壹、總則

一、臺北縣政府（以下簡稱本府）為提升公共工程施工品質，確保公共工
    程施工成果符合其設計及規範之品質要求，依據行政院頒「公共工程
    施工品質管理作業要點」第十八點規定，特訂定本要點。

二、本府暨所屬各級機關、學校（以下簡稱機關）辦理工程採購，其「三
    級品質管理作業」，除法令另有規定外，依本要點辦理。
    機關應於工程契約中明訂規定為契約內容之一部份，監造單位及承攬
    廠商（以下簡稱廠商）有遵守之義務。

三、前述「三級品質管理作業」係機關、監造單位及廠商為確保公共工程
    品質，依「臺北縣政府公共工程三級品質管理作業表」（附表 1）辦
    理品質查核、品質保證及品質管制作業。

四、有關廠商之施工品質管制作業之事項，應依「施工廠商品質管制規定
    」辦理，並納入工程契約附件。

五、機關辦理公告金額以上工程，應於招標文件內訂定廠商應提報品質計
    畫及施工計畫。另廠商應依契約規定期限內提報品質計畫及施工計畫
    。所提報之計畫得視工程規模及性質，分整體與分項計畫。整體計畫
    應依契約規定期限提報，分項計畫則得於各分項工程施工前提報。

  貳、品質管制作業

六、品質計畫之內容，除機關及監造單位另有規定外，其內容如下：
  （一）查核金額以上之工程：應包括管理責任、施工要領、品質管理標
        準、材料及施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品之管制、矯正
        與預防措施、內部品質稽核及文件紀錄管理系統等。工程具機電
        設備者，並應增訂設備功能運轉檢測程序及標準。
  （二）一千萬元以上未達查核金額之工程：應包括品質管理標準、自主
        檢查表、材料及施工檢驗程序、不合格品管制、矯正與預防措施
        及文件紀錄管理系統等項目。工程具機電設備者，並應增訂設備
        功能運轉檢測程序及標準。
  （三）公告金額以上未達一千萬元之工程：應包括自主檢查表、不合格
        品管制等項目。
    品質計畫之內容應依行政院公共工程委員會（以下簡稱工程會）訂頒
    之「品質計畫製作綱要」規定辦理，分項品質計畫之內容，除機關及
    監造單位另有規定外，應包括施工要領、品質管理標準、材料及施工
    檢驗程序、自主檢查表等項目。

七、機關辦理公告金額以上工程，應於工程及委託監造招標文件內，分別
    訂定下列事項：
  （一）鋼筋、混凝土、瀝青混凝土及其他適當檢驗或抽驗項目，應由符
        合CNS17025（ ISO／IEC17025）規定之實驗室辦理，並出具檢驗
        或抽驗報告。
  （二）前款檢驗或抽驗報告，應印有依標準法授權之實驗室認證機構之
        認可標誌。
    自辦監造者，應比照前項規定辦理。
    第一項之檢驗或抽驗報告，其由行政機關、公立學校或公營事業所屬
    實驗室出具者，自九十五年度起，亦應印有依標準法授權之實驗室認
    證機構之認可標誌。

八、廠商訂定品質計畫，應經廠商品質管理人員（以下簡稱品管人員）及
    專任工程人員簽認後，送監造單位審核後轉請機關核備；如屬特殊或
    重大工程作業時間較長者，報經機關同意後得以展延提報期限。

九、廠商應確實依核定之品質計畫及施工計畫辦理，並於每一施工階段完
    成檢查後，覈實填報自主檢查表，經品管人員簽認，並經監造單位抽
    驗後，始得進行次一階段之施工項目。

十、機關應將下列事項依工程規模及性質明訂於「施工廠商品質管制規定
    」內：
  （一）品管人員之人數。
  （二）品管人員之資格：應具相關工程經驗，並接受工程會或其委託訓
        練機構辦理之公共工程品質管理訓練課程，並取得結業證書，取
        得前開結業證書逾四年者，應再取得最近四年內之回訓證明，始
        得擔任品管人員。
  （三）品管人員應為專任，不得跨越其他標案，且施工時應在工地執行
        職務。
  （四）廠商應於開工前，將品管人員之登錄表（如附表 2）報監造單位
        審查，並於經機關核定後，由機關填報於工程會資訊網路系統備
        查；品管人員異動或工程竣工時，亦同。

十一、品管人員工作重點如下：
    （一）依據工程契約、設計圖說、規範、相關技術法規及參考品質計
          畫製作綱要等，訂定品質計畫，據以推動實施。
    （二）執行內部品質稽核，如稽核自主檢查表之檢查項目、檢查結果
          是否詳實記錄等。
    （三）品管統計分析、矯正與預防措施之提出及追蹤改善。
    （四）品質文件、紀錄之管理。
    （五）其他提升工程品質事宜。

十二、機關辦理公告金額以上且適用營造業法規定之工程，應於契約內明
      訂廠商專任工程人員工作重點如下：
    （一）督察品管人員及現場施工人員，落實執行品質計畫，並填具督
          察紀錄表（格式如附表 3-1；屬建築物者，應依規定填報附表
          3-2 ）。
    （二）依據營造業法第三十五條規定，辦理相關工作，如督察按圖施
          工、解決施工技術問題；查驗工程時到場說明，並於工程查驗
          文件簽名或蓋章等（公共工程施工日誌如附表 4-1；屬建築物
          者，應依規定填報附表 4-2）。
    （三）依據工程施工查核小組作業辦法規定於工程查核時，到場說明
          。
    （四）未依上開各款規定辦理之處理規定。

