一、臺北市政府(以下簡稱本府)為處理違反消費者保護法及臺北市消費
者保護自治條例事件,依循適當原則予以有效之裁處,建立執法之公
平性,減少爭議及提昇行政效率與公信力,特訂定本基準。
|
二、違反消費者保護法事件統一裁罰基準:
┌─┬─────────┬───┬───┬───────┬──┐
│項│ 違 反 事 件 │依據法│法定罰│ 統一裁罰基準 │裁罰│
│次│ │條(消│鍰額度│(新臺幣:元)│對象│
│ │ │費者保│(新臺│ │ │
│ │ │護法)│幣:元│ │ │
│ │ │ │) │ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│一│企業經營者使用定型│第十七│一、經│一、經令其限期│企業│
│ │化契約,違反中央主│條第一│ 令│ 改正而屆期│經營│
│ │管機關依消費者保護│項、第│ 其│ 不改正者,│者 │
│ │法第十七條第一項公│五十六│ 限│ 依違規次數│ │
│ │告之應記載或不得記│條之一│ 期│ 處罰如下,│ │
│ │載事項者。但法律另│ │ 改│ 並於處罰同│ │
│ │有處罰規定者,不在│ │ 正│ 時再次令其│ │
│ │此限。 │ │ 而│ 限期改正:│ │
│ │ │ │ 屆│ 1.第一次:│ │
│ │ │ │ 期│ 處三萬元│ │
│ │ │ │ 不│ 至十萬元│ │
│ │ │ │ 改│ 罰鍰。 │ │
│ │ │ │ 正│ 2.第二次:│ │
│ │ │ │ 者│ 處十萬元│ │
│ │ │ │ ,│ 至二十萬│ │
│ │ │ │ 處│ 元罰鍰。│ │
│ │ │ │ 三│ 3.第三次:│ │
│ │ │ │ 萬│ 處二十萬│ │
│ │ │ │ 元│ 元至三十│ │
│ │ │ │ 以│ 萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ 上│ 。 │ │
│ │ │ │ 三│ 4.第四次以│ │
│ │ │ │ 十│ 上:處三│ │
│ │ │ │ 萬│ 十萬元罰│ │
│ │ │ │ 元│ 鍰。 │ │
│ │ │ │ 以│二、經依前款裁│ │
│ │ │ │ 下│ 處並再次令│ │
│ │ │ │ 罰│ 其限期改正│ │
│ │ │ │ 鍰│ ,屆期不改│ │
│ │ │ │ 。│ 正者,按次│ │
│ │ │ │二、經│ 累加二萬元│ │
│ │ │ │ 再│ 至五萬元,│ │
│ │ │ │ 次│ 最高處五十│ │
│ │ │ │ 令│ 萬元,至改│ │
│ │ │ │ 其│ 正為止。 │ │
│ │ │ │ 限│ │ │
│ │ │ │ 期│ │ │
│ │ │ │ 改│ │ │
│ │ │ │ 正│ │ │
│ │ │ │ 而│ │ │
│ │ │ │ 屆│ │ │
│ │ │ │ 期│ │ │
│ │ │ │ 不│ │ │
│ │ │ │ 改│ │ │
│ │ │ │ 正│ │ │
│ │ │ │ 者│ │ │
│ │ │ │ ,│ │ │
│ │ │ │ 處│ │ │
│ │ │ │ 五│ │ │
│ │ │ │ 萬│ │ │
│ │ │ │ 元│ │ │
│ │ │ │ 以│ │ │
│ │ │ │ 上│ │ │
│ │ │ │ 五│ │ │
│ │ │ │ 十│ │ │
│ │ │ │ 萬│ │ │
│ │ │ │ 元│ │ │
│ │ │ │ 以│ │ │
│ │ │ │ 下│ │ │
│ │ │ │ 罰│ │ │
│ │ │ │ 鍰│ │ │
│ │ │ │ ,│ │ │
│ │ │ │ 並│ │ │
│ │ │ │ 得│ │ │
│ │ │ │ 按│ │ │
│ │ │ │ 次│ │ │
│ │ │ │ 處│ │ │
│ │ │ │ 罰│ │ │
│ │ │ │ 。│ │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│二│企業經營者規避、妨│第十七│處三萬│依違規次數處罰│企業│
│ │礙或拒絕執行機關調│條第六│元以上│如下: │經營│
