壹、依據
一、災害防救法。
二、內政部90年10月 8日台（90）內消字第 9063044號函頒直轄市、縣（
市）政府執行災害防救法第三十一條第二款前段應行注意事項。
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貳、作業流程規定
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│執行│主辦單位│配合單位│執行要領 │備考│
│流程│ │ │ │ │
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│公告│消防局 │各鄉（鎮│公告時機 │ │
│製定│ │、市）公│1.災情需要報請指揮官核可或指│ │
│ │ │所 │ 揮官認有必要時公告之（如附│ │
│ │ │ │ 表一）。 │ │
│ │ │ │2.各鄉（鎮、市）災害應變中心│ │
│ │ │ │ 指揮官因災情需要向本中心指│ │
│ │ │ │ 揮官提出申請時。 │ │
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│公告│行政室 │ │ │ │
│用印│ │ │ │ │
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│公告│消防局 │各鄉（鎮│消防局以傳真通報本中心各編組│ │
│通報│ │、市）公│單位及各鄉（鎮、市）公所（含│ │
│（對│ │所及本中│第三海岸巡防總隊）。 │ │
│內）│ │心各編組│ │ │
│ │ │單位 │ │ │
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│公告│行政室新│行政室、│1.行政室於本府之公告欄張貼公│ │
│發布│聞課 │各鄉（鎮│ 告。 │ │
│（對│ │、市）公│2.新聞課刊登報紙，或使用廣播│ │
│外）│ │所及本中│ 、電視或其他通訊設備發布，│ │
│ │ │心各編組│ 並公告於本府網站。 │ │
│ │ │單位 │3.各鄉（鎮、市）公所及本中心│ │
│ │ │ │ 各編組單位公佈於公告欄。 │ │
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│製作│警察局 │各鄉（鎮│1.臨時通行證之格式及申請條件│ │
│臨時│ │、市）公│ 由警察局定之。 │ │
│通行│ │所及本中│2.得持公務識別證或身份證明文│ │
│證 │ │心各編組│ 件代替臨時通行證人員： │ │
│ │ │單位 │（1） 執行公務或救災之軍、警│ │
│ │ │ │ 及消防人員。 │ │
│ │ │ │（2） 指揮官、副指揮官及執行│ │
│ │ │ │ 長。 │ │
│ │ │ │（3） 執行救災之各級公務人員│ │
│ │ │ │ 、台灣電力公司及中華電│ │
│ │ │ │ 信公司、中國石油公司及│ │
│ │ │ │ 自來水公司等人員。 │ │
│ │ │ │（4） 前三款人員帶隊及擔保前│ │
│ │ │ │ 往執行救災任務之人員。│ │
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│公告│警察局 │後備司令│1.於公告區域主要道路出入口或│ │
│區域│ │部 │ 適當地點，以警戒帶、告示牌│ │
│及其│ │ │ 或其他標示警示民眾。 │ │
│周邊│ │ │2.除前項人員外，期於人員須持│ │
│之人│ │ │ 本中心製發之臨時通行證方可│ │
│車管│ │ │ 進出該公告區域。 │ │
│制 │ │ │3.其他相關管制措施。 │ │
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│公告│警察局、│消防局、│1.由各鄉（鎮、市）公所會同警│1. │
│區域│各鄉（鎮│後備司令│ 察、消防人員及各村（里、鄰│警察│
│之強│、市）公│部及各鄉│ ）長共同執行。 │、消│
│制疏│所 │（鎮、市│2.必要時得由後備司令部向國軍│防人│
│散 │ │）公所 │ 申請支援人力。 │員應│
│ │ │ │3.颱風來臨前，各鄉（鎮、市）│主動│
