壹、相關法令：
一、災害防救法。
二、交通部「空難災害防救業務計畫」及「空難災害搶救作業標準手
冊」。
三、臺北市災害防救規則。
四、臺北市各級災害應變中心作業要點。
五、臺北市重大災害災情蒐報作業執行計畫。
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貳、目的：
為有效處理本市轄內發生空難災害事件災害應變措施，特訂定本作業
要點。
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參、任務：
為因應有效處理臺北松山機場外空難事件，特成立「臺北市○○空難
災害應變中心」，任務如下：
一、執行緊急空難災害應變及善後處理措施。
二、綜合指揮、協調各相關災害防救機關（構）執行緊急救災人力、
物資之調度、支援事項。
三、空難災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
四、其他有關飛航安全防救災事項。
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肆、組織：
一、臺北市空難災害應變中心組織比照本市災害應變中心功能群組架
構。
二、本中心係一臨時任務編組，由指揮官、副指揮官及其他成員所組
成；指揮官由市長擔任， 2位副市長擔任副指揮官。其他成員除
執行本機關與災害有關事項外，並與其他相關局、處保持密切聯
繫、策劃，採取必要措施，並向指揮官報告搶救情形及善後處理
情況。
三、本市空難災害應變中心成立時，各防救編組單位應於機關內部成
立「緊急應變小組」，以執行應變中心所交付災害處理任務，並
執行災情蒐集、查證、通報、災害搶救及救災資源調度等緊急措
施，或主動執行其業務範圍內有關之災害處理事項。
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伍、成立、縮小編組與撤銷時機 ：
一、成立時機：航空器運作中於本市行政區域內發生空難事件，估計
有15人以上傷亡、失蹤或災害有擴大之虞時，由交通局或消防局
局長報請市長成立。
二、縮小編組時機：災害狀況已不再繼續擴大或災情已趨緩和時，指
揮官得縮小編組規模。
三、撤銷時機：災害緊急應變處置已完成，後續復原重建可由各相關
機關（構）自行辦理時，指揮官得視狀況撤銷，或由災害防救業
務主管機關（交通局）向指揮官報告後撤銷。
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陸、作業方式：
一、本市空難災害應變中心原則設於本市災害應變中心，供業務防救
業務主管機關交通局執行有關緊急應變措施及行政支援事項。
二、本府消防局得視災害現場狀況，備妥裝備及器具派員前往架設前
進指揮所；人命搶救作業結束後，交由交通局處理後續相關事宜
。
三、本市空難災害應變中心成立或撤銷時，該中心幕僚人員應立即通
報交通部或中央災害應變中心處置情形及列明需支援協助之事項
，並由消防局通知各防救編組單位進駐或撤銷應變中心作業。
四、通知各參與編組機關成員參加應變中心編組作業後，立即由指揮
官或副指揮官召開空難會報，瞭解各單位緊急應變小組處置情形
，指示採取必要應變措施。
五、災害發生時，各編組單位依權責執行應變措施，並隨時向指揮官
報告執行情形，副知交通局。
六、本市空難災害應變中心撤銷後，各編組單位依權責繼續辦理善後
措施，並就災情處理情形提報書面資料，送交通局彙整、撰寫空
難災害處理專案報告。
七、本中心各編組名冊暨相關機關緊急應變小組名冊均應保持常新，
如有變動報知消防局更新。
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柒、作業單位權責：
┌─────┬──────────────────────┐
│單 位│任 務│
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、提供執行搶救任務無線電、衛星電話等無線通│
│ │ 訊設施。 │
│ │二、災情彙整及通報與協助災情查報作業處理事項│
│ │ 。 │
│ │三、空難搶救、傷患救護及人命救助事項。 │
│消 防 局│四、妥善整備消防救災之車輛、機械及裝備器材；│
│ │ 並訂定相互支援協定及建立聯絡機制。 │
│ │五、整備搜救、滅火及緊急醫療救護所需之裝備、│
│ │ 器材及資源。 │
│ │六、迅速掌握空難引發火災之狀況佈署適當救災人│
│ │ 車，進行滅火行動；必要時請求其他消防機關│
│ │ 提供支援。 │
│ │七、平時應掌握災害防救團體、災害防救志願組織│
│ │ 等，建立聯繫管道及受理志工協助之體制。 │
│ │八、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、治安、警戒維護、罹難者辨認及報請相驗事項│
│ │ 。 │
│警 察 局│二、考量災害情形、緊急程度、重要性等因素，實│
│ │ 施局部或區域性交通管制措施，以利緊急運送│
│ │ 。 │
│ │三、災害現場交通秩序維護及交通狀況查報事項並│
│ │ 協助涉外空難事故處理事宜。 │
│ │四、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、空難引發建築物及公共工程災害搶救，道路橋│
│ │ 樑緊急搶修聯繫事項。 │
│工 務 局│二、工程搶修機具儲備運用、支援事項。 │
│ │三、救災物資各項建材供應、調節事項。 │
│ │四、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│都市發展局│一、受災建築物結構安全檢查鑑定事項。 │
│ │二、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、負責區級災害應變中心各級防救編組單位之督│
