一、為依大眾捷運系統土地聯合開發辦法第二十一條規定，評選臺北都會
區大眾捷運系統場、站與毗鄰地區土地之聯合開發投資申請人，特訂
定本初審作業要點。本要點所稱主管機關為臺北市政府（以下簡稱本
府）；執行機關為本府捷運工程局。
二、執行機關接獲申請投資聯合開發案件後，應先行審查申請書件，應備
書件不全者，執行機關應詳為列舉，通知申請人限期補正，逾期不補
正或補正仍不全者，不予受理；申請人補正時，對已送達之書件不得
要求抽換。
三、經受理之投資申請案件，由執行機關依主管機關公告各聯合開發用地
「聯合開發申請人資格與申請期限、訂約履約及保證事項以及權利義
務分配事項」之規定，就申請人能力資格部分先行審查，申請人資格
不合規定者不予續審。
四、申請人資格符合後執行機關應就下列書件函送有關機關審查：
（一）開發建議書。
（二）其他相關文件。
五、第四點所稱有關機關，依聯合開發用地所在轄區，為本府財政局、建
設局、交通局、工務局、都市發展局、環境保護局、工務局建築管理
處、消防局、捷運工程局或臺北縣政府工務局（土木、都計、建管）
、財政局、農業局、警察交通隊、消防局、環境保護局。執行機關並
得視計畫內容之需要，邀請其他相關單位會同審查。
六、有關機關應於執行機關函送審查書件後三十日內，將審查意見函覆執
行機關彙辦。
七、執行機關應於彙整有關機關之意見後二十日內，併另行密封之文件（
申請人與主管機關合作條件、分收比例及其他相關權利義務之書面）
邀集有關機關召開審查會議，並作成初審意見。
八、審查會議應有出席機關二分之一以上出席，如得開會；審議時，並得
通知申請人列席說明。
九、申請投資聯合開發案件之評審，除應依有關規定審查外，以其開發計
畫對都市發展之貢獻程度，及提供政府獲益成數較高者為優先考慮因
素，另下列各項亦列入考量因素：
（一）申請人取得土地所有權人同意之人數或土地應有部分比例。
（二）開發建議書內容是否完畢，並符聯合開發計畫要求。
（三）提供捷運系統旅客及附近居民公共設施質與量。
（四）申請人之財務條件與開發技術、經驗。
（五）聯合開發建築物對捷運系統設施之影響。
（六）交通衝擊評估及交通維持計畫。
（七）其他有益於聯合開發之事項。
十、執行機關應於申請投資聯合開發案件受理後，三個月內作成初審意見
核轉聯合開發主管機關審核，但申請內容繁複者，得延長三個月。
十一、審查會議召開時，各出席機關代表就投資申請人所提之申請資料進
行審查，並作成附帶審查條件；若有二家以上之投資申請人時，各出
席機關代表應就各家投資申請人所提之申請資料進行審查，並作成初
審意見後，再由各出席代表進行評審，以決定投資人順位。
十二、審查會出席機關代表進行評審時，應依「臺北都會區大眾捷運系統
土地聯合開發評選投資申請人各機關應評定排序項目對照表」（附表
一）項目，以「臺北都會區大眾捷運系統土地聯合開發評選投資申請
人排序評定表」（附表二）進行評分；執行機關再依「臺北都會區大
眾捷運系統土地聯合開發評選投資各項排序統計表（附表三）」及「
臺北都會區大眾捷運系統土地聯合開發評選投資申請人順位統計表」
（附表四）決定投資人順位；「平均排序合計」相同時，以「申請人
與主管機關合作條件、分收比例及相關權利義務」及「對都市發展之
貢獻程度」二項平均排序合計最低者為第一順位，次低者為第二順位
，依此類推，決定投資人順位。
依前項方式投資人順位仍無法決定時，則以無記名投標方式進行表決
，以決定投資人順位。
十三、主管機關審核之申請投資聯合開發案件，如有附帶審查條件，認為
申請內容有修正之必要者，由執行機關通知申請人於三十日內完成修
正，逾期不修正或修正不符需求者，視為審核不通過，並得由審查通
過之第二順位投資人依次遞補或另公告徵求其他私人、團體申請投資
，或由主管機關自行開發。
十四、經主管機關審核決定之申請投資聯合開發案件，由執行機關通知申
請人自核准之日起三十日內按審定條件與執行機關簽定聯合開發投資
契約書。
十五、主管機關對於審核不通過之申請開發案件，應敘明理由函復申請人
。
附表一
┌───────────────────────┐
│臺北市都會區大眾捷運系統土地開發聯合開發評選投│
│資申請人各機關應評定排序項目對照表 │
├─────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤
│\ 評定 │臺│臺│臺│臺│臺│臺│臺│臺│臺│
│項\ 機關 │北│北│北│北│北│北│北│北│北│
│ \名稱 │市│市│市│市│市│市│市│市│市│
│ 目 \ │政│政│政│政│政│政│政│政│政│
│ │府│府│府│府│府│府│府│府│府│
│ │財│工│都│工│交│消│建│環│捷│
│ │政│務│市│務│通│防│設│境│運│
│ │局│局│發│局│局│局│局│保│工│
│ │、│、│展│建│、│、│、│護│程│
│ │臺│臺│局│築│臺│臺│臺│局│局│
│ │北│北│、│理│北│北│北│、│ │
│ │縣│縣│臺│管│縣│縣│縣│臺│ │
│ │政│政│北│處│政│政│政│北│ │
│ │府│府│縣│、│府│府│府│縣│ │
│ │財│工│政│臺│、│消│農│政│ │
│ │政│務│府│北│交│防│業│府│ │
│ │局│局│工│縣│通│局│局│環│ │
│ │ │︵│務│政│局│ │ │境│ │
│ │ │土│局│府│籌│ │ │保│ │
│ │ │木│︵│工│備│ │ │護│ │
│ │ │︶│都│務│處│ │ │局│ │
│ │ │ │計│局│、│ │ │ │ │
│ │ │ │︶│︵│警│ │ │ │ │
│ │ │ │ │建│察│ │ │ │ │
│ │ │ │ │管│局│ │ │ │ │
│ │ │ │ │︶│交│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │通│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │隊│ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│一、申請人│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 與主管機│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 關合作條│ˇ│ │ˇ│ │ │ │ │ │ˇ│
│ 件、分收│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 比例及相│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 關權利義│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 務 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│二、開發建│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 議書 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│（一）開發│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ │ │ │ │ˇ│
│ 內容│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（二）開發│ │ │ˇ│ │ │ │ │ │ˇ│
