一、臺北市政府(以下簡稱本府)為有效處理違反市區道路條例事件,建
立執法之公平性,減少爭議及提升公信力,特訂定本基準。
|
二、本府處理違反市區道路條例事件統一裁罰基準如下表:
┌─┬────────┬────┬──────┬───────┐
│項│ │法條依據│法定罰鍰額度│裁 罰 基 準│
│次│ 違 反 事 件 │(市區道│(新臺幣:元│ │
│ │ │路條例)│)或其他處罰│(新臺幣:元)│
├─┼────────┼────┼──────┼───────┤
│1 │(1) 未經許可擅自│第十六條│一、有擅自建│書面通知限期補│
│ │ 在道路用地範│及第三十│ 築者,勒│辦手續,並處三│
│ │ 圍內設置設施│三條第一│ 令拆除之│萬元罰鍰。逾期│
│ │ 物或建築,可│項。 │ 。 │未辦理者,勒令│
│ │ 補辦手續者。│ │二、得處新臺│拆除。 │
│ │ │ │ 幣三萬元│ │
│ │ │ │ 以上十五│ │
│ │ │ │ 萬元以下│ │
│ │ │ │ 罰鍰。 │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(2) 未經許可擅自│第十六條│一、有擅自建│書面通知限期拆│
│ │ 在道路用地範│及第三十│ 築者,勒│除,並處六萬元│
│ │ 圍內設置設施│三條第一│ 令拆除之│罰鍰。 │
│ │ 物或建築,不│項。 │ 。 │ │
│ │ 可補辦手續者│ │二、得處新臺│ │
│ │ 。 │ │ 幣三萬元│ │
│ │ │ │ 以上十五│ │
│ │ │ │ 萬元以下│ │
│ │ │ │ 罰鍰。 │ │
├─┼────────┼────┼──────┼───────┤
│2 │(1) 未經許可擅自│第二十七│得處新臺幣三│書面通知限期補│
│ │ 開挖道路,可│條第一項│萬元以上十五│辦手續,並處四│
│ │ 補辦手續者。│及第三十│萬元以下罰鍰│萬元罰鍰。 │
│ │ │三條第一│。 │ │
│ │ │項。 │ │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(2) 未經許可擅自│第二十七│得處新臺幣三│書面通知限期修│
│ │ 開挖道路,不│條第一項│萬元以上十五│復改善,並處八│
│ │ 可補辦手續者│及第三十│萬元以下罰鍰│萬元罰鍰。 │
│ │ 。 │三條第一│。 │ │
│ │ │項。 │ │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(3) 挖掘超過許可│第二十七│得處新臺幣三│書面通知限期補│
│ │ 範圍,可補辦│條第一項│萬元以上十五│辦手續,並處三│
│ │ 手續者。 │及第三十│萬元以下罰鍰│萬元罰鍰。 │
│ │ │三條第一│。 │ │
│ │ │項。 │ │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(4) 挖掘超過許可│第二十七│得處新臺幣三│處三萬元罰鍰並│
│ │ 範圍,不可補│條第一項│萬元以上十五│書面通知限期改│
│ │ 辦手續者。 │及第三十│萬元以下罰鍰│善。 │
│ │ │三條第一│。 │ │
│ │ │項。 │ │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(5) 未依許可期限│第二十七│得處新臺幣三│處三萬元罰鍰。│
│ │ ,提前或延後│條第一項│萬元以上十五│ │
│ │ 施工者。 │及第三十│萬元以下罰鍰│ │
│ │ │三條第一│。 │ │
│ │ │項。 │ │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(6) 經許可挖掘,│第二十七│得處新臺幣三│處三萬元罰鍰。│
│ │ 未於當日許可│條第一項│萬元以上十五│ │
│ │ 時間內施工並│及第三十│萬元以下罰鍰│ │
│ │ 修復路面收工│三條第一│。 │ │
│ │ 者。 │項。 │ │ │
├─┼────────┼────┼──────┼───────┤
│3 │(1) 經抽驗回填不│第二十七│得處新臺幣三│處三萬元罰鍰,│