│民 政 局│ 導考核事項。 │
│ │二、督導區公所勘查統計災情事項。 │
│ │三、協助社會局辦理救濟事項。 │
│ │四、協助教育局辦理收容事項。 │
│ │五、其他有關勘查事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、協助航空器失事之航空公司對於所有善後事宜│
│ │ 補償及賠償相關工作。 │
│ │二、提供災民救濟及救濟物質籌備儲存事項。 │
│ │三、協助航空器失事之航空公司對於受災區域之房│
│社 會 局│ 屋、受傷者及罹難者家屬賠償、慰問、救（濟│
│ │ ）助金之發放工作。 │
│ │四、辦理罹難者遺體放置所需冰櫃等之協調與調度│
│ │ 整備事項。 │
│ │五、各界捐款救災物資接受與轉發事項。 │
│ │六、協助罹難者有關法律問題等事項。 │
│ │七、其他有關災民救濟事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、啟動地方緊急醫療網，統合協調災區醫療作業│
│ │ ，通知轄區醫療機構待命收治傷患，並於災區│
│ │ 設置醫療救護站。 │
│ │二、災害現場傷患到院醫療照顧事項。 │
│衛 生 局│三、選定緊急醫療設施據點，儲存急救用藥品醫材│
│ │ ，並與醫療機構訂定緊急醫療救護聯絡機制。│
│ │四、聯繫各醫療院所提供醫療協助事項。 │
│ │五、災區防疫事項。 │
│ │六、災民心理復健事項。 │
│ │七、其他有關災民醫護事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│秘 書 處│一、市政府內、外有關單位協調聯繫之事項。 │
│ │二、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、本市空難災害應變中心幕僚作業事項。 │
│ │二、災害現場交通運輸維護及災民疏導接運事項。│
│ │三、協助災情查報作業。 │
│交 通 局│四、建立空難緊急應變機制並擬訂標準作業程序，│
│ │ 明定執行災害應變人員緊急聯絡方法、集合方│
│ │ 式、集中地點、任務分配、作業流程及注意事│
│ │ 項等。 │
│ │五、配合台北航空站辦理空難事故搶救演習、訓練│
│ │ 及觀摩事宜。 │
│ │六、彙整、陳報本市空難災害應變中心成立期間相│
│ │ 關處置措施。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、緊急安置所之指定、整備、開設及管理。 │
│教 育 局│二、緊急安置所受災民眾之登記、接待及資料統計│
│ │ 。 │
│ │三、緊急安置所從業人員之訓練及動員調度。 │
│ │四、其他有關緊急安置等權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│環境保護局│一、災區公共環境清理及消毒清潔事項。 │
│ │二、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│研 考 會│一、督導空難災害應變中心各局處、現場臨時指揮│
│ │ 所與區災害應變中心等災害防救事項。 │
│ │二、其他有關業務權責事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、負責撰寫新聞稿報導並提供正確空難及安危訊│
│發言人室 │ 息，協請各傳播媒體報導。 │
│ │二、配合進駐新聞中心並負責媒體聯絡事宜。 │
│ │三、其他有關新聞發布事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│觀光傳播局│防救災害措施之宣導協助事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│兵 役 處│一、申請國軍支援災害搶救作業。 │
│ │二、軍事單位災情搜救彙整。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、負責空難救護工具、運用、供給及罹難死者停│
│ │ 屍處所之規劃、安排，並協調相關單位處理屍│
│臺北航空站│ 體事項。 │
│ │二、受難乘客及民眾救助、救濟等善後事項。 │
│ │三、督導航空公司處理航空器殘骸。 │
│ │四、與本府建立空難災害緊急聯繫窗口及應變機制│
│ │ 。 │
│ │五、其他有關災害防救之協助協調事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│航 警 局 │一、協助維持空難現場秩序及安全。 │
│臺北分局 │二、協助空難搶救及與事故航空公司聯繫事項。 │
│ │三、其他有關災害防救協助協調事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、成立區級災害應變中心。 │
│臺 北 市 │二、成立臨時前進指揮所。 │
│各區公所 │三、臨時前進指揮所各項通訊、照明設備，由區級│
│ │ 總務組準備。 │
│ │四、勘查統計災情、災民集結等事項。 │
│ │五、協辦災民救濟事項。 │
├─────┼──────────────────────┤
│ │一、家屬聯繫、協商及理賠諮詢服務事項。 │
│空難發生之│二、應儘速辦理受傷者及罹難者家屬慰問、救（濟│
│航空器所屬│ ）助金之發放工作。 │
│單位 │三、應辦理所有善後事宜補償及賠償相關事宜。 │
│ │四、處理航空器殘骸。 │
└─────┴──────────────────────┘
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