一、行政院公共工程委員會（以下簡稱本會）為加強委託研究計畫之管理
    ，特依據「行政院所屬各機關委託研究計畫管理要點」第四點規定，
    訂定本要點。

二、本會各單位委託廠商辦理專案研究，應依本要點規定辦理。本要點修
    正及解釋事項由企劃處負責，研究計畫管考事項由秘書處統籌辦理。

三、委託專案研究除跨年度計畫外，其契約期限以不逾當年度十一月三十
    日為原則。

四、委託專案研究應依下列作業程序辦理：
  （一）本會各單位於編擬年度委託研究計畫概算前，應就政策需求、計
        畫目標、執行急迫性與可行性、預期成效、預算來源與編列之合
        理性、是否重複研究等進行先期審議，並報經主任委員核定。
  （二）依行政院所屬各機關行政及政策類委託研究計畫先期作業實施要
        點及本會專案研究計畫先期審議標準作業程序，選定研究主題內
        容及需求後，依據政府採購法（以下簡稱採購法）規定，依其採
        購金額擇定適當之招標方式辦理。除有政府資訊公開法第十八條
        所定情形外，研究計畫主題及其研究重點應送秘書處刊登於政府
        研究資訊系統 （GRB）及本會網頁。其有增修異動時，亦同。
  （三）公告金額十分之一以下之委託研究案，得依「中央機關未達公告
        金額採購招標辦法」第五條規定辦理。即經核定後直接委託符合
        需要之學者或研究機構辦理，免訂定底價及辦理議價程序。
  （四）逾公告金額十分之一而未達公告金額之委託研究案，得以下列方
        式之一辦理：
        1.依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第二條第一項第三
          款，公開徵求並取得三家以上研究廠商之書面報價或企劃書，
          由主辦單位擇定符合需要者，簽報核准後辦理議價或比價。未
          取得三家以上研究廠商時，依同辦法第三條辦理。
        2.依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」第二條第一項第一
          款或第二款，由主辦單位敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠
          商之適當理由，簽報核准後辦理議價或比價。
  （五）公告金額以上之委託研究案，依下列原則辦理：
        1.除有採購法第二十二條第一項第一款至第五款、第七款、第九
          款、第十二款、第十三款或第十六款情形得採限制性招標者外
          ，應採公開招標或選擇性招標方式辦理。
        2.公開招標或選擇性招標，除特殊情形外，採最有利標決標原則
          ，視需要並得採複數決標。
        3.依採購法第二十二條第一項第九款辦理公開評選準用最有利標
          ，或依同條項第十三款以公告審查優勝者方式辦理者，視需要
          並得採複數決標。
        4.依採購法第二十二條第一項第十三款辦理者，應成立審查委員
          會辦理審查；並得以公告程序徵求具備履行契約能力廠商，或
          不經公告程序由主辦單位提出具備履約能力廠商作為評比對象
          。其相關作業依「機關委託研究發展作業辦法」規定辦理。
        5.依採購法第二十二條第一項第九款或第五十二條第一項第三款
          辦理者，應依採購法第九十四條規定成立評選委員會。
  （六）專案研究計畫之服務費用需提出估算表陳核，其屬公告金額以上
        辦理評選（評審）者，應於招標前或開標前成立評選（審查）委
        員會。評選委員會之組成及審議作業依「採購評選委員會組織準
        則」及「採購評選委員會審議規則」辦理；審查委員會準用前揭
        組織準則及審議規則辦理。
  （七）作業流程如「行政院公共工程委員會專案研究計畫評選受託廠商
        作業流程總說明」及相關附圖一至三（附件一）。經簽訂委託專
        案研究契約後，撥付第一期委託研究費。
  （八）研究計畫主持人應依研究計畫書所列研究內容、程序及時程進行
        研究，未經本會同意，不得變更。
  （九）委託專案研究如需進行問卷調查，研究計畫主持人應先提送調查
        問卷、抽樣方法與過程、樣本來源等資料，經本會同意後，始得
        進行調查工作。
  （十）委託專案研究計畫包含蒐集國外資料項目者，以透過網際網路、
        通訊及傳真等方式取得為原則。如確有赴國外蒐集資料之必要者
        ，應於提送研究計畫書時即擬具出國計畫書（格式如附件二）及
        各項經費預估表，送本會同意後始得辦理；返國後應研提出國報
        告，並列為研究報告之參考資料，若出國計畫變更，亦須於出國
        二個月前提送修正出國計畫書。另本會人員如隨同出國，不得接
        受廠商負擔其出國所需費用。
  （十一）研究計畫主持人應依專案研究時程，提送期中報告二十份，由
          本會召開期中報告審查會同意接受後，撥付第二期委託研究費
          。但研究計畫期程在六個月以下或委託研究費在新台幣五十萬
          元以下者，得免提送期中報告。
  （十二）研究期程屆滿時，研究計畫主持人應提送期末報告二十份。本
          會得就該報告召開期末報告審查會，並邀請研究計畫主持人出
          席摘要說明研究過程與報告內容。
  （十三）期中報告及期末報告審查會之審查委員，由本會主辦單位就具
          有與研究計畫相關專門知識之人員遴選，簽報機關首長核定；
          審查作業得參考「採購評選委員會審議規則」辦理，並得於期
          末報告時一併辦理驗收，審查通過後視為驗收合格。
  （十四）期末報告審查有修訂意見者，研究計畫主持人應依審查意見於
          二十天內修訂原報告，經複核通過後，提送成果報告一百份或
          依合約所訂數量，併同該報告之文書電腦檔案送交本會。經本
          會驗收完畢後，撥付委託研究費尾款。
  （十五）研究計畫主持人定期召開工作會議，本會得派員與會或隨時洽
          請研究計劃主持人提供有關研究執行情形之書面資料或工作報
          告。本會承辦單位應定期主動填報 GRB系統，每月並應將委託
          研究計畫執行進度送秘書處，俾供進度管制及考核。
  （十六）研究成果應依據本會專案研究計畫成果評鑑標準作業程序辦理
          評鑑，獲選之優等作品，由本會公開辦理成果發表會，並頒贈
          本會傑出研究獎狀。
  （十七）各單位委託研究，應於期末報告完成後，分別檢送期末報告五
          本（含電子檔）予圖書室（三本存查、二本送研考會）及四本
          （含電子檔）予秘書處（分送國家圖書館及行政院國科會科學
          技術中心各二份）。除有政府資訊公開法第十八條所定情形外
          ，並應將其報告全文登錄政府研究資訊系統及刊登於本會網頁
          。
  （十八）研究成果以納入本會施政計畫及相關業務為原則，其管理依本
          會規定辦理。

