一、目的：臺北市政府（以下簡稱本府）為落實關懷與照顧本府退休公教
人員，以增進退休公教人員福祉，提昇照護服務品質，爰訂定本作業
規定。
〔立法理由〕 未修正。
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二、補助對象：經本府社會局依法核准登記有案之「台北市退休公教人員
協會」（以下簡稱退休協會）。
〔立法理由〕 依體例酌作修正。
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三、補助經費標準：依預算程序，由本府人事處編列年度預算，並經臺北
市議會審議通過，在年度預算額度內依本作業規定標準於預算項下核
撥。
〔立法理由〕 酌作文字修正。
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四、補助項目：本作業規定補助之經費，應用以辦理推廣志願服務活動及
生活系列講座。
〔立法理由〕 為落實關懷本府退休公教人員照護，以增進退休公教人員福祉，增列台北
市退休公教人員協會（以下簡稱退休協會）舉辦「生活系列講座」補助項
目，用以辦理衛生、保健、文化、民俗、休閒、法律等專題演講。
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五、申請補助程序：
（一）退休協會應於每年十一月底前擬具次年度「辦理活動（講座）
經費運用計畫」及「辦理活動（講座）計畫執行進度表」送本
府人事處備查，其格式如附表一、二。
（二）退休協會辦理活動（講座），應於一個月前將活動（講座）計
畫函送本府人事處備查，其格式如附表三。
（三）補助經費於每場次活動（講座）辦理完竣後，由退休協會檢具
相關經費結報文件函送本府人事處審查通過後核實撥付。
〔立法理由〕 一、因增列生活系列講座，爰修正申請補助程序相關表件名稱。
二、配合「臺北市政府各機關（基金）對民間團體及個人補（捐）助預算
執行應注意事項」酌作文字修正。
三、本點第三款補助經費係於每場次活動（講座）辦理完竣後核發，爰酌
作文字修正。
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六、補助經費用途及使用範圍：
（一）補助經費用途：
1.推廣志願服務活動補助費：每年應至少辦理二場次淨山、淨
野等環保服務或具公益性質之為民服務及社會服務各項活動
，活動地點應以本市為範圍，且不得以「一日遊」或「廟宇
參訪」等號召。
2.生活系列講座補助費：用以聘請專家、學者講授衛生、保健
、文化、民俗、休閒、法律等專題演講。
3.推廣志願服務活動及生活系列講座，得在補助經費範圍內購
買志工宣導品致贈參與活動（講座）之退休人員。
（二）補助經費使用範圍：
1.講師費：依行政院訂定之「講座鐘點費支給表」辦理。
2.餐費：每人最高不超過新臺幣（以下同）一百元。
3.志工宣導品：單一品項每份不超過二百元，數量以每次報名
人數加計十份計算。
4.非屬一次性用品：每年度辦理首場活動（講座）時予以提出
。
5.本款未規定事項比照「臺北市各機關單位預算執行要點」辦
理。
〔立法理由〕 一、為明訂辦理推廣志願服務活動與生活系列講座補助費審查標準、使用
範圍及應備文件，爰修正第一款及增列第二款：
（一）依「臺北市各機關單位預算執行要點」第十八點第十六款規定
，逾時誤餐餐盒費用，各機關得視個案業務特性或會議性質於
單價新臺幣（以下同）一百元範圍內彈性辦理，若有特殊業務
需求逾上開單價者，得簽陳機關核定或訂定內規辦理。
（二）本府人事處一百０九年九月十一日北市人給字第一０九三００
七四三０號函規定，考量預算資源有限，請退休協會辦理推廣
志願服務活動時，本撙節原則支用本府補助經費，並於辦理推
廣志願服務活動時，審慎估算參加人數，嗣後致贈參與活動退
休人員宣導品，將以單一品項及每份不超逾二百元金額範圍核
銷，另為避免有未事先報名參加人員參加，核銷數量以活動當
日實際參加人數（以簽到表為準）加計十份辦理，另非屬一次
性用品部分（如打掃用品、雨傘及指引牌等），僅同意於每年
度第一次辦理活動時予以核銷。
（三）前開致贈參與活動退休人員志工宣導品，核銷數量以活動當日
實際參加人數（以簽到表為準）加計十份辦理一節，經退休協
會反映，考量志工宣導品須辦理活動前事先採購，難以預估活
動當日實際參加人數，爰為利退休協會辦理志工宣導品採購作
業，數量以每次報名人數（以報名名冊為準）加計十份以內辦
理核銷。
（四）為使補助經費能有效執行，未規定事項比照「臺北市各機關單
位預算執行要點」辦理。
（五）綜上，增訂推廣志願服務活動及辦理生活系列講座補助費經費
審查標準、使用範圍，以作為講師費、餐費、志工宣導品及非
屬一次性用品等經費結報規範。
二、原第六點第二款與本點本文所定事項無涉，爰移列於第七點。
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七、活動（講座）不得違反行政中立及各項法令：退休協會辦理活動（講
座）不得違反行政中立及各項法令，如經查有上開情事，本府人事處
除應撤銷或廢止原核給補助經費之處分，限期請其返還依本作業規定
領取之補助經費外，並依當年度違反次數於次年度酌減補助經費，第
一次違反酌減次年度百分之三十補助經費、第二次違反酌減次年度百
分之六十補助經費、第三次違反次年度經費全數不予補助。
〔立法理由〕 一、本點新增，原第六點第二款移列於本點。
二、行政程序第一百二十七條第一項規定：「授予利益之行政處分，其內
容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件
成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給