│ │查其使用之定型化契│項、第│三十萬│一、第一次:處│者 │
│ │約。 │五十七│元以下│ 三萬元罰鍰│ │
│ │ │條 │罰鍰,│ 並得按次處│ │
│ │ │ │並得按│ 罰。 │ │
│ │ │ │次處罰│二、第二次:處│ │
│ │ │ │。 │ 十五萬元罰│ │
│ │ │ │ │ 鍰,並得按│ │
│ │ │ │ │ 次處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處三十萬│ │
│ │ │ │ │ 元罰鍰,並│ │
│ │ │ │ │ 得按次處罰│ │
│ │ │ │ │ 。 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│三│企業經營者未依商品│第二十│經通知│經通知限期改正│企業│
│ │標示法、消費者保護│四條、│改正而│而逾期不改正者│經營│
│ │法等法令為商品或服│第五十│逾期不│,依違規次數處│者 │
│ │務之標示者。 │六條 │改正者│罰如下: │ │
│ │ │ │,處二│一、第一次:處│ │
│ │ │ │萬元以│ 二萬元罰鍰│ │
│ │ │ │上二十│ 。 │ │
│ │ │ │萬元以│二、第二次:處│ │
│ │ │ │下罰鍰│ 十萬元罰鍰│ │
│ │ │ │。 │ 。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處二十萬│ │
│ │ │ │ │ 元罰鍰。 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│四│企業經營者對消費者│第二十│經通知│經通知限期改正│企業│
│ │保證商品或服務之品│五條、│改正而│而逾期不改正者│經營│
│ │質時,未出具書面保│第五十│逾期不│,依違規次數處│者 │
│ │證書或保證書未依消│六條 │改正者│罰如下: │ │
│ │費者保護法規定載明│ │,處二│一、第一次:處│ │
│ │者。 │ │萬元以│ 二萬元罰鍰│ │
│ │ │ │上二十│ 。 │ │
│ │ │ │萬元以│二、第二次:處│ │
│ │ │ │下罰鍰│ 十萬元罰鍰│ │
│ │ │ │。 │ 。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處二十萬│ │
│ │ │ │ │ 元罰鍰。 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│五│企業經營者對於所提│第二十│經通知│經通知限期改正│企業│
│ │供之商品包裝,有誇│六條、│改正而│而逾期不改正者│經營│
│ │張其內容或為過大之│第五十│逾期不│,依違規次數處│者 │
│ │包裝者。 │六條 │改正者│罰如下: │ │
│ │ │ │,處二│一、第一次:處│ │
│ │ │ │萬元以│ 二萬元罰鍰│ │
│ │ │ │上二十│ 。 │ │
│ │ │ │萬元以│二、第二次:處│ │
│ │ │ │下罰鍰│ 十萬元罰鍰│ │
│ │ │ │。 │ 。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處二十萬│ │
│ │ │ │ │ 元罰鍰。 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│六│企業經營者提供之商│第三十│處三萬│依違規次數處罰│企業│
│ │品或服務,有損害消│三條、│元以上│如下: │經營│
│ │費者生命、身體、健│第五十│三十萬│一、第一次:處│者 │
│ │康、財產之虞,並規│七條 │元以下│ 三萬元罰鍰│ │
│ │避、妨礙或拒絕執行│ │罰鍰,│ 並得按次處│ │
│ │機關調查者。 │ │並得按│ 罰。 │ │
│ │ │ │次處罰│二、第二次:處│ │
│ │ │ │。 │ 十五萬元罰│ │
│ │ │ │ │ 鍰,並得按│ │
