公地承領人次序如左：
  一、承租耕地之現耕農。
  二、雇農。
  三、承租公地不足之佃農。
  四、耕地不足之半自耕農。
  五、無土地耕作之原土地關係人而需要土地耕作者。
  六、轉業為農者。
  同一土地有數人承領時，由扶植自耕農促進委員會審定之。