須分行而內容性質有主從之文件，除對主要受文者行文外。其他機關或
  個人不論上行、平行、下行，概以副本抄送，並得在「副本收受者」欄
  列舉，倘有附件應加註明，如要求收受者作為時，則應改在「說明」段
  內列舉。改受副本者，應為適當之處理，對與業務無關單位不得濫發副
  本。