法規名稱: 監獄及看守所收容人金錢與物品保管及管理辦法
時間: 中華民國109年7月15日

所有條文

本辦法依監獄行刑法第七十六條第五項及羈押法第六十八條第五項規定訂
定之。
〔立法理由〕
配合監獄行刑法及羈押法經總統於一百零九年一月十五日修正公布,將授
權條次修正為監獄行刑法第七十六條第五項及羈押法第六十八條第五項。

本辦法用詞定義如下:
一、機關:指法務部矯正署所屬監獄或看守所,及監獄設置之分監、女監
    ,看守所設置之分所、女所。
二、收容人:指受刑人或受羈押被告。
三、機關長官:指第一款機關之首長,及其授權之人。
四、金錢:指機關代收容人保管於專戶中之款項,其存入款項以新臺幣、
    或中華郵政股份有限公司簽發之匯票及國內其他金融機構簽發之本票
    兌付後為限。
五、保管金:指收容人攜帶、外界送入之金錢,及在機關內除勞作金以外
    之其他所得,在機關所設專戶中保管者。
六、勞作金:指收容人在機關參加作業之所得,在機關所設專戶中保管者
    。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、為使本辦法用詞定義明確,爰增訂本條。

收容人攜入機關、在機關取得或外界送入之金錢,機關應與收容人或送入
人核對及登記。
〔立法理由〕
一、現行第一項規定,僅規定監外送入之金錢代收程序,對於在機關取得
    或新收攜入之金錢未有完整規定,爰酌作文字修正。
二、現行條文第二項規定屬內部行政管理事項,無須於本辦法規定,爰予
    刪除。
三、現行條文第三項規定,已合併於修正條文,爰予刪除。

機關應將收容人之保管金收入及支出資料(以下稱保管金手摺),及勞作
金收入及支出資料(以下稱勞作金手摺),交付收容人保管。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、本條酌作文字修正。

收容人使用保管金或勞作金,應敘明用途、品項、使用額度或其他事由,
送經機關長官核准後始得動支。
監督機關得基於安全秩序及機關管理等因素考量,訂定收容人在機關內每
日購物使用金錢額度上限或其他限制使用事項,由各機關據以執行,並於
各機關內場舍公開,使收容人知悉。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、現行辦法有關收容人支用保管金或動用勞作金之程序,散列於不同條
    文,且條文規範內容過於繁瑣,多屬於內部行政管理事項,爰整併現
    行條文第十條第二項、第十七條第一項及第十八條第一項,合併規範
    動支保管金及勞作金之程序,現行實務上有關收容人向機關申請代為
    購買物品、填具三聯單向合作社購物、申請動支非自由使用之勞作金
    ,以及因其他事由動支保管金等態樣,均為第一項規範。
三、配合監獄行刑法第七十六條第一項但書及羈押法第六十八條第一項但
    書規定,增訂第二項授予監督機關得基於安全秩序及機關管理等因素
    ,訂定收容人在機關內每日購物使用金錢額度上限或其他限制使用事
    項之規定。
四、現行條文第二項係屬內部行政管理事項,無須於本辦法規範,爰予刪
    除。

機關辦理收容人各項扣款或匯款支出,應登錄於保管金手摺或勞作金手摺
,與收容人核對,並將相關收據或憑證,交由收容人收執。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、現行第一項酌作文字修正列為本條規定;現行第二項係屬內部行政管
    理事項,無須於本辦法規範,爰予刪除

收容人因故借提或寄禁至其他矯正機關者,機關得考量其往返時間及生活
需求等因素,准予攜帶部分現金至移入機關。
前項情形,應使收容人於領取現金之文件(一式三聯)簽名或捺印,第一
聯交收容人收執,第二聯連同所攜現金由收容人交付移入機關,第三聯由
原機關留存,並依第三條及第四條規定辦理。收容人移回原機關時,亦同
。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、第一項規定機關得考量因故借提或寄禁至其他機關收容人個別情形,
    准予攜帶部分現金至移入機關。
三、第二項規定機關辦理交付現金之程序。

收容人釋放時,機關應結算其保管金及勞作金交付之,並使收容人於領取
文件(一式二聯)簽名或捺印,第一聯交收容人收執,第二聯由機關留存
。
前項交付之結餘款合計超過新臺幣十萬元者,機關得以代購郵政匯票或開
立國庫支票方式交付。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、現行規定內容多屬內部行政管理事項,爰酌作文字修正列為第一項規
    定。
三、考量釋放之收容人若其持有之保管金結餘款數額過大,為避免持有大
    量現金衍生不確定風險以及影響機關週轉金之使用,爰增訂第二項規
    定。

機關應每月不定期抽查收容人保管金及勞作金手摺,並將查核結果作成紀
錄,陳送機關長官核閱,並告知收容人。收容人對保管金及勞作金之帳目
有疑義時,亦同。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、酌作文字修正。

