第一章 總則
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臺北市政府(以下簡稱本府)為輔導管理臺北市建國假日商場(以下簡
稱建國商場),促進身心障礙者就業安置,特訂定本辦法。
建國商場之輔導管理,依本辦法之規定;本辦法未規定者,適用其他法
規之規定。
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本辦法之主管機關為本府,並由本府依臺北市政府組織自治條例第二條
第二項規定委任本府勞工局執行。
本辦法各業務主管機關之權責劃分如下:
一、本府警察局:建國商場公共秩序維護、週邊交通管理及協助主管機
關取締違規事項。
二、臺北市市場管理處(以下簡稱市場處):建國商場經營及商品展售
協助規劃事項。
三、臺北市停車管理處(以下簡稱停管處):建國商場攤位租金之收繳
及督導公共設施之管理維護事項。
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本辦法所稱建國商場,指每星期六、星期日、連續假日之星期一或星期
五及除夕前二日,於臺北市(以下簡稱本市)建國南路高架橋下停車場
信義路至和平東路段第一橋孔及第三橋孔東側之地面層,在核准營業時
間內,展售商品之臨時攤位。
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第二章 許可之申請與准駁
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申請建國商場攤位經營許可,應具備下列要件:
一、設籍本市四個月以上者。
二、二十歲以上,六十五歲以下,持有身心障礙手冊,並經職業輔導評
量評定具獨立經營能力者。
三、未獲主管機關、市場處或本府其他機關配租攤位者。
四、未持有攤販營業許可證者。
前項申請人之配偶及直系親屬不得重複申請或同時擁有建國商場攤位經
營許可。但取得許可後結婚者,不在此限。
第一項第二款之職業輔導評量,應由主管機關或其指定具備專業評定能
力之身心障礙就業服務機構辦理;其評量方法由主管機關定之。
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申請或更新申請建國商場攤位經營許可,應檢具下列文件向主管機關提
出:
一、申請書。
二、身心障礙手冊影本。
三、戶口名簿影本。
四、主管機關規定之其他文件。
前項文件,主管機關認有必要時,得要求申請人繳驗其正本。
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主管機關受理經營許可之申請或更新申請後,應於二個月內審查完畢,
並以書面將審核結果告知申請人,必要時得予延長,並通知申請人。但
延長以一次為限,最長不得逾二個月。
申請或更新申請建國商場攤位經營許可,符合本辦法規定要件者,主管
機關得核發或換發經營許可證(以下簡稱許可證)。不符合第四條第一
項、第二項之規定者,駁回其申請。
前項許可應載明有效期限、經營者應遵守本辦法之規定及主管機關得予
廢止事項等附款。
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許可證有效期間為二年,期滿得申請換發,但最長合計以十年為限。
申請人申請前項換發時,應將相關文件,送由建國商場自理組織(以下
簡稱自理組織)統一收齊,並於許可證有效期限屆滿前二個月以書面報
主管機關核辦。
第一項許可證有效期間屆滿時,失其效力;未經主管機關核准換發者,
不得繼續經營。
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許可證之申請、換發或遺失、滅失補發,免繳納證照費。
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建國商場攤位使用費,由主管機關依本市公有收費停車場收費標準核算
,並由自理組織於當月一日負責收繳予停管處。
前項收費標準之核算方式如下:每小時使用費率×使用時數×使用停車
格位總數÷經營者總人數。
第一項之攤位使用費得由主管機關視情形會同停管處調整之。
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第三章 經營之輔導管理
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建國商場進(退)場準備及營業時間為營業日上午九時起至下午八時止
。但主管機關得因應實際需要,會同停管處調整之。
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經營者應依主管機關分配攤位之位置、範圍擺設經營,不得私自變更、
擴增。未配置之空間未經主管機關核准,不得擅自占用。
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經營者應配戴主管機關核發之證件親自在場經營,不得申請名義變更、
攤位繼承或以出租、分租、頂讓、委任、僱傭等方式由他人經營。
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攤位之經營,除經營者本人外,得申請配偶、直系親屬或兄弟姊妹二人
擔任代理人。經營者無配偶、直系親屬及兄弟姊妹或其年齡均在七十歲
以上或十五歲以下者,得專案申請親友一人擔任代理人。代理人在場經
營者,視同經營者本人親自在場。
前項代理人,由主管機關審核後發給經營代理證,並應於代理經營時配
戴之。
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經營者應依法標示販售品名稱、價格等,並繳納稅捐。
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經營者不得無故停止營業,如有不能經營之情事時,應以書面向自理組
織請假。未依規定辦理請假者,視為無故停止營業。
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經營者因病或其他特殊事故致無法營業,連續在一個月以上者,應以書
面敘明原因及無法營業之期間向主管機關申請暫停營業;暫停營業期間
