法規名稱: 食品外送作業安全指引
停止適用時間: 中華民國109年3月3日

所有條文

壹、前言
    食品外送為新興經濟型態產業,食品外送至消費者期間,因有保溫或
    保鮮之需求,迫於送達期限之壓力,外送員於外送期間,易發生被撞
    、碰撞等事故災害,亦可能因戶外高氣溫環境,引起熱疾病危害,為
    避免外送員發生災害,食品外送業者使外送員使用機車、自行車等交
    通工具從事食品外送作業,應提供符合規定之安全帽、反光標示及連
    絡通訊設備等必要安全衛生設備及措施,並設置安全衛生管理單位或
    管理人員從事安全衛生管理,同時對外送員施以從事工作與預防災害
    所必要之安全衛生教育訓練,及訂定適合實際食品外送作業需要之安
    全衛生工作守則,供外送員遵行,以強化食品外送作業安全。
    為協助食品外送業者對外送作業危害之辨識、評估及控制,特訂定本
    安全指引供業者參考,食品外送業者應依本身實際需要及相關法規要
    求,適度修正及調整。對於食品外送作業,得參考本指引訂定食品外
    送作業危害防止計畫,據以執行,並留存相關執行紀錄,落實保障外
    送員安全與健康之設備及措施。

貳、名詞定義
    一、食品外送作業:於戶外進行食品遞送之作業。
    二、食品外送業者:經營食品外送服務之廠商。
    三、外送員:從事食品外送作業之服務人員。
    四、保險保障:為保障外送員職業災害權益,食品外送業者為外送員
        投保之相關保險(含財產保險及人身保險)。