│ │ 實,與申請不│條第二項│萬元以上十五│並書面通知限期│
│ │ 符者。 │第二款及│萬元以下罰鍰│一個月改善。 │
│ │ │第三十三│。 │ │
│ │ │條第二項│ │ │
│ │ │。 │ │ │
│ ├────────┼────┼──────┼───────┤
│ │(2) 其他經許可挖│第二十七│得處新臺幣三│第一次:書面通│
│ │ 掘,未於規定│條第二項│萬元以上十五│ 知限期改善。│
│ │ 期限內修復道│第二款及│萬元以下罰鍰│第二次:處三萬│
│ │ 路或修復不良│第三十三│。 │ 元罰鍰,並書│
│ │ 者。 │條第二項│ │ 面通知限期改│
│ │ │。 │ │ 善。 │
│ │ │ │ │第三次以上者:│
│ │ │ │ │ 處六萬元罰鍰│
│ │ │ │ │ ,並書面通知│
│ │ │ │ │ 限期改善;並│
│ │ │ │ │ 得按次連續處│
│ │ │ │ │ 罰,至其完成│
│ │ │ │ │ 改善為止。 │
└─┴────────┴────┴──────┴───────┘
|
三、違反市區道路條例事件之裁處應依前點並考量下表所列有關行政裁罰
審酌之規定裁罰之。
┌─┬────┬─────────────┬───┬─────┐
│項│審 酌 │ 內 容│條 文│ 備 註│
│次│事 項 │ │ │ │
├─┼─┬──┼─────────────┼───┼─────┤
│1 │ │(1) │違反行政法上義務之行為非出│第 7條│ │
│ │ │ │於故意或過失者。 │第 1項│ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┤ │
│ │不│(2) │未滿14歲人之行為。 │第 9條│ │
│ │ │ │ │第 1項│ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┤ │
│ │予│(3) │行為時因精神障礙或其他心智│第 9條│ │
│ │ │ │缺陷,致不能辨識其行為違法│第 3項│ │
│ │ │ │或欠缺依其辨識而行為之能力│ │ │
│ │處│ │者。 │ │ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┤ │
│ │ │(4) │對於現在不法之侵害,而出於│第12條│ │
│ │罰│ │防衛自己或他人權利之行為。│本文 │ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┤ │
│ │ │(5) │因避免自己或他人生命、身體│第13條│ │
│ │ │ │、自由、名譽或財產之緊急危│本文 │ │
│ │ │ │難而出於不得已之行為。 │ │ │
├─┼─┼──┼─────────────┼───┼─────┤
│2 │ │(1) │不得因不知法規而免除行政處│第 8條│ │
│ │得│ │罰責任。但按其情節。 │ │ │
│ │免├──┼─────────────┼───┤ │
│ │除│(2) │防衛行為過當者。 │第12條│ │
│ │其│ │ │但書 │ │
│ │處├──┼─────────────┼───┤ │
│ │罰│(3) │避難行為過當者。 │第13條│ │
│ │ │ │ │但書 │ │
├─┼─┼──┼─────────────┼───┼─────┤
│3 │ │(1) │不得因不知法規而免除行政處│第 8條│裁處之罰鍰│
│ │ │ │罰責任。但按其情節,得減輕│ │不得逾法定│
│ │ │ │其處罰。 │ │罰款最高額│
│ │ ├──┼─────────────┼───┤之三之一,│
│ │得│(2) │防衛行為過當者。 │第12條│亦不低於法│
│ │ │ │ │但書 │定罰款最低│
│ │減├──┼─────────────┼───┤額之三之一│
│ │ │(3) │避難行為過當者。 │第13條│。 │
│ │輕│ │ │但書 │ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┼─────┤
│ │其│(4) │14歲以上未滿18歲人之行為。│第 9條│裁處之罰鍰│