監獄行刑法第七十六條第四項及羈押法第六十八條第四項規定,機關金錢
管理專戶所孳生之利息,得統籌運用於增進收容人生活福利事項如下:
一、飲食給養。
二、生活設施改善。
三、疾病醫療改善。
四、貧困救助。
五、教化輔導。
六、死亡慰問。
七、攜帶或在機關生產子女生活補助。
八、其他關於收容人福利事項。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、配合監獄行刑法第七十六條第四項及羈押法第六十八條第四項規定,
    爰增訂本條。

機關應每月檢討前條專戶所孳生利息之運用方式及收支情形,並邀請收容
人代表參加,作成紀錄於各場舍公開,使收容人知悉。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、規定機關應每月檢討前條孳生利息之運用方式及收支情形。

監獄行刑法第七十六條第三項及羈押法第六十八條第三項所定週轉金保留
額度,得依下列基準提列,經機關長官核定後為之,其最高金額如下(以
新臺幣計):
一、收容人數未滿一千人者,二十萬元。
二、收容人數一千人以上未滿二千人者,四十萬元。
三、收容人數二千人以上未滿三千人者,六十萬元。
四、收容人數三千人以上未滿四千人者,八十萬元。
五、收容人數四千人以上未滿五千人者,一百萬元。
六、收容人數五千人以上者,一百二十萬元。
機關於必要時,得報經監督機關核准後,不受前項提列週轉金最高金額之
限制。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、現行第一項及第二項規定之意旨已規定於監獄行刑法第七十六條第三
    項及羈押法第六十八條第三項,爰予刪除。
三、考量矯正機關各項業務因配合政策執行與日俱增,現行規範之週轉金
    標準已不敷使用,經參酌全國各機關週轉金實際使用情形,重新調整
    週轉金額度,以符合機關業務實際狀況,爰將現行第三項酌作修正列
    為第一項規定。
四、增訂第二項規定,機關於必要時,得報經監督機關核准後,不受第一
    項提列週轉金最高金額之限制。

收容人攜帶入機關、在機關取得或外界送入之物品,機關認應代為保管者
,應與收容人或送入人核對及登記,登記於物品保管文件(一式二聯),
經收容人確認後簽名或捺印,第一聯交收容人收執,第二聯由機關留存。
代為保管之物品如發還收容人使用或交由他人領回者,亦同。
機關應將代收容人保管之物品,收置於指定之處所妥適保管。其屬貴重物
品者,得勸諭收容人自行寄回或交由其指定之人領回,未予寄回或領回者
,應經收容人簽名或捺印確認封緘後,另於適當處所保管之。
前項之貴重物品,指下列物品:
一、契證印章類:房(地)契、存摺、戶口名簿、戶籍謄本、身分證明文
    件、全民健康保險保險憑證、護照、行(駕)照、印(鑑)章或其他
    具有相關財產證明及身分識別之物品。
二、票券卡幣類:支票、有價證券、金融卡、信用卡、現金卡、外幣及其
    他具有交易或流通性之物品。
三、電子物品類:電子手錶、手機、電腦、錄音(影)機、隨身碟、消費
    性電子產品、電腦設備、通訊電子設備及其他相關電子類之物品。
四、飾品配件類:機械型手錶、各式鍊(環)、戒指、金(玉)飾、鑰匙
    及其他具有財產性、紀念性價值之物品。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、本條現行僅規範貴重物品之保管處理程序,對於收容人攜帶入機關、
    在機關取得或外界送入之物品,機關認應代為保管及處理相關事項,
    缺乏完整規範,爰予修正分別列為第一項及第二項規定。
三、由於現行實務對於貴重物品保管之處理程序及保管強度與普通物品有
    別,為利機關得以區別貴重物品之種類以及處理程序,爰增訂第三項
    規定。

前條之物品屬易腐敗、有危險性、有害或不適於保管者,機關得不予代為
保管。
前項機關不予代為保管之物品,應通知收容人限期處理、交由其指定之人
領回、由收容人自費寄至指定之處所。如收容人逾期不為處理,機關得將
物品逕為毀棄、送交合適之機關(構)或個人保管或送養,或為其他適當
之處理。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、配合監獄行刑法第七十六條第二項及羈押法第六十八條第二項規定,
    爰為第一項規定。有關易腐敗之物品,例如生鮮食品、乳品、肉品及
    其他易變質、腐敗或其他難以保存之物品;有關危險性及有害之物品
    ,例如易燃性、爆炸性、放射性、腐蝕性、傳染性或具有危險性或有
    害生命、身體健康或機關安全,及其他相類似之物品;有關不適於保
    管之態樣,例如:(一)物品體積過大或數量過多,機關無適當處所
    保管者;(二)物品屬收容人不得或不適合於機關內使用,且其使用
    期限顯短於收容期間者;(三)物品屬於動物或植物者;(四)其他
    經機關認定不適於保管,或保管不易恐引起糾紛之物品。
三、第二項規定機關不予代為保管物品之處理方式。

