法規名稱: 事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法
時間: 中華民國113年4月18日

所有條文

本辦法依廢棄物清理法(以下簡稱本法)第三十一條第二項及第三項規定
訂定之。

本辦法適用對象,為依本法第三十一條第一項指定公告一定規模之事業(
以下簡稱指定公告事業)。
本辦法所稱審核機關,指依本法規定,審查核准事業廢棄物清理計畫書之
直轄市、縣(市)主管機關或中央主管機關委託之機關。

指定公告事業提送事業廢棄物清理計畫書之時機如下:
一、新設:新設事業屬指定公告事業時。
二、新提:既設事業未曾檢具事業廢棄物清理計畫書經審查核准,依修正
    後公告規定需檢具時。
三、重提:既設事業之事業廢棄物清理計畫書經撤銷或廢止後,依規定仍
    需檢具時。
四、變更:經審查核准之事業廢棄物清理計畫書,符合第六條應辦理變更
    時。
五、異動:經審查核准之事業廢棄物清理計畫書,符合第七條應辦理異動
    時。
六、展延:經審查核准之事業廢棄物清理計畫書,符合第九條應辦理展延
    時。
指定公告事業應於事業廢棄物清理計畫書審查核准後,始得進行事業實質
運作產生廢棄物之貯存、清除、處理、再利用、輸出及輸入之營運行為。

事業廢棄物清理計畫書應載明下列事項:
一、指定公告事業基本資料。
二、原物料使用量及產品產量或營運狀況資料。
三、產品製造或使用過程、作業流程或處理流程。
四、事業廢棄物之種類、數量、物理性質、有害特性、主要有害成分及清
    理方式。
五、廠區配置圖。
六、指定公告事業於遷廠、停(歇)業、宣告破產時之事業廢棄物清理計
    畫。
七、產生有害事業廢棄物之指定公告事業,應有火災、逸散、洩漏之緊急
    應變措施。
八、其他經審核機關指定之事項。
〔立法理由〕
一、序文、第二款至第五款未修正。
二、第一款、第六款、第七款酌作文字修正。
三、為利審核機關因審核須事業提供相關佐證資料之依據,爰新增第八款
    規定。

指定公告事業辦理新設、新提或重提事業廢棄物清理計畫書,應依中央主
管機關網路傳輸申報系統所定格式,填具事業廢棄物清理計畫書,以經電
子簽章簽署之電子文件方式,或以書面方式併同下列文件一式二份,向審
核機關提出申請:
一、主管機關或目的事業主管機關核發之相關許可、登記、執照或其他證
    明文件影本。但新設指定公告事業尚未取得者,免附。
二、負責人身分證明文件影本。
三、設置專業技術人員之相關證明文件。但新設指定公告事業尚未完成設
    置者,免附。
四、經環境影響評估審查通過之申請案,應檢附審查通過之環境影響評估
    書件所載與廢棄物有關之內容及審查結論。
五、其他經審核機關指定者。
指定公告事業依本法第三十一條第四項規定提報環境影響評估相關文件,
一併檢具事業廢棄物清理計畫書者,免附前項第四款文件。

指定公告事業取得審核機關核准通過之事業廢棄物清理計畫書後,有以下
情形之一者,應依本法第三十一條第一項第一款規定事先辦理事業廢棄物
清理計畫書變更:
一、新增或改變產品製造過程、作業流程或處理流程,致廢棄物性質改變
    或數量增加逾百分之十。
二、廢棄物回收、貯存、清除、處理、再利用方法或設施改變者。
三、原物料使用量及產品產量或營運擴增及其他改變,致廢棄物性質改變
    或數量增加逾百分之十。
因天然災害、重大事故或不可抗力產生之非經常性廢棄物,於清理前提出
處置計畫書,載明廢棄物產生源、種類、數量、特性、貯存、清除、處理
方式、流向及清理期程,經所在地直轄市、縣(市)主管機關核准者,免
辦理變更。屬經常性廢棄物,因特定目的之清理需要,於提出試運轉計畫
,經所在地直轄市、縣(市)主管機關核准者,亦同。

事業廢棄物清理計畫書所載基本資料、專業技術人員、原物料、產品或營
運資料異動或產品製造過程、作業流程或處理流程新增或改變,而未致廢
棄物性質改變或數量增加逾百分之十者,應於事實發生後十五日內,辦理
事業廢棄物清理計畫書異動。
新設指定公告事業提出事業廢棄物清理計畫書申請時,尚未完成專業技術
人員設置者,應於完成設置後十五日內,辦理事業廢棄物清理計畫書異動
。