五、專案研究計畫辦理公開評選（審查）公告，應依採購法規定於招標文
    件載明下列事項：
  （一）研究之項目、工作範圍、應徵廠商資格及應檢附之文件、評選項
        目、評選標準、評選方式、智慧財產權之歸屬、與評選（審查）
        優勝廠商議價、決標原則及期中、期末報告之審查標準。
  （二）廠商得請求釋疑之期限。
  （三）廠商依採購法第一百零三條第一項不得參加投標或作為決標對象
        或分包廠商之規定。
  （四）不得參加投標、作為決標對象或分包廠商或協助投標廠商之情形
        。
  （五）廠商履行契約違反不得轉包規定，得解除契約或終止契約，並得
        要求損害賠償。
  （六）如有下列事項，應於招標文件中載明：
        1.應收或免收押標金或保證金。
        2.後續擴充項目、金額、期間。
        3.允許一定家數內之廠商共同投標。
        4.允許廠商以電子資料傳輸方式遞送投標文件，及所傳輸之資料
          應載明之事項。
        5.允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。
        6.公告底價。
        7.不定底價及其依據理由。
        8.投標廠商應符合之資格之一部分，允許以分包廠商之資格代替
          。
        9.規定外國廠商之投標資格及應提出之資格文件，需附經公證或
          認證之中文譯本。
       10.限制廠商比減價格或綜合評選之次數為一次或二次者。
       11.規定主要部分或應由得標廠商自行履行之部分。
       12.應將專業部分或達一定數量或金額之分包情形送機關備查。
       13.另行規定履約進度落後達一定比率以上為延誤履約期限情節重
          大。
       14.另行規定對於未達標準之研究計畫，應限期改正，必要時依審
          查意見辦理減價收受。
       15.研究計畫內容如涉及須保密者，應規定不得對外公開。
  （七）招標投標及契約文件範本、投標須知範本如附件三。

