壹、緣起：本縣各村、里巡守隊陸續成立，為因應目前各村、里巡守隊執
勤需求、加強巡守功能並提升巡守隊員素質訂定本計畫。
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貳、目標：
一、以村、里辦公處為主體，由村、里長結合鄰長、義警、民防、公寓大
廈管理員、社區發展協會成員、退休憲警人員及地方熱心人士，組成
村、里巡守隊。
二、已成立之村、里巡守隊，持續鼓勵其運作；尚未成立之村、里巡守隊
，由鄉、鎮、市公所會同警察分局積極輔導村、里辦公處成立。
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參、執行機關（單位）：
一、臺北縣政府（民政局、警察局）
二、鄉、鎮、市公所
三、村、里辦公處
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肆、申請程序：
一、凡成立村、里巡守隊者，由各村、里辦公處將巡守隊員名冊、身體健
康切結書、體檢表列送鄉、鎮、市公所，會請警察分局先行查核列冊
巡守隊員之素行資料，切結書、體檢表由各鄉鎮市公所查核，凡合乎
規定者再由鄉、鎮、市公所檢齊名冊、計畫、經費概算表函送縣政府
核備，並申請經費補助，縣政府專案審核並函知鄉、鎮、市公所協調
警察分局辦理職前訓練。
前述列冊隊員資格如下：
（一）巡守隊員年齡須於二十歲至六十五歲間。二十歲－五十九歲間，
須檢附身體健康切結書；六十歲－六十五歲者以身體狀況佳者為
限，並檢附體檢表。
巡守隊員須無患有左列疾病：
1.脊椎及肢體傷殘變形，合併輕度以上功能障礙，無法正常作息
者（如四肢骨折癒合不良者、膝十字韌帶斷裂後修補者、脊柱
側彎彎身不良者等）。
2.活動期惡性腫瘤患者。
3.嚴重慢性疾病合併功能失常或殘廢不便等，如器官摘除或移植
、活動期自體免疫、血液及內分泌疾病、肝硬化合併腹水等。
4.急慢性未控制病情之法定傳染病，如結核病、愛滋病、傷寒帶
原者等。
5.心臟病變：
(1)冠狀動脈心臟病。
(2)複雜性心律不整，如陣發性之心室心跳過速、心房顫動或撲
動、第二或三度房室傳導過速病竇症候群及裝置心律調節器
者。
(3)心臟瓣膜疾病併輕度以上心臟功能障礙（如合併喘息或水腫
之病人）。
6.視力及聽力中度以上障礙（如正常距離觀賞電視畫面不清及無
法接聽電話者）。
7.腦部及脊髓病變者，如癲癇症、人格異常及協調功能、語言功
能、肢體功能障礙而無法正常作息者。
8.精神病及智能不足者（如智商低於八十五分以下）。
9.慢性腎衰竭（尿毒症）必須接受定期透析治療者。
（二）巡守隊員須無有犯重大刑案（如殺人、強盜、搶奪、妨害性自主
、擄人勒贖、恐嚇取財、縱火）暨三年之內犯有一般刑案經判處
有期徒刑以上之刑者。
二、合乎前述程序成立巡守隊於訓練完畢，經縣政府核准補助後，由所轄
鄉、鎮、市公所統一購置巡守裝備、制服。
三、鄉、鎮、市公所於函報成立巡守隊申請補助時，應審核考量該村、里
巡守隊之運作執行能力暨補助經費核銷等因素，以利巡守工作之執行
。
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伍、編組：
一、成立村、里巡守隊者其隊員數以十五－五十人為限。
前項人數，縣政府得參酌各村里實際狀況及其需要酌予增減。
二、置隊長一人，由村、里長或由其指定之適任人員擔任，綜理隊務；副
隊長一人，由鄰長或熱心人士擔任，襄助隊務；置小隊長二－五人，
負責勤務帶班；幹事二人，一人由村里幹事兼任，一人由隊長指定適
當人員擔任，負責每日勤務編排，並將每日巡守排班表於每月初公布
於巡守崗亭或其替代處所。
三、除前述幹部外，巡守隊成員一律稱為隊員，執行巡守勤務。
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陸、執行要領：
一、各警察分局或分駐派出所應輔導轄區內村、里巡守隊，由村、里長召
集巡守幹部研定規劃村、里巡守區域、巡守路線、編組及規劃巡邏守
望時間（村里分為都會型態與鄉村型態，都會型態四月至十月巡守時
段訂於晚上十一時至翌日凌晨二時，十一月至三月巡守時段訂於晚上
十時至翌日凌晨一時；鄉村型態四月至十月巡守時段訂於晚上九時至
十二時，十一月至三月巡守時段訂於晚上八時至十一時）。
二、以村、里辦公處、崗亭或其他適當處所做為村、里巡守隊之協勤地點
與連絡中心。
三、村、里巡守隊應於協勤地點或連絡中心設置巡邏路線圖、執勤日程表
、出入登記簿、巡守隊員服勤守則與勤務紀錄簿。
四、村、里巡守隊勤務之執行以二人為一組，遇有狀況發生，儘速以通訊
工具通報轄區警察單位到場處理。
五、村、里巡守隊協勤地點與轄區警察分局勤務中心、分駐（派出）所，
應互相備有連絡電話及裝設警民連線，以便連繫。
六、警察分局應於村、里巡守隊協勤地點設置巡邏箱，各分駐（派出）所
巡邏組合警力應每班實施會簽聯繫，並與勤務人員保持密切連繫，交
換情資。
七、警察分局轄內發生重大治安事故或訊息，應即通報村、里巡守隊，以
便加強宣導防範。
八、村、里巡守隊隊員不得擅自以巡守需要為名，向外募捐經費。
九、派出所應鼓勵轄內義警、民防及退休警察人員參加村、里巡守隊。
