第一章   總則

為保護消費者權益，促進消費生活安全，提昇消費生活品質，特制定本自
治條例。
嘉義市（以下簡稱本市）消費者保護事項，除消費者保護法（以下簡稱本
法）或中央其他法規另有規定者外，依本自治條例之規定。

本自治條例所稱主管機關為嘉義市政府（以下簡稱本府），執行機關為本
府各目的事業主管單位及所屬機關。
前項執行機關不明時，應報請主管機關核定；涉及中央主管機關權限者，
應報請行政院指定之。

執行機關應就本法第三條規定事項擬定次一年度消費者保護方案，並將執
行成果於每年度結束後一個月陳報本府備查。

第二章   消費者權利之保護

企業經營者對於其提供之商品或服務，應提供消費者充分與正確之資訊，
不得有誤導或隱匿之行為。

企業經營者應對所提供之消費場所投保公共意外責任險。
前項所稱消費場所，係指提供消費關係之場所。
執行機關對消費場所辦理建築物公共安全檢查、營利事業登記、簽證或核
發許可證照及相關業務檢查時，應一併查核有無投保公共意外責任險。
第一項應投保公共意外責任險之消費場所種類、範圍及其最低投保金額等
事項，依嘉義市供公共使用營利場所強制投保公共意外責任險自治條例規
定辦理。

企業經營者提供之消費場所、商品或服務於本市發生重大災害，致消費者
生命、身體、健康或財產遭受重大損害，依法應負賠償責任者，執行機關
得經受害消費者或罹難者之法定繼承人同意，協助其向法院對企業經營者
、其負責人或其他依法應負責之人之財產依法聲請假扣押或協助處理和解
賠償事宜或提供其他必要之法律服務援助。

定型化契約未記載中央主管機關公告應記載事項者，視為已記載。
定型化契約記載中央主管機關公告不得記載事項者，視為無記載。
定型化契約中之一般條款牴觸中央主管機關公告應記載事項者，無效。依
中央主管機關公告應記載事項定之。
企業經營者使用定型化契約者，執行機關得隨時派員查核。

企業經營者於訂立通訊交易或訪問交易契約時，應告知消費者下列事項，
並取得消費者聲明已受告知之證明文件：
一、買賣之條件、出賣人之姓名、名稱、負責人、事務所或住居所及連絡
    電話。
二、消費者得於收受商品後七日內退回商品，或以書面通知企業經營者解
    除契約，無須說明理由及負擔任何費用或價款。

第三章   消費者保護團體

執行機關認有必要時，得委託各機關（構）或團體辦理下列事項：
一、為商品或服務價格、品質及標示之調查、比較、檢驗、研究。
二、消費者意見之調查、分析、歸納。
三、消費者教育宣導工作。

執行機關或消費者保護官於處理消費爭議申訴案件時，對於同一原因事件
，受害者在二十人以上時，得經受害消費者同意，商請符合本法第四十九
條第一項規定之消費者保護團體協助提起團體訴訟。
前項消費者保護團體提起團體訴訟，除律師報酬以外，所需訴訟必要費用
，執行機關得酌予補助。

執行機關對於協助本市推展消費者保護工作著有成效之消費者保護團體，
得簽報本府核准後，給予獎勵或補助。

第四章   消費者保護組織與行政

第一節   消費者保護組

本府為推動消費者保護業務，置消費者保護官，辦理本法規定之職掌事項
。

本府為研擬、審議及推動本市消費者保護方案之實施，應設消費者保護委
員會，其職掌如下：
一、消費者保護方案之審議。
二、各執行機關關於消費者保護方案及措施之協調事項。
三、督促各執行機關行使職權。
前項消費者保護委員會設置要點，由本府另定之。

本府應設消費者服務中心，辦理消費者諮詢服務、申訴、教育宣導等事項
。

本府應設消費爭議調解委員會，置委員七人至十五人，辦理本市消費爭議
之調解，任期二年，連聘得連任，除消費者保護官為當然委員外，其餘委
員由本府、消費者保護團體、企業經營者所屬或相關職業團體推派代表共
同組成。
前項消費者保護團體與企業經營者所屬或相關職業團體之代表人數應相同
。
調解行政事務由本府法制單位人員兼辦之。

第二節   消費者保護行政

本府消費者保護綜理單位應於年度開始前，彙整各執行機關所提消費者保
護執行事項，擬訂本市年度消費者保護方案，提請本府消費者保護委員會
通過並報行政院核定後據以執行。

本府消費者保護綜理單位及執行機關，得視人力及財源狀況，辦理下列消
費者教育、宣導事項：
一、於媒體或網路上公布消費警訊或製作宣導摺頁，廣為宣導、發放。
二、舉辦消費者權利教育、宣導。
三、編印消費者教育手冊。
四、辦理本府公教人員消費者保護知能訓練及講習。
五、對相關企業經營者宣導消費者保護法令。
六、適時於網路上或媒體公布各項與消費者有關資訊，供消費者參考。

第五章   消費者保護行政監督

執行機關認為企業經營者提供之商品或服務有損害消費者生命、身體、健
康、財產之虞者，應即依本法第三十三條進行調查，於調查完成後，得公
開其經過及結果。但在公開其經過及結果前，應給予企業經營者說明之機
會。
經前項調查結果，認為確有損害消費者生命、身體、健康、財產，或確有
損害之虞者，應依本法第三十六條命企業經營者限期改善、回收或銷燬，
必要時並得命其立即停止該商品之設計、生產、製造、加工、輸入、經銷
或服務之提供，或採取其他必要措施。

