法規名稱: 毒性化學物質災害新竹市災害應變中心作業要點
時間: 中華民國091年02月04日

所有條文

一、依據:八十九年七月十九日公佈實施之「災害防救法」。

二、任務:為有效推行災害應變措施,新竹市成立「○○毒性化學災害新
    竹市災害應變中心」,其任務如左:
  (一)綜合調整各有關機關根據「災害防救法」所實施之災害應變措施
        。
  (二)執行處理緊急災害之應變措施。
  (三)在災害區域內需迅速適當實施災害應變措施時,對本府內各相關
        局、室、處、所及轄內各公共事業單位做必要之指示。

三、組織:
  (一)組織圖
      ┌──────────┐
      │    新竹市市長      │
      └┬─────────┘
        │      ↓
        │┌─────────┐
        ││召開新竹市災害防救│
        ││會報(決定新竹市災│
        ││害應變中心名稱、所│
        ││轄區域、場所、期間│
        ││)                │
        │└──┬──────┘
        │      │            ┌───────────────┐
        ↓      │            │○○化學災害新竹市災害應變中心│
      ┌┴───┴────┐  │成員                          │
      │成立○○化學災害新│  ├───────────────┤
      │竹市災害應變中心  ├─┤指揮官  市長                  │
      └─────────┘  │副指揮官  副市長              │
                              │中心成員  環保局、警察局、衛生│
      ┌─────────┐  │局、工務局、建設局、人事室、計│
      │需要執行災害應變對│  │畫室、消防局、民政局、文化局、│
      │策之指定行政機關及├─┤交通局、都市發展局、兵役局、社│
      │指定公共事業均成立│  │會局、行政室、財政局、教育局、│
      │「緊急應變小組」  │  │各區公所、稅捐稽徵處、電力公司│
      └─────────┘  │新竹營業處、自來水公司第三區管│
                              │理處、中華電信新竹營運處、經濟│
                              │部水利處第二河川局、公路局第一│
                              │區工程處新竹工務段、農委會北區│
                              │糧食管理處新竹辦事處、新竹縣瓦│
                              │斯管理處、中油公司桃竹苗營業處│
                              │、中油公司天然氣營業處新竹服務│
                              │中心、臺鐵管理局新竹電力段    │
                              └───────────────┘
  (二)毒性化學災害新竹市災害應變中心組織毒性化學災害新竹市災害
        應變中心組織係一臨時性任務編組,由指揮官、副指揮官及其他
        成員所組成。指揮官係由市長擔任,副指揮官由副市長擔任。中
        心之成員,除執行本機關與該災害有關事項外,並與其他機關單
        位保持密切聯繫,策劃應變對策,採取必要之措施,並向指揮官
        報告。
  (三)單位主管對被任命為化學災害新竹市災害應變中心成員,得授予
        其實施災害應變對策所需之權限,但指揮官得指揮該授權成員權
        限之行使。
  (四)緊急應變小組毒性化學災害新竹市災害應變中心成立時,各參與
        編組作業單位應同時於內部成立「緊急應變小組」,以執行應變
        中心所交付之災害處理任務,或主動執行其業務範圍內有關之災
        害處理任務。

四、成立、撤除時機:
  (一)成立時機:
        1.市長指示或本市防災會報指示成立。
        2.本市地區因化學災害造成重大人命傷亡時。
  (二)撤除時機:市長指示撤除。

五、作業方式:
  (一)毒性化學災害新竹市災害應變中心設於消防局救災救護指揮中心
        ,辦理災害之防救事宜。
  (二)新竹市災害應變中心成立或撤除時,環保局立即以通報單簽報市
        長核定並通知各編組單位進駐或撤離應變中心作業。
  (三)通知各編組單位派員參加應變中心編組作業後,立即由指揮官或
        副指揮官召開災害處理準備會議,瞭解各單位緊急應變準備情形
        ,指示採取必要防範措施。
  (四)災害發生時,各編組單位依權責執行應變措施,並隨時向指揮官
        報告辦理情形。
  (五)災害應變中心撤除後,各項善後措施各單位依權責繼續辦理。