收容人攜帶之下列物品,得准許收容人於機關內使用,其種類如下:
一、衣、褲、帽、襪、內衣及內褲。
二、被、毯、床單、枕頭、肥皂、牙膏、牙刷及毛巾。
三、圖書雜誌。
四、信封、信紙、郵票、筆。
五、親友照片。
六、眼鏡。
七、全民健康保險保險憑證或其他身分證明文件。
八、報紙或點字讀物。
九、宗教信仰有關之物品或典籍。
十、教化輔導處遇所需使用之物品。
十一、因衰老、身心障礙、罹病或其他生活所需使用之輔具。
十二、收容人攜入機關或在機關生產之子女所需食物、衣類及必需用品。
十三、女性收容人之生理用品。
十四、其他經機關認定有使用必要之物品。
前項收容人攜帶之物品,如收容人擁有之數量顯超過收容人所需,或囿於
收容人生活或場舍保管空間,機關得限制攜帶之數量。
前項物品有下列情形之一者,機關得禁止收容人使用,並得代為保管,其
不能或不適合保管者依前條第二項規定處理:
一、經機關檢查夾帶違禁物品、有無法檢查、檢查後可能變質無法食(使
    )用、易腐敗、有危險性、有害、不適於保管或有礙衛生疑慮。
二、無法檢查或檢查後可能變質而無法使用。
三、依監獄行刑法、羈押法或其他法規所定不得或不宜攜入之情形。
四、有事實足認有妨害機關秩序或安全。
第一項之物品,如經施以檢查可能破壞原有之外觀或減損功能者,機關應
主動告知收容人就該物品檢查之方式及可能造成之破壞或減損結果,經收
容人同意檢查者,得於檢查後准許在機關內使用。
機關准許收容人攜帶、外界送入及在機關取得之物品,如其合計擁有之數
量顯超過收容人日常所需,或其個人物品保管空間所能保存之限度,機關
得限制其使用之數量,並就超過部分,依前條第二項規定處理。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、第一項規定得准許收容人於機關內使用必需物品之種類。
三、第二項規定收容人攜帶物品數量之限制。
四、第三項規定物品不能或不適合保管之處理方式。
五、第四項規定機關告知收容人檢查程序及結果之處理方式。
六、第五項規定物品數量超過日常所需或保管空間所能保存限度等情形之
    處理方式。

收容人攜帶之藥品,應備有藥袋包裝或處方箋可供辨識,始得攜入。必要
時,機關得向其領藥之藥局確認。
前項藥袋包裝之標載,應符合藥品優良調劑作業準則第二十條規定。
收容人攜帶之藥品不符合前二項之規定,或藥品種類或數量不正確者,機
關得依第十四條第二項規定處理。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、第一項規定機關確認藥品之程序。
三、第二項規定藥袋應標示之相關資訊。
四、第三項明定收容人攜帶之藥品不符合前二項規定之處置方式。

機關准許收容人使用之物品,得基於維護秩序或安全之必要,就其使用時
機、方式或其他相關事項作合理必要之禁止或限制,並使收容人知悉。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、規定機關基於維護秩序或安全之必要,得就其收容人使用物品之相關
    事項作合理必要之禁止或限制。

收容人移至其他機關時,移出及移入機關應分別與收容人核對代為保管之
物品。
收容人移至其他機關時,原經移出機關核准使用之物品,除移入機關認收
容人對該物品之使用有妨害秩序或安全之虞者外,應許其使用之。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、規定對於收容人於經原機關核准使用之物品,其移至於其他機關時之
    應遵行事項。

收容人釋放時,機關應將代為保管之物品交還收容人,並使其於物品保管
文件(一式二聯)簽名或捺印,第一聯交收容人收執,第二聯由機關留存
。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、本條規定收容人釋放時保管物品之領回程序。

機關應每月不定期抽查物品保管文件、保管庫房及貴重物品保管情形,並
將查核結果作成紀錄,陳送機關長官核閱。收容人對於其被代為保管之物
品種類或數量有疑義時,亦同。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、酌作文字修正。

有關受觀察、勒戒人、受戒治人、強制工作受處分人、感化教育受處分人
、收容少年及被管收人之金錢與物品保管及管理事項,得準用本辦法之規
定。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、酌作文字修正。

本辦法自中華民國一百零九年七月十五日施行。
〔立法理由〕
一、條次變更。
二、配合一百零九年一月十五日修正之監獄行刑法及羈押法之施行日期,
    修正本辦法施行日期。