本條例所稱槍砲、彈藥、刀械如下：
一、槍砲：指制式或非制式之火砲、肩射武器、機關槍、衝鋒槍、卡柄槍
、自動步槍、普通步槍、馬槍、手槍、鋼筆槍、瓦斯槍、麻醉槍、獵
槍、空氣槍、魚槍及其他可發射金屬或子彈具有殺傷力之各式槍砲。
二、彈藥：指前款各式槍砲所使用之砲彈、子彈及其他具有殺傷力或破壞
性之各類炸彈、爆裂物。
三、刀械：指武士刀、手杖刀、鴛鴦刀、手指虎、鋼（鐵）鞭、扁鑽、匕
首（各如附圖例式）及其他經中央主管機關公告查禁，非供正當使用
具有殺傷力之刀械。
前項第一款、第二款槍砲、彈藥，包括其主要組成零件。但無法供組成槍
砲、彈藥之用者，不在此限。
槍砲、彈藥主要組成零件材質與種類及殺傷力之認定基準，由中央主管機
關公告之。
〔立法理由〕 一、第一項及第二項未修正。
二、第三項修正如下：
（一）內政部依據第三項規定，於八十六年十一月二十四日以台（八
六）內警字第八六七０六八三號令公告「槍砲、彈藥主要組成
零件種類表」，並據此認定第二項所定之主要組成零件。
（二）隨著科技發展日新月異，槍砲、彈藥之主要組成零件材質不斷
推陳出新。有鑑於國內製造之模擬槍及遊戲用槍，在樣式、尺
寸及材質上均極度仿真，為避免該等槍枝零件遭改造使用於組
裝非制式槍砲，爰增訂槍砲及彈藥主要組成零件之材質，中央
主管機關公告之。
（三）我國對槍砲、彈藥具有殺傷力之認定，目前係參據司法院秘書
長八十一年六月十一日秘台廳（二）字第０六九八五號函釋，
在最具威力之適當距離，以彈丸可穿入人體皮肉層之動能為基
準；及日本科學警察研究所之研究結果，以彈丸單位面積動能
達二十焦耳／每平方公分，足以穿入人體皮肉層作為認定準據
。考量前揭基準應配合實務現況及科技發展滾動式修正，且殺
傷力之認定基準涉及是否為本條例納管之槍砲、彈藥，爰增訂
槍砲、彈藥殺傷力之認定基準，由中央主管機關公告，以符實
需。
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依本條例許可之槍砲、彈藥、刀械，有下列情形之一者，撤銷或廢止其許
可；其持有之槍砲、彈藥、刀械，由中央主管機關給價收購。但政府機關
（構）購置使用之槍砲、彈藥、刀械或違反本條例之罪者，不予給價收購
：
一、許可原因消滅。
二、不需置用或毀損致不堪使用。
三、持有人喪失原住民或漁民身分。
四、持有人規避、妨礙或拒絕檢查。
五、持有人死亡。
六、持有人受判處有期徒刑以上之刑確定，且未經宣告緩刑或經宣告緩刑
被撤銷。
七、持有人受監護或輔助宣告，尚未撤銷。
八、持有槍砲、彈藥、刀械之團體解散。
九、其他違反應遵行事項之規定。
刀械持有人死亡、團體解散，重新申請許可持有者，或自製獵槍持有人死
亡，其繼用人申請繼續持有者，經許可後，不予給價收購。
前項自製獵槍繼用人，以享有法定繼承權人之一人為限。但無行為能力人
者，不得申請繼續持有；未成年人之繼承及使用之相關規定，另由中央原
住民族主管機關定之。
第一項給價收購經費由中央主管機關逐年編列預算支應；其價格標準由中
央主管機關定之，並委由直轄市、縣（市）政府執行。
第一項收購之槍砲、彈藥、刀械及收繳之證照，由中央主管機關送交內政
部警政署銷毀。但經留用者，不予銷毀。
第一項第六款規定，於經許可持有自製獵槍或魚槍之原住民，以其故意犯
最輕本刑為三年以上有期徒刑之罪或犯下列規定之一之罪為限，適用之：
一、刑法第一百八十五條之二第一項、第四項、第一百八十六條、第一百
八十六條之一第一項、第四項、第一百八十七條、第二百二十四條、
第二百三十一條之一第二項、第二百七十一條第三項、第二百七十二
條、第二百七十三條、第二百七十四條、第二百七十五條、第二百七
十七條第一項、第二百七十九條、第二百八十一條、第二百八十二條
、第二百九十六條、第二百九十八條、第三百零二條第一項、第三項
、第三百零三條、第三百零四條、第三百零五條、第三百二十一條、
第三百二十五條第一項、第三項、第三百二十六條、第三百二十八條
