一、臺灣省政府（以下簡稱本府）為清理民國六十五年以前依據「臺灣省
    放領公有耕地扶植自耕農實施辦法」辦理放領之公有耕地（以下簡稱
    放領公地），使承領人取得所有權，並健全公地管理，特訂定本要點
    。

二、清理放領公地以本府地政處為主管機關，各縣（市）政府為執行機關
    。

三、縣（市）政府為清理已繳清地價未換發權狀及未繳清地價之放領公地
    ，應依左列程序辦理：
  （一）核對登記簿：就所保存之放領公地農戶清冊內所載放領公地，會
        同所轄地政事務所核對土地登記簿，如經重劃、重測、或其他原
        因而致土地標示異動者，應於農戶清冊釐正土地標示，其已移轉
        所有權者，應於農戶清冊備考欄加註「○年○月○日移轉所有權
        完竣」字樣，並均加蓋承辦人職章。
  （二）查對有無繳清地價：前項農戶清冊內未加註「已移轉土地所有權
        」字樣之放領公地，應與當地土地銀行分行逐筆查對，其已繳清
        地價，及未繳清地價者，分別於該農戶清冊備考欄加註，並加蓋
        承辦人職章。
  （三）繕造清理清冊：就已繳清及未繳清地價者，按放領年期逐筆繕造
        「○○縣（市）放領公地尚未繳清地價及已繳清地價尚未辦理所
        有權移轉土地登記清理調查處理清冊」（附件一）及統計表（附
        件二）各三份，除一份自存外，餘分送該管地政事務所及本府地
        政處備查。
  （四）現況調查：按清理調查處理清冊之放領公地，逐戶逐筆調查並查
        註於現況調查結果欄。
  （五）研擬處理意見：依承領規約及本要點規定研擬處理意見，並陳報
        縣（市）長核定後據以辦理。

四、已激清地價之放領公地，除依承領規約有得撤銷承領之情形應列冊（
    附件三）處理外，餘應依左列規定辦理所有權移轉登記：
  （一）縣（市）政府逕依土地銀行所送之繳清地價聯單或證明，依放領
        公地座落之鄉（鎮、市、區）繕造「放領公地現值申報或契稅免
        稅清冊」一式四份（附件四），於封面蓋妥印信並查填第一次規
        定地價後，再移由稅捐稽徵機關辦理，以替代平均地權條例第四
        十七條規定之土地移轉現值申報或契稅條例第十五條規定之申請
        免稅證明書。
  （二）放領公地依規定免徵契稅或土地增值稅者，其所有權移轉申報現
        值或原地價審核標準如左：
        1.於第一次規定地價前繳清地價者，其再次移轉時之原地價以第
          一次規定地價為準。
        2.於第一次規定地價後繳清地價者，其申報現值以實際放領價格
          為準，但實際放領價格低於第一次規定地價者，以第一次規定
          地價為準。
  （三）稅捐稽徵機關於收到清冊後，應將放領土地應納未納之地價稅、
        工程受益費及現值審核結果，逐筆查填於清冊相當欄內，有欠稅
        、費者，並將欠稅、費繳款書送達承領人，限於二十日內繳納完
        畢。
  （四）稅捐稽徵機關查無欠稅、費，應於「放領公地現值申報或契稅免
        稅清冊」上加蓋「依法免徵土地增值稅」或「依法免徵契稅」字
        樣，並將上開清冊一份存查，三份送請縣（市）政府辦理土地所
        權移轉登記。
        現值申報審核及查欠作業，應於收到清冊後四十五天內為之。
  （五）放領公地除有欠稅者，在欠稅未繳清前不得辦理移轉登記外，餘
        由縣（市）政府囑託地政事務所辦理所有權移轉登記，登記完畢
        後，地政事務所應將登記日期填註於清冊通報稅捐機關並通知承
        領農戶憑原發承領證書，換發土地所有權狀，並通知公產管理機
        關。
  （六）承領人於土地登記規則民國七十九年六月二十九日修正前已繳清
        地價者，於辦理所有權移轉登記時，基於法律不溯既往原則，免
        徵登記規費，至修正後始繳清地價者，於辦理所有權移轉登記時
        ，其登記費由登記機關通知承領人依土地法第七十六條規定，按
        申報地價或權利價值千分之一計繳。

五、未繳清地價之放領公地，除依承領規約有得撤銷承領之情形，依本要
    點第四點應列冊處理外，其放領之地價以辦理放領當時該土地等則全
    年正產物收獲量兩倍半記載於放領規約之地價為準，同時承領人於承
    領之年起免繳佃租，但應於同時負擔田賦或土地稅，並依左列規定辦
    理：
  （一）欠繳地價如係土地流失、埋沒、自然災害所致，比照土地法第十
        二條規定由縣（市）政府邀同有關單位會勘後辦理滅失登記，並
        自流失、埋沒之年期停徵地價，以結懸案。流失、埋沒土地恢復
        時，原承領人得申請繼續承領，並補繳未繳清之地價，辦理所有
        權移轉登記。
  （二）部份流失、埋沒之土地確定不能墾復者，應就不能墾復之流失、
        埋沒部分，辦理分割測量並依前款規定辦理；其未流失、埋沒部
        分，辦理分割測量並依前款規定辦理；其未流失、埋沒部分之地
        價，應速催收後辦理所有權移轉登記。
  （三）因重大災歉未及時申請緩繳地價而被列為欠繳之地價，仍應追繳
        。承領人拒不繳納者。依承領規約所訂，撤銷承領。
  （四）欠繳農戶無前述各項原因，經縣（市）政府以雙掛號通知限期繳
        納，於期限屆滿後仍未繳者，應依承領規約撤銷承領。
  （五）其放領應繳地價以實物計算者，得比照「公有耕地地租繳納要點
        」第四點規定折繳代金標準辦理。
  （六）放領公地每年攤還地價之收入屬於國有土地者，應悉數解繳國庫
        ，循預算程序撥作「臺灣省保護自耕農與促進土地利用基金」之
        用，由本府於年度終了時依法辦理轉帳手續；屬於省有土地者，
        悉數解繳省庫撥作「臺灣省保護自耕農與促進土地利用基金」之
        用。