  參、品質保證作業

十三、有關監造廠商之施工品質保證作業事項，應依「監造廠商品質保證
      規定」辦理，並納入工程委託技術服務契約附件。

十四、機關應視工程需要，指派具工程相關學經歷之適當人員或委託適當
      機構負責監造，公告金額以上工程，監造單位應提報監造計畫，其
      內容如下：
    （一）查核金額以上工程：應包括監造範圍、監造組織、品質計畫審
          查作業程序、施工計畫審查作業程序、材料與設備抽驗程序及
          標準、施工抽查程序及標準、品質稽核、文件紀錄管理系統等
          。工程具機電設備者，並應增訂設備功能運轉測試等抽驗程序
          及標準。
    （二）公告金額以上未達查核金額之工程：應包括監造組織、施工品
          質計畫審查作業程序、材料與設備抽驗程序及標準、施工查核
          程序及標準、文件紀錄管理系統。
      監造計畫之內容應依工程會訂頒之「監造計畫製作綱要」規定辦理
      。

十五、機關委託監造，應於招標文件內訂定下列事項：
    （一）監造單位派駐現場人員之資格及人數，並依據監造計畫執行監
          造作業。其未能有效達成品質要求時，得隨時撤換之。
    （二）廠商監造不實或管理不善，致機關遭受損害之責任及罰則。
    （三）監造單位之建築師或技師，應依據工程施工查核小組作業辦法
          規定，於工程查核時到場說明。
    （四）未依前款規定辦理之處理規定。

十六、機關辦理查核金額以上之工程，其委託監造者，應於招標文件內訂
      定下列事項。但性質特殊之工程，得報經工程會同意後不適用之
    （一）監造單位應比照第十點規定，置受訓合格之現場人員；每一標
          案最低現場人員人數規定如下：
          1.查核金額以上，未達巨額採購之工程，至少一人。
          2.巨額採購之工程，至少二人。
    （二）前款現場人員應專任，不得跨越其他標案，且施工時應在工地
          執行職務。
    （三）監造單位應於開工前，將其符合第一款規定之現場人員之登錄
          表（如附表 5）經機關核定後，由機關填報於工程會資訊網路
          備查；上開人員異動或工程竣工時，亦同。機關辦理未達查核
          金額之工程，得比照前項規定辦理。

十七、監造單位及其所派駐現場人員工作重點如下：
    （一）訂定監造計畫，並監督、查證廠商履約。
    （二）施工廠商之施工計畫、品質計畫、預定進度、施工圖、器材樣
          品及其他送審案件之審查。
    （三）重要分包廠商及設備製造商資格之審查。
    （四）訂定檢驗停留點（限止點），並於適當檢驗項目會同廠商取樣
          送驗。
    （五）抽查施工作業及抽驗材料設備，並填具抽查（驗）紀錄表。
    （六）發現缺失時，應即通知廠商限期改善，並確認其改善成果。
    （七）督導施工廠商執行工地安全衛生、交通維持及環境保護等工作
          。
    （八）履約進度及履約估驗計價之審核。
    （九）履約界面之協調及整合。
    （十）機電設備測試及試運轉之監督。
    （十一）依規定填報監造報表（如附表 6-1；屬建築物者，監造人另
            應依規定填報附表 6-2）。
    （十二）其他工程事宜。
      如屬委託監造者，應於招標文件內訂定前項工作重點。

  肆、品質查核作業

十八、機關辦理公告金額以上工程應於招標文件內，依工程規模及性質編
      列品管費用。其編列標準以發包施工費之百分之零點六至百分之二
      為原則（附表 7）。
      品管費用內得包含品管人員及行政管理費用。
      機關除契約另有規定外，應依工程規模及性質於招標文件內編列材
      料設備之檢驗費用；監造單位所需材料設備之抽驗費用，應於施工
      預算書或廠商招標文件內編列。
      契約規定以外之查驗、測試、抽驗或檢驗，其結果不符合契約規定
      者，由廠商負擔所生之費用；結果相符者，由機關負擔費用。
      廠商應檢附品質管理文件紀錄，以作為品管費用估驗計價依據：
    （一）品質計畫。
    （二）自主檢查紀錄。
    （三）不合格品之管制與追蹤改善紀錄。
    （四）施工隱蔽照片。
    （五）其他經主辦機關要求必要文件。

十九、機關應隨時督導工程視察施工情形，並留存紀錄備查（附表 8）。
      機關發現工程缺失時，應即以書面通知監造單位或廠商限期改善。
      上級機關得視工程需要比照第一項規定，設置工程督導小組，隨時
      進行施工品質督導工作。

二十、機關辦理查核金額以上工程時，應於工程及委託監造招標文件內，
      分別訂定品管人員或監造單位受訓合格之現場人員有下列情事之一
      者，由機關通知廠商限期更換並調離工地，並由機關填報於工程會
      資訊網路系統備查：
    （一）未實際於工地執行品管或監造工作。
    （二）未能確實執行品管或監造工作。
    （三）工程經工程施工查核小組查核列為丙等，可歸責於品管或監造
          單位受訓合格現場人員者。

二十一、本府依據「工程施工查核小組組織準則」成立「臺北縣政府工程
        施工查核小組」，並依「工程施工查核小組作業辦法」查核本府
        暨所屬各級機關及本縣轄各鄉鎮市公所辦理之工程。

二十二、廠商有施工品質不良、查核列為丙等工程或違反本要點之情事，
        機關得依契約規定暫停發放工程估驗款、扣（罰）款或為其他適
        當之處置，且依契約罰則辦理。並得依政府採購法第一百零一條
        至第一百零三條規定辦理。

二十三、本縣轄各鄉鎮市公所未訂有規定者，準依本要點規定辦理。