稱公文者，謂處理公務之文書；其程式，除法律別有規定外，依本條例
  之規定辦理。

  各機關對其他機關、團體或人民行文之程式，除依公文程式條例之規定
  辦理外，其文書處理，依本規則之規定。但機關另有規定者，從其規定
  。