│ │ │ │ │ 次處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處三十萬│ │
│ │ │ │ │ 元罰鍰,並│ │
│ │ │ │ │ 得按次處罰│ │
│ │ │ │ │ 。 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│七│企業經營者提供之商│第三十│處六萬│依違規次數處罰│企業│
│ │品或服務,經執行機│六條、│元以上│如下: │經營│
│ │關調查結果,認為確│第五十│一百五│一、第一次:處│者 │
│ │有損害消費者生命、│八條 │十萬元│ 三十萬元罰│ │
│ │身體、健康、財產之│ │以下罰│ 鍰,並得按│ │
│ │虞,經命令限期改善│ │鍰,並│ 次處罰。 │ │
│ │、回收或銷燬,或命│ │得按次│二、第二次:處│ │
│ │令立即停止該商品之│ │處罰。│ 六十萬元罰│ │
│ │設計、生產、製造、│ │ │ 鍰,並得按│ │
│ │加工、輸入、經銷或│ │ │ 次處罰。 │ │
│ │服務之提供,或命令│ │ │三、第三次以上│ │
│ │採取其他必要措施,│ │ │ :處一百五│ │
│ │未依命令作為者。 │ │ │ 十萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ │ ,並得按次│ │
│ │ │ │ │ 處罰。 │ │
├─┼─────────┼───┼───┼───────┼──┤
│八│企業經營者提供之商│第三十│處十五│一、造成消費者│企業│
│ │品或服務,對消費者│七條、│萬元以│ 一人以上五│經營│
│ │已發生重大損害時。│第五十│上一百│ 人以下受重│者 │
│ │ │九條 │五十萬│ 傷或五人以│ │
│ │ │ │以下罰│ 上十人以下│ │
│ │ │ │鍰。 │ 受傷者:處│ │
│ │ │ │ │ 十五萬元罰│ │
│ │ │ │ │ 鍰。 │ │
│ │ │ │ │二、造成消費者│ │
│ │ │ │ │ 一人死亡或│ │
│ │ │ │ │ 六人以上十│ │
│ │ │ │ │ 人以下受重│ │
│ │ │ │ │ 傷或十一人│ │
│ │ │ │ │ 以上三十人│ │
│ │ │ │ │ 以下受傷者│ │
│ │ │ │ │ :處三十萬│ │
│ │ │ │ │ 元罰鍰。 │ │
│ │ │ │ │三、造成消費者│ │
│ │ │ │ │ 二人以上五│ │
│ │ │ │ │ 人以下死亡│ │
│ │ │ │ │ 或十一人以│ │
│ │ │ │ │ 上三十人以│ │
│ │ │ │ │ 下受重傷或│ │
│ │ │ │ │ 三十一人以│ │
│ │ │ │ │ 上六十人以│ │
│ │ │ │ │ 下受傷者:│ │
│ │ │ │ │ 處八十萬元│ │
│ │ │ │ │ 罰鍰。 │ │
│ │ │ │ │四、造成消費者│ │
│ │ │ │ │ 六人以上死│ │
│ │ │ │ │ 亡或三十一│ │
│ │ │ │ │ 人以上受重│ │
│ │ │ │ │ 傷或六十一│ │
│ │ │ │ │ 人以上受傷│ │
│ │ │ │ │ 者:處一百│ │
│ │ │ │ │ 五十萬元罰│ │
│ │ │ │ │ 鍰。 │ │
└─┴─────────┴───┴───┴───────┴──┘
|
三、本府處理違反臺北市消費者保護自治條例事件統一裁罰基準如下表:
┌─┬────────┬───┬────┬───────┬──┐
│項│ 違 反 事 件 │依據法│法定罰鍰│ 統一裁罰基準 │裁罰│
│次│ │條(臺│額度(新│(新臺幣:元)│對象│
│ │ │北市消│臺幣:元│ │ │
│ │ │費者保│) │ │ │
│ │ │護自治│ │ │ │
│ │ │條例)│ │ │ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│一│本巿消費場所之建│第四條│處三萬元│一、第一次:處│使用│
│ │築物所有人、使用│、第三│以上十萬│ 三萬元罰鍰│人(│