六、依本要點第四點第（五）款及第五點第（四）款通知無法送達部分，
    應以承領人住所之鄉（鎮、市、區）為單位編號繕造「放領公地尚未
    繳清地價及已繳清地價尚未辦理權屬移轉無法通知送達清冊」，函送
    所轄戶政單位協助查核承領人有否姓名變更、死亡、住所變更或其他
    情形，如無異動時，在清冊備註欄分別加蓋「相符」戳記：有變更則
    註明承領人○年○月○日姓名變更為○○○或○年○月○日死亡繼承
    人○○○等人，住所變更時將現在住所註明備註欄內，並詳細查填國
    民身分證統一號碼，由查核人員簽章後，送還縣（市）政府分別依本
    要點有關規定辦理。

七、放領公地，承領人死亡，由合法繼承人使用者，縣（市）政府應即通
    知其於一個月內辦理繼承承領；全體合法繼承人均因無力耕作出賣時
    ，得照原放領地價收回；無合法繼承人時，得註銷承領收回土地；由
    非合法繼承人使用違反承領規約者，依規約撤銷承領。
    前項辦理繼承承領，繼承人中部分不合「自耕」要件者，於遺產分割
    時，應將農地分歸能自耕者繼承之，其不能按應繼分分割者，依協議
    補償之，協議不成時，由該管鄉、鎮、市、區調解委員會調解，調解
    不成時，由繼承人共同繼承並登記為公同共有辦理。於通知辦理繼承
    承領之期限屆滿，仍未辦理繼承承領者，縣（市）政府應通知所轄地
    政事務所於土地登記簿標示郭紜註欄加註：「民國０年辦理放領未辦
    理繼承承領」。

八、承領公地除合法繼承外，承領人非經報准，不得移轉。其因無力耕作
    出賣時，政府得照原放領地價收回。
    前項土地如經特別改良者，得就其未失效能部分酌予補償。

九、公地承領人如有左列各款情事之一，應撤銷其承領，收回土地，所繳
    地價不發還：
  （一）冒名頂替矇請承領者。
  （二）非自為耕作者。
  （三）違反規定私自移轉者。
  （四）無合法原因而欠繳地價或土地稅者。
  （五）依承領規約得撤銷承領之事由發生者。
    第五點第（四）款限期繳納地價之通知及前項撤銷承領之意思表示，
    無法送達承領人者，公示送達為之。

十、放領公地編定為公共設施使用者，得由用地機關會同當地縣（市）政
    府先與承領人取得協議，由承領人繳清地價及辦理所有權移轉登記後
    ，依法辦理徵收。但承領人放棄承領者，應註銷承領。
    前項協議不成或承領人已死亡，於第七點規定期限屆滿後仍未辦理繼
    承承領時，依法辦理撥用；其承領農戶已繳之地價應予退還，其地上
    物及土地改良費等補償金應由需地機關償付。

十一、放領公地參加土地重劃依法未分配土地者，於承領人領取補償地價
      時，應由縣（市）政府通知當地土地銀行，就應領取補償地價內扣
      除各該筆土地未繳清之放領地價後註銷承領，其未繳清之放領地價
      為實物者，應依第五點（五）規定折繳代金標準，折合現金計算辦
      理。
      前項參加重劃如屬超配土地者，應通知承領人繳清放領地價及重劃
      差額地價；如屬短配土地者，就應領補償地價內先扣除未繳清之應
      繳地價，如有不足，再通知承領人補繳。
      放領公地劃入區段徵收範圍內，縣（市）政府應依第十點第一項通
      知用地機關與承領人協議，辦理繳清地價及所有權移轉登記，依法
      辦理區段徵收；或放棄註銷承銷。

十二、解除國有森林用地，宜農牧地辦理放領，承領人已繳清地價並取得
      宜農牧地水土保持合格證明書者，應即依本要點第三點辦理所有權
      移轉登記。其已繳清地價作農牧使用而未完成宜農牧水土保持處理
      者，應由縣（市）政府通知承領人限期依承領規約接受水土保持單
      位指導，完成水土保持處理，經檢查合格者，發給宜農牧地水土保
      持合格證明書。至宜農牧地未作農牧使用時，得實施法定林木造林
      ，或維持自然林木，經縣（市）政府水土保持單位會同林務單位檢
      查符合水土保持規範者，發給造林水土保持合格證明書。但於恢復
      從事農牧使用時，仍需依規定實施水土保持處理與維護，屬實施造
      林農牧地經檢查合格，並於三年後其成活率達百分之七十者，發給
      造林水土保持合格證書。

十三、各縣（市）政府應於本清理作業要點施行後，一個月內依本要點訂
      定辦理放領公地清理作業工作進度（詳附件五），應於二年內清理
      完竣，並報本府地政處備查。

十四、執行本作業要點所需經費，由本府地政處所撥之公地放領經徵管理
      費或相關經費勻支。