│ 用途│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（三）建物│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 構造│ │ │ │ˇ│ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（四）施工│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 方法│ │ˇ│ │ˇ│ │ │ │ │ˇ│
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（五）預定│ │ │ │ │ │ │ │ │ˇ│
│ 進度│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（六）初步│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 設計│ │ˇ│ˇ│ˇ│ │ │ │ │ˇ│
│ 、建│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 築設│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 計計│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 畫 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（七）土地│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 權利│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 取得│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 方法│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 與使│ˇ│ │ │ │ │ │ │ │ˇ│
│ 用計│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 畫、│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 開發│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 成果│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 處分│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 方式│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（八）防災│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 計畫│ │ │ │ˇ│ │ˇ│ │ │ˇ│
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（九）水土│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 保持│ │ │ │ˇ│ │ │ˇ│ │ │
│ 計畫│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十）環境│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 影響│ │ │ │ │ │ │ │ˇ│ˇ│
│ 評估│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十一） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 大眾│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 捷運│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 系統│ │ │ │ │ │ │ │ │ˇ│
│ 相關│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 設施│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 銜接│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 計畫│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十二） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 財務│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 分析│ˇ│ │ │ │ │ │ │ │ˇ│
│ 、資│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 本額│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十三） │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 營運 │ˇ│ │ │ │ │ │ │ │ˇ│
│ 管理 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 事項 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│三、提供捷│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 運系統│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 旅客及│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 附近居│ │ │ˇ│ │ˇ│ │ │ │ˇ│
│ 民公共│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 設施質│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 與量 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│四、對都市│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 發展之│ │ˇ│ˇ│ˇ│ │ │ │ │ │
│ 貢獻程│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 度 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│五、聯合開│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 發建物│ │ │ │ │ │ │ │ │ˇ│
