法規名稱: 地方營民營及專用鐵路監督實施辦法
時間: 中華民國112年2月3日
立法沿革: 中華民國112年2月3日交通部交路(一)字第1127900025號令修正發布第1條 、第20條、第21條、第24條、第31條、第39條至第42條、第44條、第46條 、第47條、第48條、第50條;增訂第46條之1;刪除第26條、第27條、第4 3條條文
法規體系: / 行政 / 交通 / 鐵路

歷史沿革

1. 中華民國 48年4月24日交通部交參字第3130號令訂定發布
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
2. 中華民國58年5月22日交通部交參5805-1032號令修正發布
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
3. 中華民國 68年10月16日交通部交路字第22889號令修正發布全文41條
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
4. 中華民國 89年11月3日交通部交路發字第8967號令修正發布第18條、第23 條條文
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
5. 中華民國95年2月27日交通部交路字第09500850116號令修正發布名稱及全 文42條,並自發布日施行(原名稱:地方營、民營及專用鐵路監督實施辦 法)
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
6. 中華民國102年6月7日交通部交路(一)字第10297000411號令修正發布全文 51條,自發布日施行
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
7. 中華民國104年5月12日交通部交路監(一)字第 10497000511號令修正發布 第31條條文
本資料僅供會員查閱,若您尚未加入會員,請加入會員。
8. 中華民國112年2月3日交通部交路(一)字第1127900025號令修正發布第1條 、第20條、第21條、第24條、第31條、第39條至第42條、第44條、第46條 、第47條、第48條、第50條;增訂第46條之1;刪除第26條、第27條、第4 3條條文

立法總說明

地方營民營及專用鐵路監督實施辦法(以下簡稱本辦法)係依鐵路法第四
十五條規定訂定,最近一次於一百零四年五月十二日修正發布。
鑑於鐵路法於一百十一年六月二十二日修正公告,配合修正明定交通部鐵
道局監理權責,並為利法制化鐵路監理業務所需、強化鐵路行車安全及健
全安全制度,據以持續加強鐵路監理之重要安全性要求,爰通盤檢討現行
條文內容監理實務執行檢討,擬具本辦法修正條文。
本次修正共十七條,包括新增一條,修正十三條,刪除三條,重點如下:
一、依鐵路法增訂第四十一條第三項,修正授權依據。(修正條文第一條
    )
二、有關鐵路機構於營運前或變更時,應將列車種類、次數、時刻表進行
    提報一節,配合鐵路法第四條第三項前段規定,有關鐵路之監督管理
    等相關業務,由交通部鐵道局辦理,爰依其規定,「交通部」修正為
    「交通部鐵道局」。(修正條文第二十條)
三、有關因天災、事故或其他不得已之情事致鐵路機構須臨時變更列車種
    類、次數、起迄或停靠站、時刻表等作業進行提報一節,配合鐵路法
    第四條第三項前段規定,有關鐵路之監督管理等相關業務,由交通部
    鐵道局辦理,爰依其規定,「交通部」修正為「交通部鐵道局」。(
    修正條文第二十一條)
四、有關運轉、安全及辦理客運與貨運運輸業務作業程序規章,亦屬鐵路
    法第四十一條規定之營業或運輸之相關文件,爰依其規定,「交通部
    」修正為「交通部鐵道局」。(修正條文第二十四條)
五、有關要求鐵路機構指派總工程師一節,並無確保鐵路機構安全管理目
    的,且不符一般鐵路機構組織通用之管理職位,爰刪除現行條文第二
    十六條。
六、有關鐵路應設置安全管理專責組織,鐵路行車規則之安全管理專章,
    其第四條已有規定,並適用於所有鐵路機構,爰刪除現行條文第二十
    七條。
七、有關資產轉讓等物權行為,報請核准時契約尚未成立,為免誤解,第
    一項第六款「契約書」文字爰予刪除;第三項第九款「設立契約年、
    月、日」文字爰予刪除;第一項及第三項相關款次配合調整。(修正
    條文第三十一條)
八、營運相關季報及年報資料,配合鐵路法第三十二條規定,由交通部鐵
    道局辦理,月報資料亦比照其規定,爰「交通部」修正為「交通部鐵
    道局」。(修正條文第四十條、第四十一條及第四十二條)
九、有關年度安全管理報告,已於鐵路法第五十六條之五規定,爰刪除現
    行條文第四十三條。
十、有關定期檢查或臨時檢查,依鐵路法第四十一條規定由交通部鐵道局
    辦理,爰本條「交通部」修正為「交通部鐵道局」。(修正條文第四
    十六條及第四十七條)
十一、依鐵路法第四十一條第三項所定檢查事務委託相關事宜,增訂相關
      條文。(新增條文第四十六條之一、修正條文第四十八條)
十二、配合前述條文調整文字。(修正條文第三十九條、第四十四條及第
      五十條)