第五項、第三百四十六條或第三百四十七條第四項。
二、森林法第五十一條第二項、第五十二條、第五十三條第二項或第五十
四條。
三、野生動物保育法第四十條、第四十一條或第四十二條。但於中華民國
一百零六年六月十四日修正公布之本條文施行前，基於原住民族之傳
統文化、祭儀或非營利自用而犯野生動物保育法第四十一條之罪者，
不在此限。
四、本條例第九條、第十二條第一項、第二項、第四項、第五項、第十三
條第二項、第四項、第五項、第十三條之一、第二十條之一第三項至
第五項、第十四條或第十五條。
五、懲治走私條例第二條、第三條或第七條。
六、組織犯罪防制條例第三條第一項後段或第六條。
七、毒品危害防制條例第四條第五項、第六項、第五條第四項、第七條第
二項、第三項、第四項、第五項、第八條、第十條、第十一條、第十
三條、第十四條或第十五條。
〔立法理由〕 一、第二項、第四項及第五項未修正。
二、第一項修正如下：
（一）本條例於九十三年六月二日修正公布增訂本條，第一項第六款
規定依本條例許可之槍砲、彈藥及刀械，持有人受判處有期徒
刑以上之刑確定者，應撤銷或廢止其製造、販賣、運輸、轉讓
、出租、出借、持有、寄藏與陳列槍砲、彈藥及刀械之許可，
該規定之目的在於維護國內社會秩序及保障人民生命財產安全
。考量依據前揭規定撤銷或廢止原住民持有自製獵槍或魚槍之
許可，將使其終身無法再持有自製獵槍或魚槍，影響其傳統生
活文化，有放寬之必要，爰於一百零六年六月十四日修正公布
增訂第六項，限縮第一項第六款規定之適用，以兼顧原住民生
活文化及槍彈管制政策之維護。
（二）考量緩刑制度係為促使惡性輕微之被告或偶發犯、初犯改過自
新而設。為鼓勵自新，爰修正第一項第六款，將原規定持有人
受判處有期徒刑以上之刑確定者，除有第六項情形外，皆應撤
銷或廢止其許可，修正為持有人受判處有期徒刑以上之刑確定
，且未經宣告緩刑或經宣告緩刑被撤銷，始不予撤銷或廢止其
許可。
（三）序文及各款酌作文字修正。
三、第六項修正如下：
（一）一百零八年五月二十九日刑法第二百七十二條修正，刪除第三
項殺害直系血親尊親屬之預備犯，回歸以刑法第二百七十一條
殺人罪，加重其刑至二分之一論處，且該條已無分項。因第六
項各款所列之罪，為經衡酌其犯罪惡性較大，不宜放寬撤銷或
廢止行為人持有自製獵槍或魚槍許可之資格者，爰配合刑法第
二百七十二條之修正，第一款援引該條部分刪除「第三項」等
文字。
（二）第三款但書所定「本條文修正前」係指一百零六年六月十四日
修正公布之本條文施行前，為適用明確，爰予修正。
（三）另本次修正增訂修正條文第十三條之一違反子彈主要組成零件
管制之刑罰及修正條文第二十條之一將違反模擬槍管制規定改
為刑事罰，二者規範之刑度，其最輕本刑均非三年以上有期徒
刑之罪，考量犯該規定之罪屬槍砲犯，本質為本條例加強管制
範圍，爰於第四款增列「第十三條之一」及「第二十條之一第
三項至第五項」等文字，將其列為撤銷或廢止原住民持有自製
獵槍或魚槍許可之事由。
四、第七項規範事項均已執行完畢，已無需適用，爰予刪除。
五、為配合原住民之傳統文化，於刀械持有人死亡、團體解散，重新申請
許可持有者，或自製獵槍持有人死亡時，第三項修正准予其未成年人
繼用，其相關規定授權管理事宜，另由中央目的事業主管機關訂定之
。
|
未經許可，製造、販賣或運輸槍砲或各類砲彈、炸彈、爆裂物之主要組成
零件者，處三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣七百萬元以下罰金。
未經許可，轉讓、出租或出借前項零件者，處一年以上七年以下有期徒刑
，併科新臺幣五百萬元以下罰金。
意圖供自己或他人犯罪之用，而犯前二項之罪者，處五年以上有期徒刑，
併科新臺幣一千萬元以下罰金。
未經許可，持有、寄藏或意圖販賣而陳列第一項所列零件者，處六月以上
五年以下有期徒刑，併科新臺幣三百萬元以下罰金。
第一項至第三項之未遂犯罰之。
