壹、依據：為持續加強查緝私劣菸酒及防止逃漏稅捐，特依據菸酒管理法
    等相關規定，並檢討歷年查緝作業及執行成效，訂定本策進計畫。

貳、目的：持續維護菸酒市場產銷秩序，降低私劣菸酒對稅收及菸酒市場
    所造成之衝擊，並保障合法業者及消費者權益。

參、實施期間：103 年 1月 1日至 103年12月31日止。

肆、執行機關：本府查緝小組各相關局處、花蓮縣警察局、花蓮縣衛生局
    、財政部北區國稅局花蓮縣分局、行政院海岸巡防署第六海巡隊、行
    政院海岸巡防署花蓮機動查緝隊。

伍、具體策進作為：
一、查緝人力部分：
  （一）妥善運用查緝經費，適時進用查緝人力。
  （二）洽請菸酒業者協助查緝：
        1.洽請臺灣菸酒股份有限公司花蓮酒廠配合查緝政策及維護其菸
          酒權益，運用該公司及營業單位人力及檢驗等技術協助查緝，
          若有不法情資，並主動通報本府或其他查緝機關辦理。
        2.菸酒業者應對所屬下游商採取適當的管控措施，如指派駐區人
          員得隨時查驗倉庫及運送在途貨品狀況，或要求鋪貨商業務代
          表勿調取違法菸酒自行販售，若發現有此行為，應依契約罰則
          處理。
二、查緝作業部分：
  （一）查緝重點：
        1.配合財政部政策，就酒製造業者釀造原料與酒類標示相符性、
          進用原料安全衛生、農藥殘留、黃麴毒素、重金屬及防腐劑之
          抽檢查核。
        2.未變性或變性酒精之選案查察。
        3.轄區內酒製造業及菸酒進口業者之選案查察。
        4.酒精販賣業者之查察。
        5.新上市前酒品檢驗及市面販賣酒品衛生之抽檢。
        6.加強飯店、餐廳及薑母鴨、羊肉爐、燒酒雞、牛排館等餐飲商
          店及傳統市場、黃昏市場、檳榔攤、月子水（月子餐業者）等
          銷售或使用菸酒品場所之查察。
        7.市面販賣低價菸酒品之查察。
        8.菸酒產製或進口業者通路盤商之查察。
        9.加強查緝機關縱橫向及資訊之交流與合作。
       10.加強宣導酒類標示等行銷及鼓勵民眾踴躍提出檢舉。
  （二）查察方式：
        1.平時查察：
         (1)菸酒製造業：9 家，每年至少抽檢 1次。
         (2)菸酒進口業：5 家，按家數抽檢 5％以上。
         (3)販賣業：2,193 家，按家數抽檢 5％以上。
        2.情資蒐集及專人聯絡窗口。
        3.建立及運用相關資訊平台勾稽分析查緝重點及對象。
        4.篩選風險性高之累犯及查獲違法量多者資料。
        5.洽請檢警調對可疑業者佈線跟監。
        6.不定期與協查單位人員檢討成效與對策。
        7.積極宣導行銷，尤其對於原住民地區各部落及偏遠地區民眾等
          之宣導，並鼓勵民眾踴躍提出檢舉。
  （三）專案聯合查緝：
        1.配合財政部不定期查緝專案聯合各相關機關（單位）辦理稽查
          作業。
        2.傳統民俗節慶前專案查緝每年 3次。
        3.不定期選案查緝。
        4.檢舉案件查緝。
三、宣導：
  （一）業務宣傳方面：
        1.配合各機關（單位）及公益團體辦理菸酒法令宣導。
        2.利用媒體播放宣導短片，並利用各種場合，因地制宜加強宣導
          菸酒管理法令。
  （二）多管道宣導方式：
        1.藉由刊登媒體廣告、網站，或製作海報、DM及宣導品等方式，
          加強菸酒及防止逃漏菸酒稅宣導，以提升民眾菸酒消費意識。
        2.為廣泛對特定之目標族群辦理防杜私劣菸酒與稅捐逃漏之宣導
          ，將運用合適的宣導通路，如透過各鄉（鎮、市）設立之電子
          看板加強對鄉（鎮、市）民之宣導。
        3.配合消費者保護活動適時宣導民眾應優先購買取得認證「 W」
          字型標章之優質酒品，勿購買來路不明或低價酒品等。
        4.落實村里基層民眾宣導及鼓勵民眾檢舉。
        5.協調轄區菸酒業者通力合作辦理宣導。

陸、執行分工：
一、本府財政處：綜合查緝協調聯繫下列機關執行查緝及宣導工作：
  （一）財政部臺灣省北區國稅局花蓮縣分局。
  （二）行政院海岸巡防署第六海巡隊。
  （三）行政院海岸巡防署花蓮機動查緝隊。
  （四）花蓮縣警察局及各分局。
  （五）花蓮縣衛生局。
二、花蓮縣警察局及各分局：
  （一）配合各項重大菸酒違規案件及刑事違法案件之查緝與移送。
  （二）配合相關檢舉案件之聯合稽查。
三、花蓮縣衛生局：
  （一）配合主辦單位辦理定期及不定期專案查緝作業。
  （二）加強對於轄區內各飯店、餐飲業者之稽查及宣導作業。
四、財政部北區國稅局花蓮縣分局：
  （一）轄區內酒製造業者之產銷案查察。
  （二）市面販賣低價菸品及酒品查察。
  （三）涉嫌違規低價菸酒移送案件之查核。
  （四）其他機關通報涉有逃漏稅之菸酒（含變性酒精）相關業者之查察
        。
五、行政院海岸巡防署第六海巡隊、行政院海岸巡防署花蓮機動查緝隊：
  （一）低價菸酒品之查察。
  （二）涉嫌違規或仿冒菸酒品之查察。
  （三）配合主辦單位對於涉嫌違規菸酒品之查緝作業。

柒、績效考核：各相關查緝機關或個案查緝優良者，依中央私劣菸酒查緝
    督導考核評比結果，由財政處彙總簽報依「花蓮縣政府及所屬各機關
    公務人員平時獎懲標準表」規定辦理敘獎。

捌、經費：本策進計畫所需經費，由執行機關年度相關預算支應或勻支。

玖、預期效益：建立查緝機制，有效運用各查緝機關人力及資源，逐步達
    到下列目標：
    一、杜絕私劣菸酒品產製、販售，保障民眾身體健康及生命安全。
    二、健全菸酒產銷秩序，增進菸酒管理效能。
    三、提升私劣菸酒品查緝績效，維護合法業者及消費者權益。