指定公告事業辦理變更或異動事業廢棄物清理計畫書,應依中央主管機關
網路傳輸申報系統所定格式,填具變更或異動申請表,以經電子簽章簽署
之電子文件方式,或以書面方式併同變更或異動證明文件一式二份,向審
核機關申請變更或異動。

事業廢棄物清理計畫書之有效期限為五年。
有效期限屆滿後仍繼續營運者,應於屆滿前四個月至六個月申請展延;每
次展延之有效期限為五年。
指定公告事業於事業廢棄物清理計畫書核准期限內,依第六條規定辦理變
更者,其有效期限自審核機關核准之日起重新起算五年。
指定公告事業於有效期限屆滿前四個月至六個月內向審核機關申請展延,
審核機關因故無法於有效期限屆滿前完成審查者,指定公告事業於審查機
關作成准駁決定前,得依原核准內容繼續營運。
〔立法理由〕
酌作文字修正。

指定公告事業辦理展延事業廢棄物清理計畫書,應依中央主管機關網路傳
輸申報系統所定格式,填具展延申請表,以經電子簽章簽署之電子文件方
式,或以書面方式併同第五條第一項規定之文件一式二份,向審核機關申
請。

審核機關受理事業廢棄物清理計畫書之新設、新提、重提、變更及展延後
,應通知申請者於七日內繳納審查費,並應於四十五日內完成審查;必要
時,得再延長審查期限,以四十五日為限。經審查符合規定者,應於完成
審查後七日內通知指定公告事業。
審核機關受理事業廢棄物清理計畫書之異動後,應於二十五日內完成審查
;必要時,得延長審查期限,以二十五日為限。經審查符合規定者,應於
完成審查後七日內通知指定公告事業。
審核機關審查前二項案件,應依中央主管機關所定審查規範、環境影響評
估審查通過與廢棄物有關之內容及審查結論辦理審查,其審查範圍不得及
於申請項目或內容以外之事項,並不得以任何形式之處分增加法規所未明
定之義務;必要時,得邀集有關機關、學者及專家進行現場勘查。
審核機關受理第一項及第二項案件,經認定應補正資料時,審查意見應以
一次性提供為原則,內容應符合本法及相關規定,並與申請項目或內容有
關。除因申請者補正之資料文件而新增之審查意見外,後續通知限期補正
時,不宜有前次通知限期補正未列明之審查意見。
申請者應依審核機關規定補正資料,未於審核機關要求期限內補正或未繳
納審查費,審核機關得駁回其申請。但已於期限內補正而仍不合規定或內
容有欠缺者,審核機關得再通知限期補正,各次補正日數不算入審查期限
內,且補正次數以三次為限,補正總日數不得超過三十日。
〔立法理由〕
一、第一項未修正。
二、為明確異動審查適用補正規定,爰予以調整項次,將現行第四項規定
    移列至第二項,其餘項次依序遞移,並比照第一項新增完成審查後七
    日內通知指定公告事業之期限。
三、審核機關審查意見應針對申請者提出之申請項目或內容事項並符合法
    規授權目的,應依規定事項辦理,不得逾越,亦不得以任何形式之處
    分增加義務,爰修正現行第二項規定,並酌作文字修正。
四、為提升審查效率並降低指定公告事業因多次補正造成申請期程延長,
    爰規範審核機關審查意見,應以一次性提供意見為原則,且不得逾事
    業申請項目或內容以外之事項及前次通知限期補正未列明之審查意見
    ,爰新增第四項規定。
五、現行第三項遞移至第五項,內容未修正。