〔立法理由〕 一、按內政部八十六年十一月二十四日台（八六）內警字第八六七０六八
三號公告之槍砲、彈藥主要組成零件種類表，炸彈及爆裂物之主要組
成零件均屬於管制物品。爰第一項配合修正條文第十三條之一增訂子
彈之主要組成零件有未經許可製造、販賣等情形之處罰，定明未經許
可製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有、寄藏或意圖販賣而
陳列子彈以外之各類砲彈、炸彈、爆裂物之主要組成零件者，依本條
處罰，以資明確。
二、第二項至第五項未修正。
|
犯本條例之罪自首，並報繳其持有之全部槍砲、彈藥、刀械者，得減輕或
免除其刑；其已移轉持有而據實供述全部槍砲、彈藥、刀械之來源或去向
，因而查獲者，亦同。
前項情形，於中央主管機關報經行政院核定辦理公告期間自首者，免除其
刑。
前二項情形，其報繳不實者，不實部分仍依本條例所定之罪論處。
犯本條例之罪，於偵查或審判中自白，並供述全部槍砲、彈藥、刀械之來
源及去向，因而查獲或因而防止重大危害治安事件之發生者，得減輕或免
除其刑。拒絕供述或供述不實者，得加重其刑至三分之一。
〔立法理由〕 一、第二項及第三項未修正。
二、查本條於七十九年增訂自首、自白者減輕或免除其刑之規定，係為鼓
勵行為人犯後自新；惟近來常見開槍後隨即攜槍自首，以濫用法律規
範行為，僥倖尋求減免刑責情事，爰參照刑法第六十二條修正意旨修
正第一項，採得減主義，將自白、自首者「減輕或免除其刑」之規定
，修正為「得減輕或免除其刑」。倘行為人事前即預謀開槍後隨即攜
械自首，該等行為對社會治安產生之危害甚鉅，行為人挑戰法律並濫
用法律規範行為，應予遏止，修正後此等行為將可由法官依個案情節
衡酌，依法裁罰，行為人無法再利用事前之規劃脫免刑事責任，併予
說明。
三、第四項規定自白並供述全部槍砲、彈藥、刀械之來源及去向，並因而
查獲或防止重大危害治安事件發生，減輕或免除其刑之規定，亦修正
為得減輕或免除其刑，理由同前開二、之說明。倘行為人於偵審過程
曾為自白但供詞反覆，修正後是否減輕或免除其刑可由法官依個案事
實衡酌判斷。
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具類似真槍之外型、構造、材質及火藥式擊發機構裝置，且足以改造成具
有殺傷力者，為模擬槍。模擬槍及其主要組成零件，由中央主管機關會同
中央目的事業主管機關公告查禁。
前項公告查禁之模擬槍及其主要組成零件，不得製造、販賣、運輸、轉讓
、出租、出借、持有、寄藏或陳列。但專供外銷、研發，並經警察機關許
可，或影視攝製使用經中央目的事業主管機關核轉中央主管機關許可，且
列冊以備稽核者，不在此限。
未經許可製造、販賣或運輸第一項公告查禁之模擬槍者，處一年以上七年
以下有期徒刑，併科新臺幣七百萬元以下罰金。
未經許可轉讓、出租、出借、持有、寄藏或意圖販賣而陳列第一項公告查
禁之模擬槍者，處一年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以下罰金。
改造第一項公告查禁之模擬槍可供發射金屬或子彈，未具殺傷力者，處三
年以下有期徒刑，併科新臺幣三百萬元以下罰金。
公告查禁前已持有第一項模擬槍及其主要組成零件之人民或團體，應自公
告查禁之日起六個月內，向警察機關報備。於期限內完成報備者，其持有
之行為不罰。
第二項但書有關專供外銷、研發許可之申請程序、應備文件、條件、期限
、廢止、定期查核及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同中央目
的事業主管機關定之。
第二項但書有關影視攝製使用許可之申請程序、應備文件、條件、期限、
廢止及其他應遵行事項之辦法，由中央目的事業主管機關會同中央主管機
關定之。
〔立法理由〕 一、一百零九年六月十日修正公布本條文擴大模擬槍管制範疇後，國內店