│ │人未投保公共意外│十七條│元以下罰│ 。 │並通│
│ │責任險。 │ │鍰,並命│ │知所│
│ │ │ │其限期改│ │有人│
│ │ │ │善,逾期│ │) │
│ │ │ │仍不改正│二、第二次:處│使用│
│ │ │ │,得連續│ 五萬元罰鍰│人、│
│ │ │ │者處罰。│ 。 │所有│
│ │ │ │ │ │人 │
│ │ │ │ │三、第三次以上│使用│
│ │ │ │ │ 處十萬元罰│人、│
│ │ │ │ │ 鍰。 │所有│
│ │ │ │ │ │人 │
│ │ │ │ │備註:本項「第│ │
│ │ │ │ │ 二次」及│ │
│ │ │ │ │ 「第三次│ │
│ │ │ │ │ 以上」,│ │
│ │ │ │ │ 係指同一│ │
│ │ │ │ │ 違規行為│ │
│ │ │ │ │ 經第一次│ │
│ │ │ │ │ 處罰鍰後│ │
│ │ │ │ │ ,命其限│ │
│ │ │ │ │ 期改善,│ │
│ │ │ │ │ 逾期仍不│ │
│ │ │ │ │ 改正者之│ │
│ │ │ │ │ 連續處罰│ │
│ │ │ │ │ 。 │ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│二│利用付費電話提供│第七條│處二萬元│依違規次數處罰│企業│
│ │服務之企業經營者│、第三│以上十萬│如下: │經營│
│ │,於以未滿十八歲│十八條│元以下罰│一、第一次:處│者 │
│ │之青少年為主要讀│第二項│鍰,並得│ 二萬元罰鍰│ │
│ │者之報章、雜誌刊│。 │連續處罰│ ,並得連續│ │
│ │登廣告或散發文宣│ │。 │ 處罰。 │ │
│ │行為。 │ │ │二、第二次:處│ │
│ │ │ │ │ 五萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ │ ,並得連續│ │
│ │ │ │ │ 處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處十萬元│ │
│ │ │ │ │ 罰鍰,並得│ │
│ │ │ │ │ 連續處罰。│ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│三│企業經營者使用定│第八條│經通知限│經通知限期改正│企業│
│ │型化契約,違反中│、第三│期改正而│而逾期不改正者│經營│
│ │央主管機關公告定│十八條│逾期不改│,依違規次數處│者 │
│ │型化契約應記載或│第一項│正者,得│罰如下: │ │
│ │不得記載之事項或│ │處兩萬元│一、第一次:處│ │
│ │審閱期間。 │ │以上十萬│ 二萬元罰鍰│ │
│ │ │ │元以下罰│ ,並得連續│ │
│ │ │ │鍰,並得│ 處罰。 │ │
│ │ │ │連續處罰│二、第二次:處│ │
│ │ │ │。 │ 五萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ │ ,並得連續│ │
│ │ │ │ │ 處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處十萬元│ │
│ │ │ │ │ 罰鍰,並得│ │
│ │ │ │ │ 連續處罰。│ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│四│企業經營者訂立郵│第九條│經通知限│經通知限期改正│企業│
│ │購買賣或訪問買賣│、第三│期改正而│而逾期不改正者│經營│
│ │契約未盡告知義務│十八條│逾期不改│,依違規次數處│者 │
│ │。 │第一項│正者,得│罰如下: │ │
│ │ │ │處兩萬元│一、第一次:處│ │
│ │ │ │以上十萬│ 二萬元罰鍰│ │
│ │ │ │元以下罰│ ,並得連續│ │
│ │ │ │鍰,並得│ 處罰。 │ │
│ │ │ │連續處罰│二、第二次:處│ │