六、作業單位權責:
  (一)環保局:
        1.災害應變中心幕僚作業事項。
        2.災區消毒、廢棄物清理及污泥之清除、排水溝、垃圾堆(場)
          、公廁及公共場所之消毒事項。
        3.辦理藥品器材之支援供應事宜。
        4.辦理有關化學災害預防、應變及善後事項。
        5.其他有關環保事項。
  (二)警察局:
        1.辦理災區警戒、緊急疏散及治安維護事項。
        2.辦理災區交通疏導管制事項。
        3.動員各分駐(派出)所辦理災情查報事項。
        4.辦理有關罹難者身份確認及會同相驗事宜。
  (三)衛生局:
        1.辦理有關災害緊急醫療物資整備事項。
        2.辦理執行緊急醫療及處理大量傷患救護事項。
        3.辦理災後家戶消毒防疫、衛生改善之輔導及傳染病之預防保健
          事項。
        4.辦理整合衛生醫療資源及醫療院(所)設施災害預防、應變及
          善後事項。
        5.協助辦理罹難者採集血液鑑析身份事項。
        6.災區急救用醫療器材、藥品儲備、運用、供給事項。
  (四)工務局:
        1.辦理營建工程災害督導搶救有關事項。
        2.辦理災害時動員各類學者專家技術人員及重機械、車輛、機具
          、營繕機構協助救災有關事項。
        3.辦理市區、道路橋樑及下水道災情查報。
        4.辦理公路、橋樑緊急搶修有關事宜。
  (五)建設局:
        1.有關農林漁牧業災害緊急搶救及災情查報事項。
        2.辦理漁港、魚塭、漁船之搶救(修)事項。
        3.市場、公園、路燈(樹)損壞搶救(修)事項。
        4.協助辦理公用氣體與油料管線、輸電線路災害應變事項。
        5.其他有關建設、農林漁業等事項。
  (六)人事室:辦理有關災害時停止上班、上課發布事宜。
  (七)計畫室:各項防災研究管制事項。
  (八)消防局:
        1.辦理災害搶救事宜。
        2.辦理災情彙整及通報處理事項。
  (九)民政局:
        1.辦理民政系統災情查報事項並協助災民收容事項。
        2.協助辦理罹難者處理有關事項。
        3.其他有關民政事項。
  (十)交通局:
        1.辦理交通工程、大眾運輸、觀光事業及風景區等災害預防、應
          變及善後事項。
        2.其他有關交通事項。
  (十一)兵役局:協調國防部及相關軍事單位支援救災事項。
  (十二)社會局:
          1.辦理有關救急物資整備及臨時災民收容及人員傷亡、失蹤、
            住屋倒毀救助事宜。
          2.督導災區民生生活必需品儲備、運用、供給事項。
          3.辦理有關罹難者服務事項。
          4.辦理災害時動員民間社會團體協助救災事項。
          5.督導災民收容、救濟、心靈重整事項。
  (十三)行政室:辦理化學災害災情及救災新聞之發佈宣導事項。
  (十四)財政局:
          1.辦理工商業資金融通事項。
          2.辦理動支天然災害準備金事項。
          3.協助受災單位申請補助事項。
          4.其他有關財政事項。
  (十五)教育局:
          1.督導各級學校防災措施及災情彙整事項。
          2.辦理救災借用校舍及校舍損壞之整修。
          3.其他教育有關事項。
  (十六)各區區公所:
          1.動員里鄰長、里幹事災情查報、通報事宜。
          2.辦理災害搶救事宜。
  (十七)電力公司新竹營業處:
          1.進行電力管線緊急搶修供電有關事宜。
          2.其他有關電力事項。
  (十八)自來水公司第三區管理處:
          1.進行自來水供水設備緊急搶修供水有關事宜。
          2.其他緊急供水事項。
  (十九)中華電信新竹營運處:
          1.進行電信緊急搶修有關事宜及架設緊急聯絡通訊線路事項。
          2.其他有關電信事項。
  (二十)公路局第一區工程處新竹工務段:
          1.進行公路、橋樑緊急搶修及善後復原有關事宜。
          2.其他有關公路、橋樑事項。
  (二十一)新竹市稅捐稽徵處
            1.辦理有關災害稅捐減免事項。
            2.其他有關稅捐事項。
  (二十二)農委會北區糧食管理處新竹辦事處:災區糧食供需管制事項
            。
  (二十三)新竹縣瓦斯管理處:
            1.進行瓦斯管線損害之緊急搶修復原有關事宜。
            2.其他有關瓦斯有關事項。
  (二十四)中國石油公司桃竹苗營業處:進行油庫管線緊急搶修有關事
            宜。
  (二十五)中國石油公司天然氣營業處新竹服務中心:
            1.進行瓦斯管線損害之緊急搶修復原有關事宜。
            2.其他有關瓦斯有關事項。
  (二十六)臺鐵管理局新竹電力段:進行鐵路緊急搶修有關事宜。