六、委託專案研究計畫書應包括下列各項：
  （一）主題、緣起與目的。
  （二）研究主題背景分析。
  （三）研究內容。
  （四）研究方法及進行步驟。
  （五）預期完成之工作項目及具體成果。
  （六）預定進度。
  （七）研究人員姓名、現職、學經歷及研究分工。
  （八）研究經費之配置（各項經費編列標準依據「行政院所屬各機關行
        政及政策類委託研究計畫經費編列原則及標準」詳如附件四）。
  （九）相關參考資料。
  （十）各機關研究計畫基本資料表（GRB表）。

七、期中報告應包括下列各項：
  （一）研究方法與進度說明。
  （二）蒐集之資料、文獻分析。
  （三）初步研究發現。
  （四）參考資料（如參考書目、重要法規、會議紀錄、出國報告等）。

八、期末報告之內容、撰寫方式及印製格式依下列規定辦理：
  （一）專案研究計畫成果報告編印說明詳如附件五。
  （二）研究發現應專章撰寫。
  （三）建議事項原則上分「立即可行建議」及「長期性建議」兩類，逐
        條列述；但亦得視研究性質另行分類撰擬。
  （四）研究調查問卷、相關統計資料、法規及文獻等重要資料，均應列
        為研究報告附錄。
  （五）研究報告內容不得有抄襲、剽竊、或違反著作權法等行為。

九、更換研究人員，應由研究計畫主持人事先書面洽經本會同意後辦理。

十、研究成果之專利權及專利申請權歸本會所有。

十一、受託廠商所完成之著作，其著作財產權之全部於著作完成之同時，
      讓與本會。受託廠商承諾不對本會行使其著作人格權。研究報告及
      相關資料之一部或全部，未經本會事先書面同意，受託廠商不得對
      外發表。

十二、委託專案研究計畫付款方式依下列方式辦理為原則：
    （一）研究期間在六個月以內或委託研究費在五十萬元以下者，分兩
          期給付；其他分三期給付。
    （二）委託研究計畫之各期支付款，付款方式分兩期給付者，其比率
          依序為百分之三十、百分之七十；付款方式分三期給付者，其
          比率依序為百分之三十、百分之四十、百分之三十。

十三、委託研究計畫經費，以受委託者開立之收據或發票辦理請款，如涉
      及個別核實支付項目，得要求受託廠商檢附原始支出憑證辦理請款
      及核銷。

十四、本會人員參與委託研究工作，不得支領研究計畫之研究費、出席費
      或稿費。已支領研究費之研究人員不得再報支出席費及稿費，如需
      請他人翻譯資料，得支給譯稿費。

十五、有關研究計畫基本資料登錄及查詢、研究報告摘要登錄、及研究報
      告寄存等事項，應依行政院國家科學委員會所訂各機關委託研究計
      畫登錄及查詢作業規定、各機關委託研究報告摘要作業規定、各機
      關委託研究報告寄存作業規定辦理。

十六、研究計畫案件因特殊情形無法依本要點規定之作業程序、契約範本
      及投標須知範本辦理者，得經主任委員或其授權人員核准後依採購
      法相關規定辦理。

十七、本要點未規定事項均應依照「行政院所屬各機關委託研究計畫管理
      要點」、「行政院所屬各機關研究發展實施要點」、「行政院所屬
      各機關行政及政策類委託研究計畫先期作業實施要點」、「機關委
      託研究發展作業辦法」、「工程會委託專案研究計畫作業注意事項
      」（附件六）及採購法相關規定辦理。