依漁港法第十八條第一項第四款及第五款規定：「在漁港區域內，不得為
下列行為：…四、採捕或養殖水產動植物；五、其他經主管機關依法公告
禁止之行為。」，另同條第三項規定：「漁港主管機關在不妨礙港區作業
、安全及不造成港區污染情況下，應指定區域，訂定相關措施，公告開放
民眾垂釣，不受第一項第四款之限制。」。行政院農業委員會漁業署於一
百十年五月五日邀請宜蘭縣政府、海巡機關、釣魚團體及漁會等召開「盤
點南方澳、烏石漁港垂釣區研商會議」，會議決議確認烏石漁港北外廓防
波堤向海側適宜開放民眾垂釣，爰訂定「宜蘭縣烏石漁港垂釣區管理措施
」（以下簡稱本措施），共六點，其要點如次：
一、本措施之法源依據。（第一點）
二、指定垂釣區域，並不得跨越垂釣區範圍進行垂釣。（第二點）
三、垂釣區禁止垂釣之情形。（第三點）
四、進入垂釣區從事垂釣活動期間應遵行事項。（第四點）
五、明定垂釣區內各項禁止行為。（第五點）
六、違反本措施相關規定，應依漁港法處罰之規定。（第六點）