壹、緊急採購之特性
    按政府採購法（以下簡稱本法）第 105條第1項第2款規定，適用於人
    民之生命、身體、健康或財產遭遇緊急危難，需緊急處置之採購事項
    ，有別於一般採購，例如災難發生後之搶災搶險，通常時效急迫，惟
    又或採購標的來源有限，須滿足短期立即可供應、施作之特性，如未
    能於短期間取得採購標的，恐難止損並可能造成更大傷害。
    又如醫療物資短缺，市場需求大於供給，需求方（機關）無主導權時
    ，而須接受供給方（廠商）所提交易條件及價格；甚至採購廠商研發
    中之標的，並須與廠商共同負擔研發成敗風險，而非僅以一般市場行
    情衡量其價格合理性。
    基此，機關辦理緊急採購，應衡酌個案特性及市場供需條件等，採取
    適當彈性措施，以利採購目的之達成。

參、採購前簽辦作業
    一、機關引用本法第 105條第1項第2款規定辦理緊急採購，需求、使
        用或承辦採購單位應先確認人民之生命、身體、健康或財產遭遇
        緊急危難，並具體闡述個案之原因事實或情境背景，及須透過緊
        急採購以達採購目的之情形，簽報機關首長或其授權人員（以下
        簡稱首長）核准確有辦理緊急採購之必要。
    二、機關辦理緊急採購，得於簽准文件記載得不適用本法第 2章招標
        及第 3章決標之條文（詳如附表，本指引係以附表全部經簽准不
        適用之條文說明其彈性措施，又如未簽准不適用者，仍應適用本
        法之規定）。

伍、準備招標文件：
    一、招標文件明定需求產品、規格、數量、工作範圍、交貨條件（含
        期限、地點）、查驗或驗收基準及其他需求條件；數量不確定者
        ，載明預估數量。不及訂定需求條件者，得以廠商報價單內容協
        議之。
    二、訂定技術規格得不適用本法第26條規定；訂定廠商資格得不適用
        本法第36條及第37條規定，但仍應注意審酌其正當性，以維護公
        共利益及公平合理原則。
    三、如無特殊需要，免收押標金及保證金。
    四、不及製作招標文件者，得以相關詢價、報價或估價單代之。
    五、屬採購性質特殊案件，例如市場需求量大於供給量，機關於交易
        中處於較不利地位者，得不採用主管機關訂定之採購契約範本；
        對於採購方無主導權，在取得採購標的為目標之前提下，機關得
        衡酌個案特性及實際需要接受供給方所擬契約條款。

陸、開標（比價或議價）作業
    一、機關辦理緊急採購，其開標作業之彈性處理，視首長核准文件載
        明不適用之條文而定。例如縮短等標期；廠商家數不受限制；得
        補正投標文件內容；或得不通知投標廠商到場開標。
    二、決標原則以（複數決標、非複數決標）、（訂底價、不訂底價）
        、（最低標、評分及格最低標、最有利標）搭配組合。採最有利
        標，免報經上級機關核准；但採購評選委員會之組成仍適用本法
        第94條規定；訂定底價應考量因素、程序及時機不受本法第46條
        限制；其不訂底價者，評審委員會之成立、組成及評審得不受本
        法第47條限制，並得於招標文件載明契約金額或相關費率作為決
        標條件。
    三、採最低標決標者，總標價或部分標價偏低，依本法第58條及「依
        政府採購法第58條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程
        序」辦理。
    四、採訂有底價最低標決標者，合於招標文件規定之最低報價在底價
        以內決標；比減價次數得不受 3次限制；超底價決標得不受百分
        之八限制；查核金額以上之超底價決標，免報上級機關核准。
    五、採不訂底價最低標決標者，合於招標文件規定之最低報價合理即
        得決標；建議金額得由主持決標人員訂定；比減價次數得不受 3
        次限制；逾建議金額仍得決標。
    六、採最有利標決標者，得彈性處理評選及協商程序。
    七、公告金額以上，仍應依本法第61條規定，於決標日起30日內刊登
        決標公告；未達公告金額但逾公告金額十分之一以上，仍應依本
        法第62條規定，定期彙送決標資料。
    八、機關辦理緊急採購，確因時效急迫性，未能適時完成採購程序者
        ，應儘速補辦相關程序。

玖、機關依本法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業流程圖詳如附圖