一、臺北市政府社會局（以下簡稱本局）為處理違反人民團體法等事件，
特訂定本基準。
二、本局辦理違反人民團體法等事件統一裁罰基準如下表：
┌─┬────┬────┬───┬───────┐
│項│違反事件│法條依據│法定罰│ 統一裁罰基準 │
│次│ │ │鍰額度│（新臺幣： 元│
│ │ │ │（新臺│） │
│ │ │ │幣： │ │
│ │ │ │元）或│ │
│ │ │ │其他處│ │
│ │ │ │罰 │ │
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│1 │未經依法│人民團體│處六萬│經主管機關書面│
│ │申請許可│法第六十│元以下│通知三個月內解│
│ │或備案而│條第一項│罰鍰 │散後，仍以該團│
│ │成立人民│ │ │體名義從事活動│
│ │團體，經│ │ │者，處三萬元罰│
│ │主管機關│ │ │鍰。 │
│ │通知限期│ │ │經主管機關第二│
│ │解散而不│ │ │次書面通知三個│
│ │解散者。│ │ │月內解散後，仍│
│ │ │ │ │以該團名義從事│
│ │ │ │ │活動者，處六萬│
│ │ │ │ │元罰鍰。 │
├─┼────┼────┼───┼───────┤
│2 │人民團體│人民團體│處六萬│經主管機關書面│
│ │經主管機│法第六十│元以下│通知三個月內解│
│ │關撤銷許│條第二項│罰鍰 │散後，仍以該團│
│ │可或解散│前段 │ │體名義從事活動│
│ │並通知限│ │ │者，處三萬元罰│
│ │期解散而│ │ │鍰。 │
│ │不解散者│ │ │經主管機關第二│
│ │。 │ │ │次書面通知三個│
│ │ │ │ │月內解散後，仍│
│ │ │ │ │以該團體名義從│
│ │ │ │ │事活動者，處六│
│ │ │ │ │萬元罰鍰。 │
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│3 │違反人民│人民團體│處六萬│經主管機關書面│
│ │團體法第│法第六十│元以下│通知三個月內解│
│ │六十五條│條第二項│罰鍰 │散後，逾期未辦│
│ │規定經通│前段 │ │理者，處三萬元│
│ │知限期辦│ │ │罰鍰。 │
│ │理立案或│ │ │經主管機關第二│
│ │備案而未│ │ │次書面通知三個│
│ │辦理者。│ │ │月內辦理後，逾│
│ │ │ │ │期仍未辦理者，│
│ │ │ │ │處六萬元罰鍰。│
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│4 │公司行號│商業團體│處四千│經主管機關通知│
│ │經商業團│法第六十│五百元│三個月入會逾期│
│ │體書面通│三條第一│以上、│仍未入會者，處│
│ │知限期入│項後段 │三萬元│一萬五千元罰鍰│
│ │會，逾期│ │以下罰│。 │
│ │仍不入會│ │鍰 │經課處罰鍰後，│
│ │，再經主│ │ │仍未入會者，處│
│ │管機關通│ │ │三萬元罰鍰。 │
│ │知於三個│ │ │ │
│ │月內入會│ │ │ │
│ │，逾期仍│ │ │ │
│ │不入會者│ │ │ │
│ │。 │ │ │ │
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│5 │公司行號│商業團體│處四千│欠繳會費一年至│
│ │欠繳商業│法第六十│五百元│三年者，處四千│
│ │團體會費│四條第二│以上、│五百元罰鍰。 │
│ │滿一年，│項 │三萬元│欠繳會費三年以│
│ │經停權後│ │以下罰│上者，處一萬五│
│ │仍不履行│ │鍰 │千元罰鍰。 │
│ │，再經商│ │ │ │
│ │業團體報│ │ │ │
│ │請主管機│ │ │ │
│ │關處分者│ │ │ │
│ │。 │ │ │ │
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│6 │合作社設│合作社法│處六十│處六十元罰鍰。│
│ │立人、理│第七十三│元以下│ │
│ │事、監事│條第一款│罰鍰 │ │
