法規資訊

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法規名稱: 政府支出憑證處理要點
時間: 中華民國107年8月3日
立法沿革: 中華民國107年8月3日行政院院授主會財字第 1071500258號函修正發布第 5點、第6點、第8點、第15點及第7點格式一、第13點格式二、第14點格式 三,自即日生效
法規體系: / 行政 / 主計 / 會計

歷史沿革

立法總說明

政府支出憑證處理要點(以下簡稱本要點)自九十年十一月二十二日訂定
發布實施後,嗣於九十三年十月五日、九十八年十二月二十九日、一百零
一年十月一日、一百零五年三月三日及九月十日歷經五次修正發布在案。
本次主要為切合機關實務作業需求,並配合政府減紙、減章等簡化行政政
策,爰修正本要點有關收據應記載事項,以及分批(期)付款表、支出科
目分攤表與支出機關分攤表等使用規定,增加使用彈性,其重點如下:
一、修正收據應記明事項,刪除地址為必要事項,並增列受領人收據之身
    分證明文件字號、營利事業或扣繳單位統一編號,如支付機關已有留
    存受款人資料者,得免記明,以及支付機關得於收據增列其他記載事
    項之規定;另配合上開規定,一併修正統一發票應記明事項以及支出
    證明單格式與附註說明(修正規定第五點、第六點及第七點格式一)
    。
二、各機關提存之款項,其檢具之提存書影本,刪除應加註影本與正本相
    符之規定(修正規定第八點)。
三、考量會計法針對會計憑證裝訂保存已有相關規範,刪除有關分攤經費
    憑證保存或彙總附入支出憑證簿之規定;另配合機關實務作業,增列
    主辦機關得以載明支出機關分攤表內容之公文取代該表;格式四支出
    機關分攤表刪除核章欄位,並修正附註說明(修正規定第十五點及其
    格式四)。
四、刪除格式二分批(期)付款表及格式三支出科目分攤表核章欄位,並
    修正附註說明(修正規定第十三點格式二及第十四點格式三)。

法規異動

修正

五、收據應由其受領人或其代領人簽名,並記明下列事項:
  (一)受領事由。
  (二)實收數額。
  (三)支付機關名稱。
  (四)受領人之姓名或名稱;身分證明文件字號、營利事業或扣繳單位
        統一編號(以下簡稱統一編號)。
  (五)開立日期。
    前項各款如記載不明,應通知補正,不能補正者,應由經手人詳細註
    明,並簽名證明之。
    受領人為機關或支付機關已有留存受領人資料者,得免依第一項第四
    款規定記明身分證明文件字號或統一編號。
    支付機關得依其業務性質及實際需要,於收據增列其他應載明之事項
    。
〔立法理由〕
由於部分營利事業出具之收據,未依現行規定載明地址,須通知該事業補
正,致遭各界批評本點規定應記明事項繁瑣,迭有修正之建議。爰就現行
本點第一項第四款規定予以檢討修正如下:
一、茲以收據為會計法第五十二條所定原始憑證之一,依本要點第二及四
    點規定,旨在證明支付之事實,爰收據上載明受領事由、金額、受領
    人姓名、支付機關名稱及開立日期等項目,已足以證明交易之時間、
    金額及對象,並滿足原始憑證之條件,考量政府簡政便民之政策,本
    點第一項第四款規定受領人資料中,刪除「地址」一項。惟考量各機
    關實務作業需求,或有須請受領人載明之事項,為免請受領人再另行
    查填,增加文件作業,爰增列第四項支付機關得自行增列收據其他記
    載事項之規定,以資周妥。
二、受領人如為外國人,無法記明國民身分證統一編號,造成執行困擾,
    爰本點第一項第四款「國民身分證」修正為「身分證明文件字號」,
    即本國人應記明國民身分證統一編號,外國人則可記明居留證或護照
    號碼。
三、又部分受領政府款項之非營利團體並無「營利事業統一編號」,致無
    法依本點規定記明,亦有執行困擾,考量非營利團體雖無營利事業統
    一編號,但有扣繳單位統一編號,爰本點第一項第四款「營利事業統
    一編號」修正為「營利事業或扣繳單位統一編號」,以符實需。
四、另各機關行政作業多已資訊化、電子化,故除本機關人員外,與機關
    經常往來之交易對象,其基本資料大部分均會留存機關,應可免每次
    出具收據均須填列身分證明文件字號、營利事業或扣繳單位統一編號
    ,爰修正本點第一項第四款後段規定,將本機關人員修正為支付機關
    已留存受領人資料者,以放寬免記明之適用範圍,並移列至第三項予
    以規範。