│ 對捷運│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 系統設│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 施之負│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 面影響│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 最小 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│六、交通衝│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 擊評估│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 及交通│ │ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ │ │ │ˇ│
│ 維持計│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 畫 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│七、其他有│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 益聯合│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 開發之│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│ˇ│
│ 事項 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤
│各評定機關請依「ˇ」之項目評定排序。 │
└───────────────────────┘
附表二 基地名稱：
┌─────────────────┐
│臺北都會區大眾捷運系統土地聯合開發│
│評選投資申請人排序評定表 │
├───────┬─┬─┬─┬─┬─┤
│ \ 投資申請人 │ │ │ │ │ │
│項 \ │甲│乙│丙│丁│戊│
│ \ │ │ │ │ │ │
│ \ │ │ │ │ │ │
│ \ │ │ │ │ │ │
│ 目 \ │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│一、申請人與主│ │ │ │ │ │
│ 管機關合作│ │ │ │ │ │
│ 條件、分收│ │ │ │ │ │
│ 比例及相關│ │ │ │ │ │
│ 權利義務 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│二、開發建議書│ │ │ │ │ │
│（一）開發內容│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（二）開發用途│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（三）建物構造│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（四）施工方法│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（五）預定進度│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（六）初步設計│ │ │ │ │ │
│ 、建築設│ │ │ │ │ │
│ 計計畫 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（七）土地權利│ │ │ │ │ │
│ 取得方法│ │ │ │ │ │
│ 與使用計│ │ │ │ │ │
│ 畫、開發│ │ │ │ │ │
│ 成果處分│ │ │ │ │ │
│ 方式 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（八）防災計畫│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（九）水土保持│ │ │ │ │ │
│ 計畫 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十）環境影響│ │ │ │ │ │
│ 評估 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十一）大眾捷│ │ │ │ │ │
│ 運系統│ │ │ │ │ │
│ 相關設│ │ │ │ │ │
│ 施銜接│ │ │ │ │ │
│ 計畫 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十二）財務分│ │ │ │ │ │
│ 析、資│ │ │ │ │ │
│ 本額 │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│（十三）金營運│ │ │ │ │ │
│ 管理事│ │ │ │ │ │
│ 項 │ │ │ │ │ │
├───────┴─┴─┴─┴─┴─┤
│1.各評定機關請依「臺北都會區大眾捷│
│ 運系統土地聯合開發評選投資申請人│
│ 各機關應評定排序項目對照表」標記│
│ 「ˇ」項目對各投資申請人評定排列│
│ 順序。 │
│2.各項評定項目最優之投資申請人，排│
│ 序評定為 1，次優者排序評定為2 ，│
│ 依此類推。 │
│3.排序評定得評為相同序分。 │
│4.各評分機關評定時，如有塗改，需由│
│ 評定人簽名負責。 │
│ │
│ 評定機關名稱： │
│ 評定人員簽名： │
└─────────────────┘
附表四 基地名稱：
┌─────────────────┐
│臺北都會區大眾捷運系統土地聯合開發│
│評選投資申請人順位統計表 │
├───────┬─┬─┬─┬─┬─┤
│ \ 投資申請人 │甲│乙│丙│丁│戊│
│項 \ │ │ │ │ │ │
│ \ │ │ │ │ │ │
│ 目 \ │ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│平 均排序合 計│ │ │ │ │ │
├───────┼─┼─┼─┼─┼─┤
│順 位│ │ │ │ │ │
├───────┴─┴─┴─┴─┴─┤
│1.投資申請人之「平均排序合計」最低│
│ 者為第一順位。 │
│2.「平均排序合計」相同時，以「申請│
│ 人與主管機關合作條件、分收比例及│
│ 相關權利義務」及「對都市發展之貢│
│ 獻程度」二項平均排序合計最低者為│
│ 第一順位，次低者為第二順位，依此│
│ 類推，決定投資人順位。 │
│3.依前項方式投資人順位仍無法決定時│
│ ，則以無記名投票方式進行表決以決│
│ 定投資人順位。 │
│4.本表由執行機關填列。 │
└─────────────────┘
＠
臺北市政府公報八十八年冬字第三十八期18頁
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