公民投票案之提出，以一案一事項為限，並由提案人之領銜人檢具公民
  投票案主文、理由書及提案人名冊正本、影本各一份，向主管機關為之
  。
  前項領銜人以一人為限；主文以不超過一百字為限；理由書以不超過一
  千五百字為限。超過字數者，其超過部分，不予公告及刊登公報。
  第一項提案人名冊，應由提案人親自依規定格式逐欄填具本人國民身分
  證統一編號、戶籍地址及簽名、蓋章，檢附本人之國民身分證影本，並
  按里及所屬戶政事務所別裝訂成冊。