加重或減輕處罰之必要者,本局得於裁處書內敘明
理由,不受前點裁罰基準之限制。
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五、第三點統一裁罰基準所訂之違反次數,係自補習班同一負責人第一次
違規之日起累計之。
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