付。」第三項規定：「行政機關依前二項規定請求返還時，應以書面
行政處分確認返還範圍，並限期命受益人返還之。」爰本點依上開規
定增修「本府人事處除應撤銷或廢止原核給補助經費之處分，限期命
其返還依本作業規定領取之補助經費外」之文字。
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八、補助經費核銷程序及應備文件：
（一）退休協會於活動（講座）辦理結束一個月內，應依辦理場次檢
附成果報告表、參加人員簽到表及活動（講座）成果照片，其
格式如附表四、五、六，與各項支用單據、領據及支用明細表
函送本府人事處辦理結報相關事宜，所附文件應符合補助經費
目的，申請內容須符合補助項目及相關規定，其格式如附表七
、八，且所有活動（講座）至遲應於當年度十二月三十一日前
完成結報作業。支用單據經本府人事處審核後，得由該處自行
保存。
（二）退休協會應於每年七月十五日及十二月十五日前，編製計畫執
行成果半年報表，對計畫執行情形進行檢討，如有執行落後情
形，應分析落後原因並提出改進意見。
〔立法理由〕 一、原第七點點次遞移於本點。
二、現行為管控補助經費執行情形，退休協會提供其執行經費之原始憑證
，已非屬會計法第五十二條所定之原始憑證，爰配合「臺北市政府各
機關（基金）對民間團體及個人補（捐）助預算執行應注意事項」將
「填具原始憑證」修正為「檢附收支清單及各項支用單據」。
三、另各項支用單據係為管控補（捐）助經費執行情形之用，為免因留存
於退休協會處所之支用單據未妥善保存，致後續補（捐）助機關或審
計機關等難以進行查核，爰修正支用單據於審核後得由本處自行保存
支用單據。
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九、補助經費執行：
（一）接受撥款之作業，應參照政府會計有關規定辦理。
（二）領受補助款後，應存入專戶儲存，專款專用。
（三）補助經費中如涉及採購事項，應依政府採購法等相關規定辦理
。
（四）同一案件向二個以上機關提出申請補助，應於成果報告表列明
全部經費內容，與向其他機關申請補助之項目及金額。
（五）辦理經費結報時，應詳列支出用途及全部實支經費總額；同一
案件由二個以上機關補助，應列明各機關實際補助金額。
（六）補助經費之運用應依第六點辦理。
（七）各項支用單據，應自行保存十年，供相關機關稽核之用。
（八）申請補助款項時，應本誠信原則，對依前點規定提出資料內容
之真實性予以負責；如有不實，應負相關責任。
（九）補助經費於補助案件結案時尚有結餘款或補助經費產生之利息
或其他衍生收入，應按補助比例繳回。
〔立法理由〕 一、原第八點點次遞移於本點。
二、因應「臺北市政府各機關（基金）對民間團體及個人補（捐）助預算
執行應注意事項」第四點修正，退休協會執行補（捐）助經費之各項
支用單據，已非屬機關原始憑證，應由退休協會依本府法規及會計制
度等相關規定妥善保存，爰刪除「其支出原始憑證應依照支出憑證處
理要點之規定辦理」，其餘規定並酌作文字修正。
三、為明確規範退休協會對於留存之支用單據保存年限，以供相關機關稽
核之用，爰參酌審計法第二十七條有關審計機關對於審查完竣案件得
再為審查之年限規定，明定該協會應自行保存十年。
四、本點為規範退休協會補助經費執行，是第四款後段「如有隱匿不實或
造假情事，……。」第六款後段「如不符審查標準及使用範圍、成效
不佳、未依補助用途支用或虛報、浮報等情事，……。」第七款後段
「如有毀損、滅失等情事，……。」係規範本府人事處撤銷或酌減補
助等事項部分，兩者規範主體不同，爰上開規定移列為第十點。
五、原本點第十款係指本作業規定未規定部分，爰移列於第十三點。
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十、考核：
（一）退休協會有下列情形之一者，本府人事處應撤銷或廢止原核准
補助之處分，並限期命其返還依本作業規定領取之補助經費，
且得依情節輕重停止補助一年至五年：
1.檢具之資料有虛偽、隱匿不實情事或以詐欺、脅迫、賄賂或
其他不正當之方式申請補助。
2.補助經費運用成效不佳或未依補助用途支用。
（二）退休協會自行保存之各項支用單據，如有毀損、滅失等情事，
本府人事處應依情節輕重酌減次一年度補助經費或停止補助一
年至五年。
〔立法理由〕 本點新增，原第八點為規範退休協會補助經費執行，是該點第四款後段「
如有隱匿不實或造假情事，……。」第六款後段「如不符審查標準及使用
範圍、成效不佳、未依補助用途支用或虛報、浮報等情事，……。」第七
款後段「如有毀損、滅失等情事，……。」係規範本府人事處撤銷或酌減
補助等事項部分，爰移列於本點。
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十一、督導及訪查：退休協會於補助經費執行完畢後，本府人事處得依其
執行情形進行績效評量，作為次一年度審核補助之依據，其格式如
附表九；並得於必要時，派員實地督導訪查其辦理活動（講座）執
行情形。
〔立法理由〕 原第九點點次遞移於本點，並酌作文字修正。
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十二、公開程序：本府對退休協會之補助，定期於本府人事處全球資訊網
公開相關資訊。
〔立法理由〕 原第十點點次遞移於本點。
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十三、本作業規定未規定事項依「臺北市政府各機關（基金）對民間團體
及個人補（捐）助預算執行應注意事項」相關規定辦理。
〔立法理由〕 本點新增，由原第八點第十款移列於本點。
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