第三章 停役及除役管制
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核子反應器設施之除役，應採取拆除之方式，並在主管機關規定之期限
內完成。
前項之拆除，以放射性污染之設備、結構及物質為範圍。
〔立法理由〕 一、現行「核能電廠除役管理方針」，係規定除役應以拆除之方式執行
，使廠址土地資源能繼續供開發使用；又為確保民眾及環境之安全
，除役工作應在一定期限內完成，因涉及人民權利義務，爰配合行
政程序法之即將施行，規定第一項如上。
二、由於除役旨在保護民眾及環境不致受到輻射危害，故應以有放射性
污染之對象為範圍，爰為第二項規定。
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核子反應器設施之除役，其拆除後之廠址輻射劑量，應符合主管機關所
定之標準。
〔立法理由〕 為使核子反應器設施廠址在完成除役後，得以供繼續開發使用，除役後
之廠址輻射劑量，應有一定之限值標準；又考量此一標準甚具專門性及
技術性，且可能隨專業技術之進步而不斷改良，爰授權由主管機關另定
之。
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核子反應器設施之除役，經營者應檢附除役計畫，向主管機關提出申請
，經審核合於下列規定，發給除役許可後，始得為之：
一、除役作業足以保障公眾之健康安全。
二、對環境保護及生態保育之影響合於相關法令之規定。
三、輻射防護作業及放射性物料管理合於相關法令之規定。
四、申請人之技術與管理能力及財務基礎等足以勝任除役之執行。
前項之除役計畫，經營者應於核子反應器設施預定永久停止運轉之三年
前提出。
核子反應器設施於運轉執照有效期間內，因故不繼續運轉時，經營者應
於永久停止運轉後三年內，提出除役計畫。
核子反應器設施除役許可之申請應備文件、審核程序及其他應遵行事項
之辦法，由主管機關定之。
〔立法理由〕 一、第一項規定核子反應器設施之除役，經營者應先檢附除役計畫向主
管機關提出申請，經審核合於規定並發給除役許可後，始得為之。
其中核子反應器設施之除役，其工作人員及環境輻射防護，應符合
游離輻射防護安全相關法令之要求，至於放射性廢棄物之處理、貯
存及減量等，則必須符合放射性物料管理相關法令之要求。
二、核子反應器設施的停止運轉，可分為計畫性(如運轉執照期限屆滿)
及非計畫性(例如發生意外事件)二類，其提出除役計畫報告之時程
，即有區別規定之必要，爰為第二項及第三項規定。
三、除役作業涉及相當之現場工作，且須兼顧輻射防護安全與放射性物
料管理等之要求，爰於第四項授權主管機關就相關之執行面技術及
安全等要求，訂定辦法管理之。
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核子反應器設施之停役，經營者應檢附停役計畫，報請主管機關核准。
核子反應器設施之停役申請應備文件、審核程序及停役管理辦法，由主
管機關定之。
核子反應器設施之停止運轉，未經報請主管機關核准，持續達一年以上
者，視同永久停止運轉；其除役程序，依前條第三項規定。
〔立法理由〕 一、為考量將現行興建、運轉、除役的三階段，增修為興建、運轉、停
役、除役等四階段做法，以容納允許核能電廠在適當之規劃下，能
有較長時間之停止運轉供電之可能性，爰於第一項及第二項規定停
役應報請主管機關核准、停役管制程序以及管理辦法訂定之法源，
以作為停役管制之依據。
二、為防範經營者於運轉執照期限屆滿前，因無繼續運轉核子反應器設
施需求，而隨意予以閒置，不及時進行除役，爰規定此等停止運轉
情形持續一定期間者，視同永久停止運轉，並應依第二十三條第三
項規定進行除役程序。
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經營者取得主管機關核發之除役許可後，應依主管機關核定之除役計畫
執行。
除役計畫經主管機關核定後，其變更若有涉及重要管制事項，經營者應
報請主管機關核准後，始得為之。
前項重要管制事項之範圍，由主管機關定之。
〔立法理由〕 一、主管機關核定之核子反應器設施除役計畫，實質上涵括經營者執行
除役的全程作業及期間，為使作業符合相關規範之細部執行規劃，
爰於第一項規定應依計畫執行。
二、為落實除役之安全管制，凡涉及輻射防護及放射性物料管理等重要
管制事項，經營者非事先經主管機關核准，不得任意變更或修改，
爰為第二項規定；至於重要管制事項之範圍，則於第三項授權主管
機關定之，以利遵循。
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核子反應器設施除役期間之管制，準用第十四條規定。
〔立法理由〕 核子反應器設施除役期間之現場作業，亦宜予以安全管制，爰規定準用
第十四條規定。
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主管機關核發除役許可後，得視情況會商內政部、直轄市、縣（市）政
府及有關機關，並報請行政院核定後公告解除或變更禁制區及低密度人
口區。
〔立法理由〕 禁制區及低密度人口區之設置，前者係根據核能安全之考量，後者則為
針對廠外民眾所提供之保護措施，二者之劃定皆係以運轉中核子反應器
設施之假想意外事故為基準；如核子反應器已永久停止運轉，廠內之用
過核子燃料皆已妥善處置，核能安全顧慮業已消除時，禁制區及低密度
人口區應可以解除或變更。
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核子反應器設施除役計畫執行完成後六個月內，經營者應檢附除役後之
廠址環境輻射偵測報告，報請主管機關審查。
〔立法理由〕 核子反應器設施廠址放射性污染物之清理，是否已達法令要求之標準，
為除役工作最後之重要環節，因此經營者必須在除役計畫執行完成後，
審慎執行環境輻射之檢測，並將結果送請主管機關審查。
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