面及網路已禁止販售模擬槍，整體槍擊案件數量亦隨之下降；惟近來
陸續查獲新型態改造槍砲，並已造成多起社會矚目之傷亡案件，鑒於
國內槍擊案件經統計八成為使用非制式槍砲，且該等犯案之非制式槍
砲中模擬槍即占八成比例，為溯源防阻國內改造槍砲來源，爰加強對
模擬槍之管理，並改以刑罰規範。
二、模擬槍具類似真槍之外型、構造、材質及火藥式擊發機構裝置，已趨
近於真槍，實務認定時多因槍管未鑽通無法擊發或有其他構造上之不
足，乃判斷為模擬槍。鑑於模擬槍與真槍差異甚微，且槍砲零件多數
可共通使用，為避免模擬槍及其主要組成零件經不法分子利用組成改
造槍砲，以及將整枝模擬槍拆解成零件，無法處罰之困境，爰修正第
一項將模擬槍及其主要組成零件一併納管。
三、第二項至第四項修正如下：
（一）模擬槍因與真槍極為相似，而有列管之必要，且鑑於科技進步
及網路資訊發展，槍砲製作資訊及各類製造工具容易取得，甚
或3D列印均可按圖製作槍砲，為加強溯源管理，自槍砲及零件
來源進行管制，爰將原第二項本文、第三項、第四項有關模擬
槍之處罰規定分別移列第三項至第五項，並將模擬槍之處罰改
為刑事罰，另依「製造、販賣、運輸、轉讓」、「出租、出借
、持有、寄藏、意圖販賣而陳列」及「改造為可供發射但未具
殺傷力」等三類，依其對社會產生之不法惡害程度，規定不同
程度之處罰。另有關模擬槍主要組成零件之處罰，統一規定於
修正條文第二十條之二，併予規定。
（二）配合納管模擬槍主要組成零件，於第二項增訂公告查禁之模擬
槍及其主要組成零件之管制規定，列為本文。至第二項但書規
定例外許可情形，考量一百零九年六月十日修正公布本條文將
模擬槍納入管制範疇後，影視文化從業人員為拍攝影片所需，
曾多次與文化部及內政部研議開放模擬槍運用於影視攝製。案
經文化部於一百十年五月三日以文授局影（輔）字第一一０一
００一四三六號函建議於兼顧治安及影視拍攝需求前提下，有
限度開放自國外進口專供影視拍攝申請案用且拍攝完畢後復運
出口。為符合實需並利於模擬槍管理，爰修正開放影視攝製使
用有具聲響火光之模擬槍，並循射擊運動用槍管理模式，於第
二項但書增訂申請使用模擬槍攝製影片須報經中央目的事業主
管機關（文化部）核轉中央主管機關（內政部）許可後且列冊
以備稽核者，始得為之。
四、第五項至第七項移列至修正條文第二十條之三規範，爰予刪除。
五、第八項移列為第六項，並配合第一項增訂納管模擬槍主要組成零件後
，自公告查禁之日起六個月內，應依規定辦理報備。
六、第九項為公告查禁之模擬槍沒入規定，因公告查禁之模擬槍處罰由行
政罰改為刑事罰，應回歸適用刑法沒收規定，爰予刪除。
七、第十項移列為第七項，因第五項規定移列修正條文第二十條之三規範
，爰刪除「與第五項檢查之程序」等文字，又為配合第二項但書之修
正，增訂「有關專供外銷、研發」等文字及授權事項，以臻周妥。
八、因影視攝製模擬槍，須同步搭配空包彈使用，方能符合實際拍攝之聲
光要求，爰配合第二項但書規定之修正及符合法律授權明確性原則，
增訂第八項影視攝製使用模擬槍許可之申請程序、應備文件等事項，
由中央目的事業主管機關會同中央主管機關另定辦法規範之。
|
本條例除中華民國九十八年五月二十七日修正公布之條文，自九十八年十
一月二十三日施行；一百零九年六月十日修正公布之第二十條第三項、一
百十二年十二月十八日修正之第十三條之一及第二十條之二之施行日期，
由行政院另定外，自公布日施行。
〔立法理由〕 一、立法院三讀修正之條文業經總統公布，為符實際情況，爰第二項酌修
文字；另為使規範體例簡明周妥，合併第一項及第二項規定為修正條
文。
二、又考量修正條文第十三條之一及第二十條之二之施行，須配合訂定或
修正相關辦法及配合公告查禁後之報繳期程等，爰定明本次上開修正
條文之施行日期，由行政院定之，其餘修正條文自公布日施行。
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