│ │及清算人│ │ │ │
│ │違反合作│ │ │ │
│ │社法第十│ │ │ │
│ │四條第二│ │ │ │
│ │項、第五│ │ │ │
│ │十七條及│ │ │ │
│ │第五十八│ │ │ │
│ │條，關於│ │ │ │
│ │聲請登記│ │ │ │
│ │期限之規│ │ │ │
│ │定者。 │ │ │ │
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│7 │合作社設│合作社法│處六十│處六十元罰鍰。│
│ │立人、理│第七十三│元以下│ │
│ │事、監事│條第二款│罰鍰 │ │
│ │及清算人│ │ │ │
│ │違反合作│ │ │ │
│ │社法第四│ │ │ │
│ │十七條第│ │ │ │
│ │二項、第│ │ │ │
│ │五十一條│ │ │ │
│ │、第五十│ │ │ │
│ │九條、第│ │ │ │
│ │六十四條│ │ │ │
│ │關於通知│ │ │ │
│ │或公告期│ │ │ │
│ │限之規定│ │ │ │
│ │者。 │ │ │ │
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│8 │合作社設│合作社法│處九十│處九十元罰鍰。│
│ │立人、理│第七十四│元以下│ │
│ │事、監事│條第一款│罰鍰 │ │
│ │及清算人│ │ │ │
│ │違反合作│ │ │ │
│ │社法第三│ │ │ │
│ │十五條及│ │ │ │
│ │第三十六│ │ │ │
│ │條、第六│ │ │ │
│ │十三條及│ │ │ │
│ │六十五條│ │ │ │
│ │，關於合│ │ │ │
│ │作社章程│ │ │ │
│ │、大會記│ │ │ │
│ │錄、業務│ │ │ │
│ │報告書、│ │ │ │
│ │資產負債│ │ │ │
│ │表、損益│ │ │ │
│ │計算表、│ │ │ │
│ │財產目錄│ │ │ │
│ │及盈餘分│ │ │ │
│ │配案、清│ │ │ │
│ │算報告書│ │ │ │
│ │之規定，│ │ │ │
│ │為不實之│ │ │ │
│ │記載，不│ │ │ │
│ │備置於事│ │ │ │
│ │務所或不│ │ │ │
│ │提交於社│ │ │ │
│ │員大會者│ │ │ │
│ │。 │ │ │ │
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│9 │合作社設│合作社法│處九十│處九十元罰鍰。│
│ │立人、理│第七十四│元以下│ │
│ │事、監事│條第二款│罰鍰 │ │
│ │及清算人│ │ │ │
│ │無正當理│ │ │ │
│ │由而拒絕│ │ │ │
│ │社員及合│ │ │ │
│ │作社債權│ │ │ │
│ │人查閱第│ │ │ │
│ │三十五、│ │ │ │
│ │三十六條│ │ │ │
│ │之書類者│ │ │ │
│ │。 │ │ │ │
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│10│合作社設│合作社法│處九十│處九十元罰鍰。│
│ │立人、理│第七十四│元以下│ │
│ │事、監事│條第三款│罰鍰 │ │
│ │及清算人│ │ │ │
│ │違反合作│ │ │ │
│ │社法第五│ │ │ │
│ │十六條之│ │ │ │
│ │規定，不│ │ │ │
│ │為宣告破│ │ │ │
│ │產之聲請│ │ │ │
│ │者。 │ │ │ │
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│11│儲蓄互助│儲蓄互助│一、撤│(1) 違反法令情│
│ │社違反法│社法第二│ 銷會│ 節重大，致│
│ │令、章程│十九條 │ 議之│ 儲蓄互助社│
│ │或無法健│ │ 決議│ 造成重大損│
│ │全經營而│ │二、停│ 失者，影響│
│ │有損及社│ │ 止或│ 儲蓄互助社│
│ │員權益之│ │ 解除│ 社務運作時│
│ │虞時。 │ │ 理事│ ，撤銷會議│