十、村、里巡守隊識別證由鄉、鎮、市公所自行依實際需要製作，分發各
村、里巡守隊使用並將格式樣證副知縣政府暨警察分局。
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柒、裝備：
一、裝備種類：
（一）個人裝備：制服、警棍、警笛、捕繩、交通指揮棒、照明器材、
Ｓ腰帶等。
（二）共同裝備：通訊器材（對講機等）、防彈背心、崗亭、手電筒、
勤務簿冊等。
除服裝外，各項應勤裝備應集中保管，執勤前始配發使用。
二、村、里巡守隊崗亭設置地點以不違反「道路交通管理處罰條例」之規
定且不妨礙其他人、車通行順暢為宜，至於崗亭大小以適中合用即可
，或可配合村、里寺廟、活動中心或公寓大廈警衛室予以代替。
三、巡守裝備應共用，如有異動，由各村、里辦公處製作移交清冊，列入
移交。
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捌、訓練：每年度由縣政府視財源編列巡守隊訓練經費，補助鄉、鎮、市
公所辦理勤務訓練，或配合警察分局之常年訓練，協助各村、里巡守
隊加強巡守訓練，俾能確實執行巡守工作、提升巡守隊員執勤技能、
協助維護治安。
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玖、經費來源：
一、村、里巡守隊創辦時，由縣政府補助每村、里新臺幣（以下同）二十
萬元，購置必要應勤裝備及裝設村、里辦公處警民連線，並補助巡守
員制服費每人三千五百元。
二、為增進巡守技能發揮巡守功能，縣政府得酌編訓練經費。
三、村、里巡守隊應勤裝備之維護、訓練費用，鄉、鎮、市公所亦應酌予
補助。
四、村、里巡守隊員執行勤務中投保最高限額一百二十萬意外險及附加十
萬元醫療險之保險費用，由鄉鎮市公所籌措財源辦理，亦得由村里基
層工作經費一定比例內支應。
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拾、輔導：
一、鄉、鎮、市公所應訂定年度計畫，會同警察分局加強輔導村、里巡守
隊之運作。
二、鄉、鎮、市公所排定慰勤人員，瞭解勤務運作情形，並慰勉勤務人員
辛勞。
三、鄉、鎮、市公所應適時舉辦村、里巡守隊示範觀摩，以供轄內村、里
借鏡學習。
四、村、里成立村、里巡守隊時應輔導其於六個月之內將巡守區域、巡邏
路線圖、巡守時段暨正式成立運作日期連同相片四張陳報鄉、鎮、市
公所備查；未能於期限內運作執勤應會同警察分局查明，其確實無法
運作執勤者，其應勤裝備、服裝，一併繳回鄉、鎮、市公所保管，並
將處理情形函送縣政府。
五、未正常持續運作之村、里巡守隊，由鄉、鎮、市公所輔導其於三個月
內執行運作巡守工作，並將巡守區域、巡邏路線圖、巡守時段暨重新
運作日期連同相片四張陳報鄉、鎮、市公所備查。
六、經輔導後仍無法於三個月內重新運作者，鄉、鎮、市公所應會同警察
分局（派出所）查明、如確實無法運作，其應勤共同裝備應繳回鄉、
鎮、市公所保管，並將處理情形函送縣政府。
七、村、里巡守隊應每季填報成果報表由鄉、鎮、市公所彙整函送縣政府
備查；新成立或經輔導已正常運作之村、里巡守隊，由鄉、鎮、市公
所將運作日期連同相片兩張函報縣政府備查。
八、巡守隊員異動、新增等情形，鄉、鎮、市公所應將新增、異動名冊轉
由警察分局查核素行資料後，函送縣政府核備，以維巡守隊員之素質
。
九、村、里巡守隊應嚴守巡守隊員服勤守則，如有破壞團體紀律（如酗酒
、賭博或不當行為等）、不服從隊長指揮監督者，第一次得予以口頭
或書面告誡、第二次如仍不予改進者，應予以淘汰除名。
十、鄉、鎮、市公所應每年定期辦理一次檢討會，並得隨時召開協調會，
以持續推動村、里巡守工作。
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拾壹、督導考核：由各鄉鎮市公所視需要考核各村里巡守隊。
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拾貳、其他：
一、村、里巡守隊巡守隊員執行勤務績優者，由警察局遴報優先遞補為義
警、民防人員。
二、本計畫修訂前核准之村、里巡守隊員數，如超過五十人者，以遇缺不
補方式請各村、里辦公處於一年半內調整之；現任巡守隊員年齡超過
六十五歲者應立即調整。
現任巡守隊員年齡於二十歲－五十九歲間者，仍請補送身體健康切結
書，六十歲－六十五歲之村里巡守隊員則補送體檢表，由各鄉、鎮、
市公所查核。
三、村、里巡守隊員執行勤務中得投保最高限額一百二十萬元意外險及附
加十萬元醫療險，由各鄉、鎮、市公所逕行辦理投保。
四、村、里巡守隊員因執行巡守勤務受傷、死亡者，由縣政府編列預算發
給慰問金（死亡者發給二萬元、傷病住院者發給一萬元）。
五、鄉、鎮、市公所得視財源情形，編列村里巡守隊文康活動經費，以鼓
舞士氣。
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拾參、本計畫奉 縣長核定後實施，如有未盡事宜，得隨時修訂之。
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