一、為有效處理民眾對於本府施政或重大投資、建設、公害糾紛、勞資爭
    議等所採取之阻撓、抗爭行為，規範民眾抗爭事件之處理程序，並加
    強本府各機關間相互聯繫及協調配合，特訂定本要點。

二、本府各機關就民眾抗爭事件應主動處理協調及支援，其權責分工如下
    ：
  （一）本府工務局：工務局主管之公共建設或工程，因工地安全事故所
        引起之抗爭事件。
  （二）本府交通局：交通政策或建設所引起之抗爭事件。
  （三）本府環境保護局：公害或環保糾紛所引起之環保抗爭事件。
  （四）本府捷運工程局：捷運工程所引起之抗爭事件。
  （五）本府經濟發展局：市場建設、退場、拆遷或工商投資所引起之抗
        爭事件。
  （六）本府衛生局：衛生主管業務所引起之抗爭事件。
  （七）本府勞工局：勞資爭議所引起之抗爭事件。
  （八）本府秘書處：本府四維及鳳山行政中心各項安全管制措施之推動
        ，及發生於本府四維及鳳山行政中心陳情抗爭或請願事件之先期
        協調、通報之處置。
  （九）本府政風處：本府各機關陳情抗爭或請願事件之情資蒐集通報，
        與重大危安狀況及陳情請願之預防處理及協調等事項。
  （十）本府警察局：指揮、督導各警察分局處理、偵辦違法抗爭事件，
        並保護受抗爭機關、人員安全。
  （十一）其他重大抗爭事件：依事件性質或發生地，定其處理之權責機
          關或由市長指定相關機關處理。

三、民眾抗爭事件之處理涉及二個以上權責機關時，機關間應相互協調處
    理；必要時，得商請副秘書長以上層級人員召集相關機關協調之。
    本府各機關處理民眾抗爭事件，得依行政程序法第十九條規定請求其
    他行政機關職務協助。

四、民眾抗爭活動發生前，應即建立下列處理聯繫機制，並加強溝通說明
    等：
  （一）成立事件處理小組：由各權責機關首長及單位主管組成之，負責
        內部連繫、協調，並實施狀況演練。
  （二）建立聯繫對口管道：平時即建立本府各機關緊急聯絡人員名冊及
        電話等資料，相互交換資訊，建立良好互動關係，提升聯繫效率
        。
  （三）蒐集反映預警情資：本府各機關應隨時警覺，並發掘民眾抗爭活
        動之預警資訊；根據情況發展，即刻通報本府相關機關，並深入
        瞭解事件真相及訴求主題，陳報市長或副市長。
  （四）積極進行政策宣導：本府各機關應就有發生抗爭之虞之業務適時
        舉辦公聽會、說明會，邀請利害關係人及其他相關人士，進行雙
        向溝通，解除民眾疑慮，減少抗爭事件。
  （五）主動溝通化解歧見：對於倡議抗爭人士，應深入瞭解其意圖傾向
        及問題癥結，並藉由個別訪談溝通，促其取消抗爭活動。

五、民眾抗爭活動發生時，本府權責機關應立即啟動下列應變機制，確實
    分工，有效處理，避免抗爭擴大或造成流血事件：
  （一）成立聯合指揮所：權責機關首長或其指定代理人員，應視狀況立
        即報請督導該機關業務之副秘書長以上層級人員開設聯合指揮所
        ，統一指揮處理抗爭事件，並召集各相關機關人員進駐指揮所作
        業。
  （二）加強安全維護：各權責機關應加強戒備防護，並視需要聯繫警察
        機關派員到場警戒，維護現場執行公務人員、民眾及設施安全，
        防止爆發流血衝突；若發生人員傷亡或影響公共安全之情事，應
        聯繫消防衛生機關派員到場處置。
  （三）主動接見處理：權責機關首長應指派副首長或適當層級人員出面
        接見抗爭陳情之民眾及相關人士，並聽取抗爭事由，同時指派科
        長層級以上人員專責調查處理，不得直接深入群眾、刺激群眾或
        與群眾發生衝突，導致抗爭擴大變質；必要時，得請抗爭群眾指
        派代表數人，進入適當處所進行溝通協調，以化解現場可能發生
        之暴力抗爭。
  （四）加強通報聯繫：循通報系統將現場狀況、處置措施等情形立即報
        告市長，並通報本府政風處及各相關機關單位預作因應處理，防
        範事態擴大。
  （五）與檢警保持密切聯繫：民眾抗爭活動有演變為暴力、妨害交通、
        自由等違法行為之虞時，各權責機關應密切與檢警單位保持聯繫
        。
  （六）蒐集事證，嚴正取締非法：依據保障合法、取締非法、防制暴力
        原則，蒐集相關事證，依法究辦。

六、民眾抗爭活動發生或結束後，應進行下列後續之新聞發布及檢討作為
    ：
  （一）視需要適時發布新聞，以正視聽：
        1.由權責機關就事件發生原因、經過及處理情形擬妥新聞稿對外
          說明，以公布真相，避免因說法不一造成外界誤解，必要時，
          並得請新聞局協助之。
        2.對於媒體扭曲事實真相之不實報導，權責機關應即要求更正；
          必要時，得請本府新聞局協助聯繫新聞媒體，予以澄清。
  （二）適時召開檢討會議：
        1.權責機關得邀集相關機關就事件處理過程、媒體正面報導或輿
          情反應等相關優缺點及實際成效等事項，逐一確實檢討事件成
          因，以策進作為，並研判有無發生後續活動之可能，俾協調有
          關機關注意防範。
        2.依據檢討策進作為修正狀況演練程序，避免重蹈覆轍，以增進
          處理效能。
        3.對於懸而未決之抗爭案件，權責機關應持續追蹤處理，以期降
          低民怨，減少聚眾抗爭活動，以提昇政府聲望。

七、本府所屬各機關及學校得參酌本要點，訂定處理民眾抗爭事件之細節
    性規定。