六、統一發票應記明下列事項:
  (一)營業人之名稱及其統一編號。
  (二)品名及數量。
  (三)單價及總價。
  (四)開立統一發票日期。
  (五)買受機關名稱或統一編號。
    前項各款如記載不明,應通知補正,不能補正者,應由經手人詳細註
    明,並簽名證明之。第二款如僅列代號者,應由經手人加註品名並簽
    名證明;必要時,應註明廠牌或規格。第二款及第三款如以其他相關
    清單佐證者,得免逐項填記。第五款之買受機關名稱或統一編號如確
    係具有機密性者,得免註明。
    統一發票如採電子發票開立者,依電子發票實施作業要點規定由營業
    人提供或機關自行下載列印之電子發票證明聯,均得作為支出憑證。
    電子發票由營業人提供者,經手人應於發票或申請動支經費文件註記
    發票字軌號碼;如未列明營業人名稱,得免予補正。
〔立法理由〕
配合第五點規定修正,本點第一項第一款「營利事業統一編號」文字修正
為「統一編號」。

七、支出憑證如有遺失或供其他用途者,應檢附與原本相符之影本,或其
    他可資證明之文件,由經手人註明無法提出原本之原因,並簽名。
    支出憑證及前項應檢附之影本或文件,如因特殊情形不能取得者,應
    由經手人開具支出證明單(格式一),書明不能取得原因,據以請款
    。

八、各機關依法提存之款項,因無法取得受領人或代領人之收據,應檢具
    國庫存款收款書及由經手人簽名之提存書影本。
〔立法理由〕
考量機關員工提出之憑證倘為影本,本應與正本相符,且本點已規範經手
人應於影本簽名以示負責,其實務執行不因是否另行加註「影本與原本相
符」之文字而有所影響,爰刪除「加註影本與原本相符並」之文字。

十三、分批(期)付款之收據或統一發票,應附分批(期)付款表(格式
      二),列明應付總額、已付及未付金額等;其訂有契約者,應於第
      一次付款時檢送契約副本或抄本。但機關採系統或另以其他方式管
      控者,得免附分批(期)付款表。

十四、數計畫或科目共同分攤之支付款項,如需分別開立傳票,且其支出
      憑證不能分割者,應加具支出科目分攤表(格式三)。

十五、數機關分攤之支付款項,其支出憑證無法分割者,依下列方式辦理
      :
    (一)由主辦機關支付廠商者,支出憑證應加具支出機關分攤表(格
          式四),其他各分攤機關應檢附主辦機關出具之收據及支出機
          關分攤表或載明其內容之公文。
    (二)由分攤機關分別支付廠商,主辦機關除免出具收據外,並依前
          款規定辦理。
〔立法理由〕
一、考量實務上主辦機關針對分攤經費之憑證,多未有運用支出憑證簿裝
    訂之情形。又會計法針對會計憑證裝訂保存已有相關規範,應無於本
    要點另行規範之必要,爰刪除本點第一款有關分攤經費憑證保存或彙
    總附入憑證簿之規定。
二、茲因現行實務作業,主辦機關有以出具公文方式,敘明總金額、分攤
    機關、分攤基準及金額等,連同收據,通知各該分攤機關撥款,未再
    出具支出機關分攤表。考量公文亦可證明支付及分攤事實,爰於本點
    第一款後段增列「或載明其內容之公文」之規定,以符實需。