參、安全管理原則
    一、應訂定食品外送作業安全之評估機制、流程及相關表單,針對外
        送員之工作環境或作業危害,實施風險評估,辨識可能危害及採
        取因應之分級管理措施,如何實施外送員派單,可參考食品外送
        指派單參考例(如附表 1),例如於地方政府因天然災害宣布停止
        上班期間(如颱風天等),經評估各項資訊,認有顯著或有可預
        見風險時,應停止從事食品外送作業,以維護外送員之生命安全
        。
    二、外送前應實施車況檢查,如汽油量、機油燈、煞車功能與輪胎等
        是否正常,相關車輛安全檢核項目,可參考車況檢核表(如附表2
        );同時確認是否提供足夠相關保險保障 (含財產保險及人身保
        險),保險種類及額度,可參考保險建議種類及額度檢核表 (如
        附表3)。
    三、食品外送作業應依交通法令相關規定辦理,以防止交通事故災害
        發生,並注意下列事項:
        (一)應具備「預測危險、避開危險」等防禦駕駛之用路觀念,
              以紅綠燈號誌為例,綠燈時要有其他用路人可能會闖紅燈
              ,或紅燈號誌也有故障時候的認知,以及因應的駕駛行為
              對策。
        (二)「搶快」是人的特性之一,能夠對於他人的不當行為有所
              認知及預防,就可以提早有所防範,減少自身受傷的機會
              。
        (三)「前車不打方向燈不代表他不會轉彎或變換車道」,養成
              觀察前車動態的習慣。
        (四)和汽車保持適當距離,不管白天、黑夜或雨天行駛,頭燈
              儘可能保持恆亮,可減少衝撞機會;另外應穿戴反光背心
              或配置反光標識等措施,可讓其他用路人及早發現,安全
              性也會提高。
        (五)駕駛各種車輛都會有視野死角(盲點),機車騎士應有「
              他看不到我或沒注意到我」的認知。
        (六)預留自己與別人空間,交通環境中的人與車都是動態的,
              任何車輛煞車都需要時間與空間。因此當機車陷入車多之
              處或車陣中穿梭,就容易發生碰撞,且碰撞後遭輾壓的風
              險很高。
        (七)善用聲音警告裝置(喇叭)、方向燈等工具來讓其他用路
              人知道自己的意圖,可避免意外的發生。
    四、戶外高氣溫環境,為防止熱疾病危害,應參考交通部中央氣象局
        發布之溫度及相對濕度資訊,找出作業現場對應之熱指數值,評
        估熱危害風險等級,並依其風險等級採取對應措施,實施熱疾病
        預防相關教育宣導,危害預防及管理措施列舉如下:(實施方式
        請參考勞動部訂定之高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引)
        (一)於夏季來臨前針對勞工實施熱適應訓練,以確保勞工對溫
              濕度之變化具耐受力。
        (二)提供淺色、寬鬆、具良好吸濕性、透氣性、耐磨且穿著舒
              適之工作服,及通風良好之帽子或頭盔。但紫外線指數過
              高時,則建議穿著長袖工作服。
        (三)外送員有高血壓、心臟病、糖尿病、精神病、肝疾病、消
              化性潰瘍、內分泌失調、無汗症及腎疾病等症狀,服用影
              響體溫調節、抑制排汗、利尿劑等藥劑,或肥胖、高年齡
              、曾經患熱疾病者,因其身體循環及調節機能較差,應隨
              時注意其身體健康狀況,避免使其長時間從事高氣溫戶外
              作業。有疑義者,應尋求醫師之協助,並參考醫師建議,
              採取適當調配措施。
        (四)應於作業前及作業期間指派專人確認各項危害預防及管理
              措施,並提醒外送員留意水分及鹽分攝取,隨時掌握外送
              員健康狀況。發現外送員有身體不適或疑似產生相關熱疾
              病症狀時,應立即停止外送作業,確認其狀況並尋求協助
              ;必要時,應即安排就醫。
        (五)有關高氣溫戶外作業熱危害防範相關檢核項目,可參考附
              表4:高氣溫戶外作業危害防範措施檢核表。
    五、為防止戶外低溫環境引起之危害,應參考交通部中央氣象局發布
        之低溫特報資訊,採取下列危害預防措施:
        (一)實施低溫危害預防教育宣導。
        (二)提供多層次保暖、透氣之工作服。
        (三)對於具高血壓症、心臟病等相關疾病,容易因戶外低溫導
              致惡化及促發腦血管及心臟疾病之勞工,應隨時注意其身
              體健康狀況,避免使其長時間從事戶外作業。有疑義者,
              應尋求醫師之協助,並參考醫師建議,採取適當調配措施
              。
    六、事故處理:
        (一)如發生車禍,應立即停車以「雙黃燈及三角牌警示後方來
              車避免追撞」,同時應在車身後方放置三角牌警告標誌。
        (二)打 「110」報警處理,並保留現場以利警方採證,做為未
              來肇事責任研判的依據。
        (三)如有人傷亡,應即採取必要之急救、搶救等措施,及迅速
              打 「119」尋求救護車將傷者送醫急救,並於事後實施事
              故調查、分析及作成紀錄。
        (四)如發生死亡、罹災人數在3人以上或罹災人數在1人以上,
              且需住院治療之職業災害,應於 8小時內通報當地勞動檢
              查機構。

肆、食品外送業者責任
    一、對新進外送員或在職人員變更工作時,應實施 3小時以上之安全
        衛生教育訓練,並依工作性質及風險評估結果,規劃實施必要之
        在職訓練。
    二、應依事業單位之規模、性質,訂定職業安全衛生管理計畫;並設
        置安全衛生組織、人員,實施安全衛生管理及自動檢查。
    三、應會同職業安全衛生人員、食品外送之指派主管及外送員代表,
        依風險評估結果,訂定食品外送安全作業標準,納入安全衛生工
        作守則中,並定期檢討更新。
    四、使外送員從事食品外送作業,應評估交通、天候狀況、送達件數
        、時間及地點等因素,於合理範圍內透過程式設計、演算法則予
        以適當分派,避免造成勞工身心健康危害。
    五、應針對食品外送作業可能之危險情境,進行危害辨識、危害評估
        及依評估結果擬訂危害控制之分級管理措施,定期或適時檢討風
        險評估結果,必要時予以修正,並適時傳達給相關人員周知,於
        事前告知外送人員有關食品外送作業之危害因素及應採取之預防
        措施。

伍、安全衛生管理之稽核
    一、訂定之職業安全衛生管理計畫,應包括食品外送作業安全管理事
        項,並敘明其內容有無依相關指引辦理。
    二、定期或不定期實施食品外送作業安全稽核,督導落實風險評估、
        安全管理及改善措施,並定期檢討更新。
    三、應明確規定風險評估結果與重要控制措施執行之紀錄內容及保存
        年限。