一、臺北縣政府（以下簡稱本府）為加強管理本府暨所屬各機關（以下簡
    稱各機關）人民申請案件，提升服務品質，特訂定本要點。

二、本要點所稱人民申請案件如下：
  （一）本府人民申請案件處理時限表所列案件及其他經本府核定或由人
        民依法規申請之案件。
  （二）本府「網路ｅ櫃臺」等申辦系統、各機關網站或一般公文中，屬
        於民眾需要，依主管權責，受理發給各種證照、證書、證明或提
        供服務等，並設計各種申請書表供民眾填寫申辦之文書作業，或
        本府各機關向其他機關申請或要求時之會辦文書作業。
    人民申請案件應依規定程序報府審定後辦理公告，若有規避隱匿不報
    者，經本府研究發展考核委員會（以下簡稱研考會）查證後將專案簽
    報議處。

三、各機關處理人民申請案件，應依行政程序法第五十一條規定，按各申
    請事項類別，訂定處理期限及公告。
    申請案件之處理期限為一日以上者（涵蓋處理時限以時計算之申請案
    件，因網路申辦作業延長時限為一日以上者），應訂定人民申請案件
    處理時限表，並需透過公文管理系統等進行時效管制。
    如有增（修）訂項目或處理期限者，應明白公告並副知研考會。
    未依前項規定訂定處理期限者，其處理期間為二個月。
    研考會應將各機關公告之人民申請案件處理期限彙編成冊，並依各類
    目申請案件之期限進行管制稽催。
    各機關「本府人民申請案件處理期限表」核定後，即依規定辦理公告
    ，並配合修訂或新增人民申請案件相關事宜。
    經本府核定後，依「本府人民申請案件處理期限表」規定期限處理規
    範。

四、各機關應定期檢討、簡化、修正人民申請案件之申請項目、應備證件
    、處理時限、作業流程、申請書表等、並將修正結果及新增項目填列
    「本府人民申請案件處理時限表」送交研考會審核備案，核定後即公
    告上網更新。

五、各機關得視實際作業狀況推動運用資訊科技提昇服務品質做法，如建
    置機關網頁，提供民眾諮詢、申辦文件、表格下載或線上申辦及時效
    管制資訊化作業等措施。

六、本府各機關受理人民申請案件應依下列原則辦理：
  （一）以「案」為單位，不得分段銷號處理或先存查再以創稿辦理。
  （二）人民申請案件如因申請人所送表件不全、填寫錯誤或手續不合，
        承辦機關應詳細說明，通知申請人補送（正），並以一次告知為
        原則，補正二次以上者，需經過機關主管核准，及副知研考人員
        ，俾憑列冊管理；機關因通知補正、天災或其他不可歸責之事由
        ，致事務之處理遭受阻礙時，於該項事由終止前停止處理期間之
        進行。
  （三）人民申請案件未能於機關公告之處理期限內辦結者，由分層負責
        辦理之主管核准後，得於原處理期間限度內延長之，但以一次為
        限。
        並應於原處理期限屆滿前，將延長事由通知申請人及副知研考人
        員，俾憑列冊管理；如須受理民眾補正時，等待期間得不辦理展
        期，經扣除日數作業後，另依新處理時限進行管制。
  （四）以「依限辦結」與「逾限辦結」為計算基準，在規定處理時限內
        辦結者列為「依限辦結」，超過規定處理時限辦結者列為「逾限
        辦結」，未能在規定處理時限內辦結者，雖經依分層負責簽請核
        准延長，並將延長理由告知申請人，仍應列為「逾限辦結」。
  （五）第三點所定處理期限起算日除應於當日辦畢者外，一律以收件次
        日起算；除法令另有規定外，須含括例假日計算在內，並得延長
        之。
  （六）同一機關內如屬相同性質之申請案件，而處理過程有不同時，應
        區分為兩個項目，分別訂定處理時限。
  （七）涉及兩個機關以上之人民申請案件，必須會同訂定處理時限，以
        求全面配合。
  （八）案件處理過程中，凡屬通知補正（件）、會勘（查）、會議（商
        ）、請釋（示）、查詢及有關機關間公文往返等文件，應另以他
        號方式處理（發文件按一般公文創號或原案附號處理，收文件則
        以原案附號或另編一般公文收文號處理），不得以原文號銷號結
        案。