以一年為限。但不得超過許可證有效期間。
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暫停營業之攤位,由主管機關建立候用名冊依序遞補,暫時替代經營。
遞補期間屆滿,應即無條件交還,不得請求任何補償。
前項遞補作業,得委託自理組織依候用名冊順序辦理。
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經營者自願拋棄經營許可或經營許可有效期限屆滿時,主管機關或各該
業務主管機關得依職權及相關規定提供下列輔導服務措施:
一、創業協助或諮詢。
二、優先參加公共職業訓練機構之職業訓練。
三、專案實施個別化就業服務。
四、協助進入本市公有傳統零售市場。
五、生活輔導或扶(救)助。
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經營者有下列情事之一者,主管機關應廢止其經營許可:
一、受禁治產之宣告。
二、失蹤三個月以上或死亡。
三、違反法令致連續三個月以上無法營業。
四、第四條第一項各款之一之申請資格喪失者。但於許可證有效期間年
滿六十五歲者,得經營至許可有效期限屆滿為止。
五、未依主管機關分配位置、範圍擺設經營,私自變更、擴增或占用未
配置空間者。
六、未親自經營,擅自變更攤位許可證之名義、繼承攤位或以出租、分
租、頂讓、委任、僱傭等方式由他人經營。
七、一年內無故停止營業累計逾十五個營業日。
八、一年內請假及無故停止營業合計逾二十五個營業日。
九、暫停營業期間屆滿,未於七日內恢復營業。
十、販賣違禁品、仿冒品或其他違法損及消費者權益之行為,一年內經
查獲累計達三次。
經營許可被廢止者,其經營代理許可同時廢止。經營者或代理人,應自
廢止之日起九十日內結束營業,不得請求延長或任何補償。
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第四章 自理組織
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建國商場應成立自理組織,受主管機關之監督,以自治管理及協助改善
會員生活為宗旨。經營者非加入自理組織,不得經營;自理組織亦不得
拒絕其加入。
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自理組織之任務如下:
一、場地經營秩序及安全維護。
二、攤位使用費之收繳。
三、會員糾紛事件之調處。
四、會員營業紀錄及管理。
五、會員轉業之協助輔導。
六、代辦許可證、經營代理證申領或換發。
七、接受主管機關或各業務主管機關委託或交付之事務。
八、其他會員權益、福利事項。
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自理組織應訂定組織章程,經二分之一以上會員出席全體經營者會議,
出席會員三分之二以上同意後,報主管機關核定;修正時亦同。
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自理組織章程有違背法令時,主管機關得函請變更之。
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自理組織之選舉或決議有違背法令或章程時,主管機關得撤銷之。
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自理組織得視實際業務推展需要,辦理短期展售活動,以促進建國商場
商機發展;其展售時間,不得超過三個月;必要時,得於期限屆滿前,
申請延長一次。但以三個月為限。
自理組織辦理前項展售活動,應於一個月前檢具下列文件,陳報主管機
關核准後,始得辦理:
一、短期活動展售區域之平面圖及附件略圖。
二、參展業者遴選辦法及名冊。
三、短期展售業務種類、業務計畫。
活動結束後,參展業者應即無條件離場,不得以任何理由占用場地或要
求補償。
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自理組織應於每年一月前公告財務收支及會計報表,並送主管機關備查
。主管機關並得不定期派員檢查。
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自理組織有下列情事之一者,主管機關得視情節予以要求限期改善或解
散:
一、拒絕、妨礙或規避主管機關或業務主管機關依本辦法之監督、檢查
或基於輔導管理需要交付之事務。
二、違反本辦法或其他法令規定者。
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自理組織解散者,主管機關應通知經營者限期依本辦法重行組織;逾期
不組織者,得由主管機關代為組織之。
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自理組織解散後,除清償債務外,其賸餘財產應歸屬於重行組織之自理
組織;未重行組織之自理組織者,依全體經營者會議決議辦理。
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第五章 附則
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各業務主管機關於執行職務時,發現有違反本辦法情事者,應移送主管
機關處理。
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本辦法施行前已核准之經營者,視為取得經營許可,由主管機關發給許
可證,並依第六條規定辦理換證,但不受第四條第一項第二款年齡規定
及第七條第一項許可有效期間最長十年規定之限制。
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建國商場場地,本府如有其他用途須收回使用時,主管機關應於九十日
前預告並廢止許可,經營者應無條件退出,並不得請求任何補償。
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本辦法自發布日施行。
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