│ │ │ │ 公所應確實掌握轄區狀況，必│積極│
│ │ │ │ 要時應不待通知立即採取必要│配合│
│ │ │ │ 疏散工作。 │各鄉│
│ │ │ │ │（鎮│
│ │ │ │ │、市│
│ │ │ │ │）公│
│ │ │ │ │所執│
│ │ │ │ │行本│
│ │ │ │ │項工│
│ │ │ │ │作。│
│ │ │ │ │2. │
│ │ │ │ │各鄉│
│ │ │ │ │（鎮│
│ │ │ │ │、市│
│ │ │ │ │）長│
│ │ │ │ │應主│
│ │ │ │ │動協│
│ │ │ │ │調各│
│ │ │ │ │單位│
│ │ │ │ │順利│
│ │ │ │ │執行│
│ │ │ │ │本項│
│ │ │ │ │工作│
│ │ │ │ │。 │
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│強制│社會局、│民政局、│1.由民政局、農業局協同各鄉（│ │
│疏散│各鄉（鎮│教育局 │ 鎮、市）公所隨時更新災害須│ │
│區域│、市）公│ │ 緊急避難疏散地區及人數，並│ │
│之居│所 │ │ 規劃緊急避難安置場所。 │ │
│民安│ │ │2.由社會局督導各鄉（鎮、市）│ │
│置 │ │ │ 公所辦理避難收容準備及開設│ │
│ │ │ │ 事宜，並儲存、準備各項民生│ │
│ │ │ │ 必需物品及物資以因應災害之│ │
│ │ │ │ 處理。 │ │
│ │ │ │3.各鄉（鎮、市）公所於災害初│ │
│ │ │ │ 期依據規劃完成避難地點執行│ │
│ │ │ │ 緊急安置工作。 │ │
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│勸導│警察局、│各鄉（鎮│1.對違反本法第 31 條第 2 款│另第│
│及舉│消防局、│、市）公│ 規定，得以言詞進行勸導，勸│三海│
│發 │第三海岸│所、各編│ 導無效時逕行舉發。但遇緊急│岸巡│
│ │巡防總隊│組單位 │ 危難狀況無法以言詞勸導時，│防總│
│ │32 大隊│ │ 得待該狀況解除後舉發。 │隊 3│
│ │ │ │2.印製舉發勸導通知單。 │2 大│
│ │ │ │ │隊於│
│ │ │ │ │本縣│
│ │ │ │ │所轄│
│ │ │ │ │海域│
│ │ │ │ │、海│
│ │ │ │ │岸劃│
│ │ │ │ │定為│
│ │ │ │ │管制│
│ │ │ │ │區時│
│ │ │ │ │，得│
│ │ │ │ │對於│
│ │ │ │ │違反│
│ │ │ │ │公告│
│ │ │ │ │者開│
│ │ │ │ │立舉│
│ │ │ │ │發勸│
│ │ │ │ │導通│
│ │ │ │ │知單│
│ │ │ │ │。 │
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│罰鍰│消防局 │財政局 │1.舉發單除有行政程序法第 103│ │
│案件│ │ │ 條之情形外，應通知相對人令│ │
│之裁│ │ │ 其限期陳述意見。經陳述意見│ │
│罰 │ │ │ 認其違規事實明確者，依災害│ │
│ │ │ │ 防救法第 39 條第 1 項規定│ │
│ │ │ │ 開具處分書（如附表四）處以│ │
│ │ │ │ 罰鍰。 │ │
│ │ │ │2.災害防救法第 39 條規定：「│ │
│ │ │ │ 處新台幣 5 萬元以上，25 │ │
│ │ │ │ 萬元以下罰鍰」。 │ │
│ │ │ │3.印製處分書。 │ │
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│禁制│消防局 │ │解除時機 │ │
│之解│ │ │1.公告期限屆滿即自行廢止。 │ │
│除 │ │ │2.指揮官視災情下令廢止。 │ │
│ │ │ │3.各鄉（鎮、市）指揮官提出廢│ │
│ │ │ │ 止申請時。 │ │
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參、地震、重大火災、爆炸及空難災害應變中心準用本作業流程。
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