七、各機關受理人民申請案件涉及其他機關權責，須送會審查或會勘（查
    ）者，應依下列原則辦理：
  （一）有關本府人民申請案件中涉及跨機關審查之項目，由負責收案之
        主辦機關協調會審機關，除明訂全案之處理時限外，針對各協辦
        機關之個別處理時限亦須加以明訂，以釐清行政責任，收辦後應
        平行分會各權責機關審查，受會機關則按速件處理。
  （二）無論送會或收會均應管制時間，如不能依限退回時，應將原因、
        理由及預定時間通知送會機關。
  （三）各機關訂定會勘（查）日，應由主辦機關通知各會勘（查）機關
        ，參加會勘（查）人員應簽註具體處理意見。
  （四）申請案之承辦人員及會辦單位之會辦人員，如因差假或其他原因
        無法辦理時，應由職務代理人或由主管指定人員辦理，以避免延
        誤時效。
  （五）若有影響全案之處理或發生延誤情事時，相關人員應負公文積壓
        責任。

八、人民申請案件項目及處理期限表所列時限標準，係由隨到隨辦起至最
    高處理期限止，以最高期限作為承辦人員預定結案日期及公文時效管
    制稽催之依據。

九、如遇申請案件突增，超過正常業務量及人力負擔時，承辦機關得就該
    項目超量部分敘明理由，擬定特別處理期限，以專案簽陳本府一層首
    長核准後依限辦理。

十、本府暨所屬各機關受理人民申請案件之應備證件中，除申請案件之前
    置作業涉專業簽證、申請人須於相關書證謄本上標示特定位置或相關
    範圍或申請案件需函轉中央主管機關核定及法令有明文規定外，如於
    本府相關資料庫（戶役政、地政、社政及建管等）可查詢者，應確實
    執行免書證免謄本之簡化作業，涉及聯合審查案件者，由該審查之權
    責機關執行免書證免謄本作業。

十一、承辦申請案件，經數次往復簽擬時，均應保持完整記錄附卷歸檔，
      以資查考。

十二、人民申請案件非屬本身承辦業務而必須改分、移、退文件者，應於
      二日內完成，無故積壓致影響業務或發生不當後果者，應加重議處
      。

十三、本府各機關由研考人員負責督導案件辦理作業，每月定期檢討內部
      執行情形，及配合提報辦理績效，主動稽催未依限辦結案件，並依
      據「臺北縣政府文書流程管理稽核作業要點」對逾限案件進行調卷
      個案分析，追究責任後，如有行政缺失者應簽報懲處。

十四、為瞭解本府各機關處理人民申請案件公文流程管理情形，避免公文
      積壓，由研考會每季定期辦理人民申請案件公文檢核，其檢核方式
      、重點及懲處如下：
    （一）檢核方式：以當季申請案件總量（含未結案件）百分之二內進
          行抽檢。
    （二）檢核重點：申請案件之公文是否先存後辦，存而未辦、未掛文
          號規避管考、逾期結案、決行層次未符合規定、公文一再改分
          、公文性質登錄錯誤等七項重點。
    （三）檢核結果：如有上述缺失者，由本府研考會錄案、建檔列冊，
          作為下次公文優先調卷檢視之參考，如同樣錯誤二次以上者，
          核予書面警告或申誡一次之懲處。
    （四）若有延期疏失等致人民權益受損、浪費公帑或影響本府行政效
          率之情節重大者，以查明有疏失人員為原則，核予申誡二次或
          小過一次之懲處。

十五、績效評比以案件「總逾結比率」為依據，案件總逾結率最低前三名
      者為績效績優機關（若機關案件逾結比率平均值均為零，以如期辦
      結案件總數最高者為第一名，以此類推），以案件總逾結率最高前
      三名且「總逾結比率」大於（等於）百分之五者，為績效不彰機關
      ，研考會得依嚴重情形另案簽報懲處。

十六、研考會每季辦理人民申請案件績效評比後，將結果定期於縣政會議
      或督導會報表揚及檢討，配合本要點推動成效優良者，專案簽報獎
      勵。