指定公告事業辦理事業廢棄物清理計畫書之新設、新提、重提、變更、異
動或展延申請前,須先繪製全廠(場)空氣、水、廢棄物、毒性及關注化
學物質污染流向示意圖,檢視污染在不同介質間之流向及在各類環保許可
證(文件)間之關連。
指定公告事業向審核機關提出事業廢棄物清理計畫書之新設、新提、重提
、變更、異動或展延,有涉及其他類環保許可(文件)之申請、變更、異
動或展延者,須同時依各該環保法規規定提出其他類環保許可證(文件)
之申請、變更、異動或展延。但可提出未實質涉及其他類環保許可證(文
件)之申請、變更、異動或展延者,不在此限。
經審核機關確認有涉及其他類環保許可證(文件)之申請、變更、異動或
展延而未同時提出者,審核機關得續依本辦法規定審查,並通知指定公告
事業應提出其他類環保許可證(文件)之申請、變更、異動或展延。
〔立法理由〕
一、本條新增。
二、第一項規定指定公告事業須先繪製全廠(場)污染流向示意圖,以掌
    握污染在空氣、水、廢棄物、毒性及關注化學物質不同介質間之流向
    。該流向示意圖僅作為審核機關審查之參考資料,非屬許可核准內容
    。
三、第二項規定,依指定公告事業全廠(場)污染流向示意圖,其事業廢
    棄物清理計畫書之申請項目或內容,如涉及其他類環保許可證(文件
    )之申請、變更、異動或展延者,須同時提出。惟若指定公告事業可
    說明未實質涉及者,則無須同時提出。
四、第三項規定,個案審查中,經審核機關確認有涉及其他類環保許可證
    (文件)之申請、變更、異動或展延而未同時提出者,明確審核機關
    得續審,並通知指定公告事業應提出其他類環保許可證(文件)之申
    請、變更、異動或展延。另主管機關得依各該環保法令規定,本於權
    責就個案未依照環保許可證(文件)運作進行查處。

中央主管機關委託之機關受理審查事業廢棄物清理計畫書時,應將審查結
果副知指定公告事業所在地直轄市、縣(市)主管機關。
審核機關發現審核通過之事業廢棄物清理計畫書有誤寫、誤算或其他類此
未符合本法及相關規定之顯然錯誤者,得隨時更正之,並通知指定公告事
業。
〔立法理由〕
一、第一項未修正。
二、審核機關發現因核發之事業廢棄物清理計畫書有誤寫、誤算等顯然錯
    誤者,得隨時更正,爰新增第二項規定。

指定公告事業應依核准之事業廢棄物清理計畫書進行事業廢棄物貯存、清
除、處理、再利用、輸出及輸入之行為。

事業廢棄物清理計畫書中製程產出物之認定,審核機關應依下列原則辦理
:
一、審核機關對於指定公告事業所提之事業廢棄物清理計畫書應謹慎審查
    ,必要時應請指定公告事業提供產品種類、成分、規格、形態、顏色
    、數量、照片、用途或流向等資料,以供審查,並應確認產品之說明
    屬合理、技術可行且流向無虞。
二、審核機關與工商登記單位應加強橫向聯繫,避免發生廢棄物登記為產
    品情事。

指定公告事業遷廠、停(歇)業或宣告破產,且依核准之事業廢棄物清理
計畫書清理廠內廢棄物後,應向所在地直轄市、縣(市)主管機關申請解
除列管。

指定公告事業經所在地直轄市、縣(市)主管機關認定有下列情事之一者
,得移請審核機關撤銷或廢止其事業廢棄物清理計畫書:
一、違反第六條、第九條或第十三條同一規定,一年內經二次限期改善,
    仍繼續違反本辦法規定。
二、非法棄置有害事業廢棄物。
三、未依核准之事業廢棄物清理計畫書貯存、清除、處理、再利用廢棄物
    ,嚴重污染環境。
四、申請及申報文件虛偽不實。
五、其他違反本辦法規定,經主管機關認定情節重大。
事業廢棄物清理計畫書經撤銷或廢止之指定公告事業,應自處分書送達之
日起停止營運;廠內未清理完竣之廢棄物,應依直轄市、縣(市)主管機
關指示辦理,並由指定公告事業自行負擔清理費用。

本辦法所定之相關文件為外文者,應檢附經駐外機構驗證或國內公證人認
證之中文譯本。
依規定應檢附之文件於國外製作者,應經駐外機構驗證;其在國內由外國
駐我國使領館或其授權代表機構製作者,應經外交部複驗;在大陸地區或
香港、澳門製作者,應經行政院設立或指定機構或委託之民間團體驗證。

指定公告事業於本辦法施行前,經審核機關核准之事業廢棄物清理計畫書
仍屬有效。但指定公告事業應於中華民國一百十一年十二月三十一日前,
取得事業廢棄物清理計畫書之核准期限;屆期未取得者,原核准之事業廢
棄物清理計畫書失其效力。

本辦法自中華民國一百零七年七月一日施行。
本辦法修正條文自發布日施行。
〔立法理由〕
一、第一項未修正。
二、第二項增訂本次修正施行日期。