執行機關於企業經營者提供之商品、服務或消費場所，對消費者已發生重
大損害或有發生重大損害之虞，而情況危急時，除為前條之處置外，應即
在大眾傳播媒體公告企業經營者之名稱、地址、商品、服務或為其他必要
之處置。

執行機關或消費者保護官處理消費爭議案件，發現企業經營者有下列不當
銷售行為時，得移請公平交易委員會處理：
一、企業經營者為訪問交易時，以提供無償服務、檢查、贈品為名，行銷
    售商品或服務之實者。
二、企業經營者所為行為、言詞或廣告，使消費者誤信為政府機關或公益
    團體或其他企業經營者之人員而與其為交易行為者。
三、企業經營者所為行為、言詞或廣告，使消費者誤信有購入、設置或利
    用商品或服務之法令上義務或其已取得政府機關或公益團體或其他企
    業經營者之許可、認可、授權、推薦而與其為交易行為者。
四、企業經營者涉嫌有足以影響交易秩序之欺罔行為，刊登不實廣告或引
    人錯誤之表示者。

執行機關應指派消費者保護業務承辦人及聯絡人，確實辦理該管消費者保
護業務及聯繫工作。

執行機關或消費者保護官在本市轄區外對企業經營者進行調查時，應會同
該管直轄市、縣（市）政府執行機關人員或消費者保護官辦理。依調查結
果，認為有依本法第五十七條至第五十九條規定處罰時，應將全案移請該
管直轄市、縣（市）政府處理。

執行機關行使第十條、第二十條及第二十二條職權，如有必要時，得請消
費者保護官協同辦理。
消費者保護官認有必要時，得請執行機關會同行使第十條、第二十條及第
二十二條規定之職權。
執行機關與消費者保護官行使前二項職權意見不一致時，得報請本府決定
。

執行機關或消費者保護官進行調查，於必要時得請警察局派員協同辦理。

第六章   消費爭議之處理

第一節   申訴

消費者與企業經營者間因商品或服務發生消費爭議，符合下列情形之一者
，消費者得向本府消費者服務中心申訴：
一、企業經營者之營業所或事務所所在地在本市者。
二、契約之訂立地或履行地在本市者。
三、侵權行為之行為地或結果地在本市者。

消費者服務中心受理申訴案，應即依其性質移送各執行機關處理，執行機
關應自移送之日起三十日內將處理結果告知消費者服務中心。

執行機關處理消費者申訴案件，應依下列程序辦理：
一、申訴案件不屬本機關主管業務者，應錄案後移送各該管轄機關。
二、申訴案件屬本機關業務者，應即函請企業經營者於文到之日起十五日
    內妥適處理，如須瞭解其事實和經過者，得函轉請企業經營者查復。
三、企業經營者未予妥適處理而執行機關認申訴人有理由時，應擇期請企
    業經營者及申訴人前來說明案情，商議解決方法。
四、經前二款方式仍未妥適處理者，執行機關應將處理結果函復申訴人及
    副知企業經營者與本府消費者服務中心，並得將全案移送消費者保護
    官處理。
執行機關依前項處理每一過程，均應副知本府消費者服務中心及申訴人。

消費者保護官處理消費爭議申訴案件，應依下列程序辦理：
一、消費者保護官受理之申訴案件，除非屬消費爭議或非屬轄區之案件，
    於錄案後，應移送各該主管機關並副知申訴人外，應函請企業經營者
    於文到之日起十五日內妥適處理；如須瞭解其事實和過程者，得請企
    業經營者、消費者保護團體或有關機關提供有關資料或請企業經營者
    查復。
二、申訴案件涉及法令規定疑義及專業知識時，得送請有關機關或機構解
    釋及提供相關資料參考。
三、必要時得請企業經營者及申訴人前來說明案情，商議解決方法。
四、申訴案件經協商達成協議時，應製作協商紀錄，必要時得將紀錄函送
    雙方當事人；處理無結果時，應製作處理書函送申訴人及副知企業經
    營者，並告知申訴人，得向本市消費爭議調解委員會申請調解或逕向
    法院提起消費訴訟。

消費者保護官處理申訴案件，必要時得請執行機關派員列席。
執行機關或消費者保護官處理申訴案件，發現企業經營者有下列情事之一
者，得將其名稱、地址、爭議商品或服務及所為行為於網路或媒體公告之
：
一、企業經營者經執行機關或消費者保護官通知前來說明消費爭議案情或
    商議解決方法，無正當理由不派員出席。
二、企業經營者參加前款消費爭議申訴案件協商達成協議，無正當理由不
    履行。
三、企業經營者拒絕接受消費者依本法第十九條第一項規定退還商品或解
    除契約。

第二節   調解

消費者向本府消費者服務中心或向消費者保護官申訴未獲妥適處理時，得
向本市消費爭議調解委員會申請調解。

消費爭議調解案件，調解不成立時，應製作調解不成立證明書送申請調解
人，申請調解人依法起訴時，得將調解不成立證明書附於書狀內。

執行機關及消費者保護官，對於處理消費爭議案件所知悉依法應予保護之
秘密，不得予以洩漏或不當利用。
消費爭議案件，發現有涉及刑事責任者，應移送司法機關處理。

第七章   罰則

企業經營者違反第四條規定者，經通知限期改善，逾期仍未改善者，處新
臺幣四萬元以上八萬元以下罰鍰，並得連續處罰。

執行機關依本自治條例規定處罰時，應以本府名義為之。

第八章   附則

本自治條例自公布日施行。