法規異動

修正

前條檢查業務,交通部鐵道局得與其他機關(構)、團體簽訂契約委託辦
理。
前項受委託機關(構)、團體,應具備下列資格之一:
一、掌理鐵路或大眾捷運系統之監督管理機關。
二、曾為或現為鐵路機構。
三、從事鐵路工程或運輸相關業務或任務之法人。
四、經教育部許可設立且設有建築、土木、機械、機電、交通或運輸學系
    或研究所之大學或學院。
受委託機關(構)、團體於執行檢查業務時,應依第四十七條辦理。
交通部鐵道局得隨時派員監督受委託機關(構)、團體執行各項檢查作業
。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、依鐵路法第四十一條第三項授權,檢查事務得委託其他機關(構)、
    團體辦理,增訂受委託者之資格、條件與監督條文。
本辦法依鐵路法(以下簡稱本法)第四十一條第三項及第四十五條規定訂
定之。
〔立法理由〕
依鐵路法增訂第四十一條第三項,修正授權依據。

地方營、民營鐵路機構應於開始營運前,將旅客列車及貨物列車之種類、
次數及時刻表報請交通部鐵道局核准。變更時,應事先報請交通部鐵道局
備查。
交通部鐵道局為行使前項核准或備查權限,得請鐵路機構提供最高運轉速
度、運轉曲線圖、運行圖及其他相關資料。
〔立法理由〕
因應鐵路監理實務所需,有關本條所提鐵路機構於營運前或變更時,應將
列車種類、次數、時刻表進行提報一節,配合鐵路法第四條第三項前段規
定,有關鐵路之監督管理等相關業務,由交通部鐵道局辦理,爰本條依其
規定,「交通部」修正為「交通部鐵道局」。

地方營、民營鐵路機構因天災、事故或其他不得已之情事須臨時變更列車
種類、次數、起迄或停靠站、時刻表者,應於變更事由及臨時列車班表依
規定通報後三日內,將下列事項提報交通部鐵道局:
一、變更之營運範圍。
二、變更與恢復正常運轉之時間。
三、受影響之列車班次、實際開行班次、運轉調度情形。
四、運轉限制之內容。
〔立法理由〕
因應鐵路監理實務所需,有關本條所提因天災、事故或其他不得已之情事
致鐵路機構須臨時變更列車種類、次數、起迄或停靠站、時刻表等作業進
行提報一節,配合鐵路法第四條第三項前段規定,有關鐵路之監督管理等
相關業務,由交通部鐵道局辦理,爰本條依其規定,「交通部」修正為「
交通部鐵道局」。

地方營、民營鐵路機構應訂定並定期檢討行車所須遵循之運轉、安全及辦
理客運與貨運運輸業務作業程序規章,交通部鐵道局於必要時,得請鐵路
機構提供之。
〔立法理由〕
有關本條所提運轉、安全及辦理客運與貨運運輸業務作業程序規章,亦屬
鐵路法第四十一條規定之營業或運輸之相關文件,爰本條依其規定,「交
通部」修正為「交通部鐵道局」。