│ │ │ │ 、監│ 之決議，命│
│ │ │ │ 事職│ 令儲蓄互助│
│ │ │ │ 務。│ 社處分失職│
│ │ │ │三、命│ 人員、停止│
│ │ │ │ 令儲│ 或解除理事│
│ │ │ │ 蓄互│ 、監事職務│
│ │ │ │ 助社│ ，必要時命│
│ │ │ │ 處分│ 令解散，並│
│ │ │ │ 失職│ 處理事、監│
│ │ │ │ 人員│ 事三十萬元│
│ │ │ │ 。 │ 。 │
│ │ │ │四、停│(2) 違反章程，│
│ │ │ │ 止部│ 致造成儲蓄│
│ │ │ │ 分業│ 互助社或社│
│ │ │ │ 務。│ 員個人權益│
│ │ │ │五、命│ 受損時，且│
│ │ │ │ 令解│ 該行為係屬│
│ │ │ │ 散。│ 理事、監事│
│ │ │ │六、其│ 或部份工作│
│ │ │ │ 他必│ 人員之行為│
│ │ │ │ 要之│ 時，撤銷會│
│ │ │ │ 處置│ 議之決議，│
│ │ │ │ 。 │ 命令儲蓄互│
│ │ │ │對理事│ 助社處分失│
│ │ │ │、監事│ 職人員、必│
│ │ │ │處六萬│ 要時停止或│
│ │ │ │元以上│ 解除理事、│
│ │ │ │三十萬│ 監事職務，│
│ │ │ │元以下│ 並處理事、│
│ │ │ │之罰鍰│ 監事二十萬│
│ │ │ │。 │ 元。 │
│ │ │ │ │(3) 無法健全經│
│ │ │ │ │ 營，致社員│
│ │ │ │ │ 個人權益受│
│ │ │ │ │ 損，且該結│
│ │ │ │ │ 果係因理監│
│ │ │ │ │ 事之會議決│
│ │ │ │ │ 議造成者。│
│ │ │ │ │ 撤銷會議之│
│ │ │ │ │ 決議，停止│
│ │ │ │ │ 部份業務或│
│ │ │ │ │ 做其他必要│
│ │ │ │ │ 之處分，並│
│ │ │ │ │ 處理事、監│
│ │ │ │ │ 事十萬元。│
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│12│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 收受非社員│
│ │互助社法│社法第三│元以上│ 股金者，處│
│ │第九條規│十三條第│三十萬│ 十萬元罰鍰│
│ │定，經營│一項第一│元以下│ 。 │
│ │未經核准│款 │罰鍰 │(2) 辦理非社員│
│ │之業務項│ │ │ 放款，處十│
│ │目者。 │ │ │ 五萬元罰鍰│
│ │ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ │(3) 代理收受非│
│ │ │ │ │ 社員之水電│
│ │ │ │ │ 費、瓦斯費│
│ │ │ │ │ 、學費、電│
│ │ │ │ │ 話費、稅金│
│ │ │ │ │ 及罰鍰者處│
│ │ │ │ │ 六萬元罰鍰│
│ │ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ │(4) 購買國家公│
│ │ │ │ │ 債以外之金│
│ │ │ │ │ 融性衍生商│
│ │ │ │ │ 品者，處二│
│ │ │ │ │ 十萬元罰鍰│
│ │ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ │(5) 辦理非經中│
│ │ │ │ │ 央主管機關│
│ │ │ │ │ 核可之業務│
│ │ │ │ │ 者，處三十│
│ │ │ │ │ 萬元罰鍰 │
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│13│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 對單一社員│
│ │互助社法│社法第三│元以上│ 放款總額超│
│ │第十一條│十三條第│三十萬│ 過該社股金│
│ │規定，放│一項第二│元以下│ 與公積金總│
│ │款逾越限│款 │罰鍰 │ 額百分之十│
│ │制者。 │ │ │ 以上者，處│