│ │ │ │ │第 2項│不得逾法定│
│ │處├──┼─────────────┼───┤罰款最高額│
│ │ │(5) │行為時因項次1之(3)之原因│第 9條│之三之一,│
│ │罰│ │,致其辨識行為違法或依其辨│第 4項│亦不低於法│
│ │ │ │識而行為之能力,顯著減低者│ │定罰款最低│
│ │ │ │。 │ │額之三之一│
│ │ │ │ │ │。 │
├─┼─┼──┼─────────────┼───┼─────┤
│4 │ │(1) │所得之利益超過法定罰鍰最高│第18條│ │
│ │ │ │額者,得於所得利益之範圍內│第 2項│ │
│ │ │ │酌量加重,不受法定罰鍰最高│ │ │
│ │ │ │額之限制。 │ │ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┼─────┤
│ │得│(2) │私法人之董事或其他有代表權│第15條│ │
│ │ │ │之人,因執行其職務或為私法│第 1項│ │
│ │ │ │人之利益為行為,致使私法人│、第 3│ │
│ │ │ │違反行政法上義務應受處罰者│項 │ │
│ │加│ │,該行為人如有故意或重大過│ │ │
│ │ │ │失時,除法律或自治條例另有│ │ │
│ │ │ │規定外,應並受同一規定罰鍰│ │ │
│ │ │ │之處罰。不得逾新臺幣(以下│ │ │
│ │重│ │同) 100萬元。但其所得之利│ │ │
│ │ │ │益逾 100萬元者,得於其所得│ │ │
│ │ │ │利益之範圍內裁處之。 │ │ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┤ │
│ │其│(3) │私法人之職員、受僱人或從業│第15條│ │
│ │ │ │人員,因執行其職務或為私法│第 2項│ │
│ │ │ │人之利益為行為,致使私法人│、第 3│ │
│ │ │ │違反行政法上義務應受處罰者│項 │ │
│ │處│ │,私法人之董事或其他有代表│ │ │
│ │ │ │權之人,如對該行政法上義務│ │ │
│ │ │ │之違反,因故意或重大過失,│ │ │
│ │ │ │未盡其防止義務時,除法律或│ │ │
│ │罰│ │自治條例另有規定外,應並受│ │ │
│ │ │ │同一規定罰鍰之處罰。不得逾│ │ │
│ │ │ │100 萬元。但其所得之利益逾│ │ │
│ │ │ │100 萬元者,得於其所得利益│ │ │
│ │ │ │之範圍內裁處之。 │ │ │
│ │ ├──┼─────────────┼───┤ │
│ │ │(4) │設有代表人或管理人之非法人│第16條│ │
│ │ │ │團體,或法人以外之其他私法│ │ │
│ │ │ │組織,違反行政法上義務者,│ │ │
│ │ │ │準用(2)、(3)之規定。 │ │ │
├─┼─┼──┼─────────────┼───┼─────┤
│5 │ │(1) │為他人利益而實施行為,致使│第20條│ │
│ │得│ │他人違反行政法上義務應受處│第 1項│ │
│ │酌│ │罰者,該行為人因其行為受有│ │ │
│ │予│ │財產上利益而未受處罰時,得│ │ │
│ │追│ │於其所受財產上利益價值範圍│ │ │
│ │繳│ │內,酌予追繳。 │ │ │
│ │未├──┼─────────────┼───┤ │
│ │受│(2) │行為人違反行政法上義務應受│第20條│ │
│ │處│ │處罰,他人因該行為受有財產│第 2項│ │
│ │罰│ │上利益而未受處罰時,得於所│ │ │
│ │者│ │受財產上利益價值範圍內,酌│ │ │
│ │ │ │予追繳。 │ │ │
└─┴─┴──┴─────────────┴───┴─────┘
|
四、處理違反市區道路條例事件而裁處罰鍰時,應審酌違反行政法上義務
行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益,並
得考量受處罰者之資力等因素。其有特別輕微或嚴重之情形者,於法
定處罰額度範圍內,得參照前點之基準酌量減輕或加重,但應敘明減
輕或加重之理由。
|