地方營、民營鐵路機構有將資產轉讓、租借、設定地上權或為其他設定用
益物權之行為,應填具申請書,載明下列事項,報請交通部核准:
一、契約當事人之姓名或名稱、住居所或營業所。
二、轉讓價金或租金之數額及給付方式。
三、租借、設定地上權之期間。
四、有保證金者,其金額。
五、營業項目與使用面積。
六、管轄法院之名稱。
七、其他條件之記載。
前項資產租借行為經核准者,該資產其後之租借行為免再報核准;其營業
項目或使用面積變更者,應檢附記載營業項目及使用面積之契約書報請交
通部備查。
地方營、民營鐵路機構將資產設定抵押權或為其他設定擔保物權之行為,
應填具申請書,記明下列事項,報請交通部核准:
一、契約當事人之姓名或名稱、住居所或營業所。
二、所擔保債權之金額、利率及用途。
三、擔保物之名稱及數量,如有特別編號標識或說明者,其記載。
四、債務人或第三人占有擔保物之方式及其所在地。
五、所擔保債權之清償方法。
六、債務人不履行債務時,擔保權人行使擔保物權及債權之方法。
七、管轄法院之名稱。
八、其他條件之記載。
〔立法理由〕
有關資產轉讓等物權行為,報請核准時契約尚未成立,為免誤解,第一項
第六款「契約書」及第三項第九款「設立契約年、月、日」文字爰予刪除
;第一項及第三項相關款次配合調整。

第十一條、第十四條至第十七條、第十九條、第三十一條、第三十二條規
定,於專用鐵路準用之。
專用鐵路經核准經營客貨運輸者,其營運準用第二十條至第二十四條、第
二十八條及第三十三條規定。
〔立法理由〕
配合第二十六條及第二十七條刪除,準用條次併予刪除。

地方營、民營鐵路機構應按月統計下列營運績效資料,並於次月十五日前
提報交通部鐵道局備查:
一、客貨運輸情形:
    (一)旅客人數及延人公里數。
    (二)車站進出旅客人數。
    (三)貨運噸數及延噸公里。
二、運輸能量:
    (一)列車開行次數。
    (二)列車公里數。
    (三)座位公里數。
三、列車服務水準:
    (一)平均承載率(延人公里數÷座位公里數)。
    (二)準點情形(列車抵達終點站之準點情形)。
    (三)發車率(列車實際開行班次÷列車計畫開行班次)。
    (四)事故事件種類、件數及旅客傷亡情形。
四、其他經交通部指定之項目。
交通部鐵道局得請鐵路機構提出特定期間與前項相關之詳細資料。
〔立法理由〕
有關本條所提營運相關月報資料,依鐵路法第三十二條規定,鐵路機構營
運相關之季報及年報資料,均須向交通部鐵道局報備,爰本條有關按月提
報營運績效資料比照其規定,將「交通部」修正為「交通部鐵道局」。

地方營、民營鐵路機構應將每季下列營運狀況,於下一季始日起四十五日
內,報請交通部鐵道局備查:
一、客運量資料:
    (一)主要車站起訖旅客人數。
    (二)車種與車廂別旅客人數及承載率。
    (三)票種別旅客人數。
    (四)一週旅客分布情形。
二、貨運量資料:貨運種類、噸數及延噸公里。
三、重要運轉設備保養維護資料:
    (一)機車及車輛各級檢修情形。
    (二)路線養護修建情形。
四、組織及人員資料:
    (一)鐵路營運與維修員工數。
    (二)行車人員合格人數。
    (三)失能傷害頻率。
五、營業收支資料(季底):
    (一)營業收入。
    (二)營業成本。
    (三)營業外收入。
    (四)營業外支出。
六、重要紀事。
前項第一款至第四款規定資料應按月統計。
〔立法理由〕
有關本條所提營運相關季報資料,依鐵路法第三十二條規定,鐵路機構營
運相關之季報及年報資料,均須向交通部鐵道局報備,爰本條依其規定,
「交通部」修正為「交通部鐵道局」。