│ │ │ │ │ 十萬元罰鍰│
│ │ │ │ │ 。 │
│ │ │ │ │(2) 放款總額超│
│ │ │ │ │ 過互助社自│
│ │ │ │ │ 有資金總額│
│ │ │ │ │ 者，處三十│
│ │ │ │ │ 萬元罰鍰。│
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│14│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 對非社員收│
│ │互助社法│社法第三│元以上│ 受股金者，│
│ │第十二條│十三條第│三十萬│ 處十五萬元│
│ │規定，對│一項第二│元以下│ 罰鍰。 │
│ │非社員營│款 │罰鍰 │(2) 對非社員放│
│ │業者。 │ │ │ 款者，處二│
│ │ │ │ │ 十五萬元罰│
│ │ │ │ │ 鍰。 │
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│15│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 吸收個人股│
│ │互助法第│社法第三│元以上│ 金超過社股│
│ │十三條規│十三條第│三十萬│ 總額百分之│
│ │定，吸收│一項第四│元以下│ 十至十五者│
│ │個人股金│款 │罰鍰 │ ，處十萬元│
│ │逾越上限│ │ │ 罰鍰。 │
│ │者。 │ │ │(2) 吸收個人股│
│ │ │ │ │ 金超過社股│
│ │ │ │ │ 總額百分之│
│ │ │ │ │ 十六以上者│
│ │ │ │ │ ，處二十萬│
│ │ │ │ │ 元罰鍰。 │
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│16│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 理事會遲延│
│ │互助法第│社法第三│元以上│ 退股超過六│
│ │十四條規│十三條第│三十萬│ 十日者，處│
│ │定，未依│一項第五│元以下│ 十萬元罰鍰│
│ │規定辦理│款 │罰鍰 │ 。 │
│ │退股者。│ │ │(2) 理事會遲延│
│ │ │ │ │ 退股超過九│
│ │ │ │ │ 十日以上者│
│ │ │ │ │ ，處二十萬│
│ │ │ │ │ 元罰鍰。 │
│ │ │ │ │(3) 理事會對年│
│ │ │ │ │ 度中退股者│
│ │ │ │ │ ，違法分配│
│ │ │ │ │ 股息，處十│
│ │ │ │ │ 萬元罰鍰。│
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│17│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 未依規定提│
│ │互助法第│社法第三│元以上│ 撥或分配盈│
│ │十五條規│十三條第│三十萬│ 餘者，處十│
│ │定，盈餘│一項第六│元以下│ 萬元罰鍰。│
│ │分配不當│款 │罰鍰 │(2) 盈餘分配不│
│ │者。 │ │ │ 當造成互助│
│ │ │ │ │ 社權益受損│
│ │ │ │ │ 時，處二十│
│ │ │ │ │ 萬元罰鍰。│
├─┼────┼────┼───┼───────┤
│18│違反儲蓄│儲蓄互助│處六萬│(1) 支付理事酬│
│ │互助法第│社法第三│元以上│ 勞金者，處│
│ │二十條規│十三條第│三十萬│ 十萬元罰鍰│
│ │定，支付│一項第七│元以下│ 。 │
│ │酬勞金者│款 │罰鍰 │(2) 支付監事酬│
│ │。 │ │ │ 勞金者，處│
│ │ │ │ │ 二十萬元罰│
│ │ │ │ │ 緩。 │
└─┴────┴────┴───┴───────┘
三、前點個別案件之情況，有特別輕微或嚴重之情形者，得按裁罰基準酌
量減輕或加重處罰，但應敘明其減輕或加重之理由。
四、本基準自八十九年九月一日實施。
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