│ │ │ │。 │ 五萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ │ ,並得連續│ │
│ │ │ │ │ 處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處十萬元│ │
│ │ │ │ │ 罰鍰,並得│ │
│ │ │ │ │ 連續處罰。│ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│五│企業經營者提供消│第十條│經通知限│經通知限期改正│企業│
│ │費者之資訊,有誤│、第三│期改正而│而逾期不改正者│經營│
│ │導或隱匿正確資訊│十八條│逾期不改│,依違規次數處│者 │
│ │之行為。 │第一項│正者,得│罰如下: │ │
│ │ │ │處兩萬元│一、第一次:處│ │
│ │ │ │以上十萬│ 二萬元罰鍰│ │
│ │ │ │元以下罰│ ,並得連續│ │
│ │ │ │鍰,並得│ 處罰。 │ │
│ │ │ │連續處罰│二、第二次:處│ │
│ │ │ │。 │ 五萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ │ ,並得連續│ │
│ │ │ │ │ 處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處十萬元│ │
│ │ │ │ │ 罰鍰,並得│ │
│ │ │ │ │ 連續處罰。│ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│六│企業經營者提供之│第二十│處二萬元│依違規次數處罰│企業│
│ │商品或服務有損害│一條第│以上十萬│如下: │經營│
│ │消費者其他權益之│三項、│元以下罰│一、第一次:處│者 │
│ │虞,並拒絕、規避│第三十│鍰,並得│ 二萬元罰鍰│ │
│ │、阻撓執行機關調│九條第│連續處罰│ ,並得連續│ │
│ │查者。 │二項 │。 │ 處罰。 │ │
│ │ │ │ │二、第二次:處│ │
│ │ │ │ │ 五萬元罰鍰│ │
│ │ │ │ │ ,並得連續│ │
│ │ │ │ │ 處罰。 │ │
│ │ │ │ │三、第三次以上│ │
│ │ │ │ │ :處十萬元│ │
│ │ │ │ │ 罰鍰,並得│ │
│ │ │ │ │ 連續處罰。│ │
├─┼────────┼───┼────┼───────┼──┤
│七│企業經營者提供之│第二十│處二萬元│依違規次數處罰│企業│
│ │商品或服務,經執│一條第│以上十萬│如下: │經營│
│ │行機關調查結果,│三項、│元以下罰│一、第一次:處│者 │
│ │認為確有損害消費│第四十│鍰,並得│ 二萬元罰鍰│ │
│ │者其他權益之虞,│條第二│連續處罰│ ,並得連續│ │
│ │經命令限期改善、│項 │。 │ 處罰。 │ │
│ │回收或銷燬或命令│ │ │二、第二次:處│ │
│ │立即停止該商品之│ │ │ 五萬元罰鍰│ │
│ │設計、生產、製造│ │ │ ,並得連續│ │
│ │、加工、輸入、經│ │ │ 處罰。 │ │
│ │銷或服務之提供,│ │ │三、第三次以上│ │
│ │或命令採取其他必│ │ │ :處十萬元│ │
│ │要措施,未依命令│ │ │ 罰鍰,並得│ │
│ │作為者。 │ │ │ 連續處罰。│ │
└─┴────────┴───┴────┴───────┴──┘
|
四、對個別案件有特殊情況者,於考量違規情節是否嚴重、行為人之故意
過失、不法得利之多寡、受處罰者之資力及企業經營者之改善情形,
得於法定罰鍰額度內,按裁罰基準酌量減輕或加重處罰,但應敘明其
減輕或加重之理由;其違反臺北市消費者保護自治條例規定,情節極
為輕微者,得免予處罰,但應敘明理由。
|
五、本基準所稱「違規次數」,係以同一企業經營者自該次違規之日起,
往前回溯二年內受裁罰之次數累計之。
|
六、本府各機關就所管行業之企業經營者使用定型化契約違規行為,如就
第二點項次一另定裁罰基準者,從其規定。
|