地方營、民營鐵路機構應將其下列營運狀況,於每年度結束後六個月內,
報請交通部鐵道局備查:
一、全路狀況:
    (一)業務範圍。
    (二)組織架構。
    (三)人力概況。
    (四)運輸本業經營範圍(路線里程、營業里程、車站數)。
    (五)維修基地及功能。
二、運輸情形:營運及業務概況,並至少包括下列資料。
    (一)客貨經營情形及分析。
    (二)票務及重要服務設施設備辦理情形。
    (三)路線修建養護執行情形。
    (四)機車車輛各級維修執行情形。
    (五)營運設備重大採購計畫。
    (六)績效指標執行情形與分析。
    (七)事故事件分析及檢討。
    (八)災害防救業務計畫執行情形。
    (九)勞工安全衛生執行情形。
三、營業盈虧。
四、改進計畫:包括全路狀況、運輸情形、營業盈虧等之改進事項、檢討
    執行情形,並研提改進時程。
〔立法理由〕
有關本條所提營運相關年報資料,依鐵路法第三十二條規定,鐵路機構營
運相關之季報及年報資料,均須向交通部鐵道局報備,爰本條依其規定,
「交通部」修正為「交通部鐵道局」。

專用鐵路經核准經營客貨運輸者,準用第四十條至第四十二條規定。
〔立法理由〕
配合第四十三條刪除,準用條次併予修正。

交通部鐵道局得視監督需要,對地方營、民營及專用鐵路機構實施定期檢
查或臨時檢查。
前項檢查之實施,得以派員檢查或文件查核方式為之。
〔立法理由〕
有關本條所提定期檢查或臨時檢查(不定期檢查),依鐵路法第四十一條規
定由交通部鐵道局辦理,爰本條「交通部」修正為「交通部鐵道局」,並
酌修文字。

定期檢查每年一次,其檢查事項如下:
一、組織狀況。
二、營運狀況。
三、財務狀況。
四、工程狀況。
五、行車安全管理狀況。
六、機車、車輛檢修狀況。
七、路線修建養護狀況。
八、其他有關事項。
前項定期檢查事項,交通部鐵道局認有必要時,得不定期實施臨時檢查。
〔立法理由〕
有關本條所提定期檢查,依鐵路法第四十一條規定由交通部鐵道局辦理,
爰本條「交通部」修正為「交通部鐵道局」。

檢查人員檢查完畢後,應將檢查結果及應行改進事項提出報告並處理之。
依第四十六條之一受委託機關(構)、團體檢查完畢後,應將檢查結果及
應行改進事項建議提出報告送交通部鐵道局處理之。
〔立法理由〕
依鐵路法第四十一條第三項授權,檢查事務得委託其他機關(構)、團體
辦理,增訂第二項受委託者之責任條文。

第十六條至第十八條及第四十五條所定交通部辦理事項,該部得委任所屬
機關執行之;其委任事項及法規依據,應公告及刊登政府公報。
〔立法理由〕
一、配合第四十條至第四十二條、第四十六條至第四十八條修正由交通部
    鐵道局辦理及第四十三條刪除,爰進行文字調整。
二、第十六條至第十八條係有關鐵路機構機車車輛採購及租借相關規定、
    第四十五條係有關依鐵路法第十六條辦理竣工檢查規定,鐵路法尚無
    明文規定由鐵道局辦理,爰保留交通部得授權之依據。
(刪除)
〔立法理由〕
一、本條刪除。
二、有關要求鐵路機構指派總工程師一節,並無確保鐵路機構安全管理目
    的,且不符一般鐵路機構組織通用之管理職位,本條爰予刪除。

(刪除)
〔立法理由〕
一、本條刪除。
二、有關鐵路應設置安全管理專責組織,鐵路行車規則已訂有安全管理專
    章,其第四條已有管理組織相關規定,並適用於所有鐵路機構,本條
    爰予刪除。

(刪除)
〔立法理由〕
一、本條刪除。
二、有關年度安全管理報告之提報,已於鐵路法第五十六條之五規定,本
    條爰予刪除。